依托“1+3”學生素養提升行動構建教育新生態

欽國強

2021年起，長興深化推進“雙減”政策落地見效，重點聚焦“唯分數論”“唯升學論”困境，啟動“1+3”（體育+閱讀、書寫、表達）學生素養提升行動，逐步引導學校、家庭、社會樹牢“身心健康優先”“好成績是好習慣的副產品”理念。行動實施以來，長興縣兒童青少年近視率逐年下降1個百分點以上，體質健康監測率上升至66.7%，成功入選全國兒童青少年近視防控試點縣、浙江省深化新時代教育評價改革試點和蔡崇信“以體樹人”縣域試點，涌現出天平小學“百葉龍”、槐坎小學“小小講解員”、小浦小學“小京班”等在素養提升方面具有較高知名度的品牌。

做優頂層設計，助推理念變革

做優頂層設計，是推動教育變革的先決條件。

一是厘清不同學段育人目標。充分利用寒暑假期校（園）長讀書會、“雙減”工作專題會議和推進會議，系統闡釋“1+3”素養提升行動的工作要求和內在邏輯，明確基礎教育各學段的育人目標。其中，小學段的育人目標是“身心健康、習慣良好、熱愛學習”，初中段是“身心健康、人格健全、習慣良好、學習高效”，高中段為“身心健康、人格健全、習慣良好、學業出色”（職業類學校由“學業出色”轉化為“技能出色”），引導學校樹立“身心健康優先”理念，樹牢“好成績是好習慣的副產品”觀念，切實把學校育人工作理解為一個既能前后連貫又有階段重點的系統行為。

二是調整學校發展性評價指標。注重以評價推動學校辦學理念和行為的變革，重點克服“唯分數”“唯升學”傾向。逐年調整《長興縣學校發展性評價實施方案》，對考核指標設定及權重進行“重拳”調整，將原先基于紙筆測驗的“教學質量”指標權重從16分降到7分，降幅達56.2％，調整的分值擴充到體育健康、閱讀、書寫、表達、勞動教育等指標中，并單設“閱讀素養”指標。以體育學科為例，2022年，長興縣啟用“素質評價（分數10分）+統一考試（分數30分）”體育中考模式，體育中考分值由30分增加至40分。其中，“素質評價”成績為“日常參與+體質健康測試”考查成績；“統一考試”采用“必考+抽考+選考”模式，“選考”項目必須包括“球類專項運動技能”測試內容。

三是完善相應的配套機制。制定學生素養提升測評細則，將學生體育健康、閱讀、書寫、表達納入學生綜合素養測評體系，按照“隨機抽年級、隨機抽項目”原則，對“1+3”學生素養提升實績進行跟蹤測評，并編發測評報告，形成書記、校（園）長讀書會“不曬教學質量、曬素養測評質量”的慣例。組織基教科、督導室等科室，對全縣學校“1+3”素養提升行動開展情況進行常態化督導視導，堅持每周視導和飛行視導相結合，幫助各校找問題、尋思路，并將“1+3”素養提升行動開展情況納入中小學責任督學掛牌督導工作范圍，成立督學專班，實施常態化督導。2023年，長興縣圍繞“1+3”學生素養提升行動，開展覆蓋義務段的專項督導共5次。

搭建活動載體，助推模式變革

長興縣將“1+3”學生素養提升行動納入全縣教育系統年度工作要點，制定出臺《長興縣“1+3”學生素養提升行動實施方案》，策劃四大專項行動，推進學校育人方式變革。

一是推進“校園陽光體育”行動。在100％開齊開足體育健康課程的基礎上，加強體育健康課程常規管理，建立“清堂制度”，全面開展中小學校學生體質健康監測工作，完善小學、初中、高中、大學（針對大一新生）學生體質健康跟蹤體系。發揮競賽引領作用，依托“百葉龍”“鴛鴦龍”等鄉土氣息濃厚的傳統體育項目，推進“校園競技體育升格計劃”和“傳統體育復興計劃”。如2022年舉辦的“未來杯”區域足球聯賽，以“聯賽制”取代“賽會制”，義務段學校校園足球大賽參賽率達100%，學生參賽、觀賽率達100%。2023年，長興縣召開首屆體育發展大會，制定《長興縣學校體育發展“三年行動”計劃（2023—2025）》，啟動體育教師專業提升培訓和首屆體育先進集體評比活動。2024年，全縣實施“天體周賽”計劃（每天一節體育課，每周一場校級體育賽事）。

二是推進“書香校園打造”行動。連續開展16屆中小學生文學節和“經典誦讀”大賽，連續開展4屆縣級“閱讀小達人”評比活動，聯合縣委宣傳部開展4屆長興縣“我是小小書香大使”評比活動。2023年，長興縣制定出臺《長興縣中小學生閱讀素養提升行動指南》，推動實施學校“書香引讀”、班級“同伴共讀”、教師“學科導讀”、家庭“親子伴讀”、學生“經典自讀”5項行動，形成多維參與格局。長興縣第一小學城東校區牽頭組建“閱讀的伙伴”閱讀聯盟，12所學校加盟。同時，全縣探索“跨科薦書”機制，從主要由語文教師推薦課外閱讀書目，轉變為數理、文史、藝術等多學科教師聯合打造“學生課外閱讀推薦書目”，開闊學生閱讀視野。

三是推進“方正漢字書寫”行動。廣泛開展“學寫方方正正中國字，爭做堂堂正正中國人”系列主題活動，持續開展22屆中小學生現場鋼筆書法、軟筆書法比賽，累計參與學生人數超過13000人；連續開展4屆縣級“書寫小達人”評比活動，4500余名學生榮獲“書寫小達人”稱號。通過教師“領寫”規范板書、書法作品等，帶動學生通過黑板報、手抄報、墻報、日常作業等“跟進寫”；從規范書寫漢字延伸到規范書寫英文、規范打好草稿，切實讓“一手好字”為孩子成長奠基。

四是推進“個性多元表達”行動。全縣層面，分學段搭建學生多元表達的平臺，針對小學1—2年級學生策劃“閱讀·悅成長”講故事比賽；針對小學3—6年級、中學階段學生，連續組織六屆中華經典誦讀比賽；針對中學階段學生，已組織兩屆長興縣中學生辯論賽，全縣35所初高中學校參加。此外，長興縣連續組織8屆中小學“學憲法講憲法”演講比賽，連續10年舉辦師生文學大賽，僅2023年，就有1816人參加決賽階段比賽。學校層面，各學校以“個性多元”為導向，利用學校廣播站、微信公眾號、視頻號等，開展演講、情景劇、故事會、辯論賽等形式的表達活動。

尋求價值認同，助推觀念變革

高質量教育生態體系的構建需要多方參與，而參與的前提則在于“認同”。

一是尊重各學校基層實踐。支持并鼓勵義務段各學校圍繞“1+3”學生素養提升行動出亮點、樹品牌。如在體育素養提升方面，洪橋小學成功入選全國體育人才后備基地；小規模鄉村學校天平小學依托非遺“百葉龍”獲評中華傳統文化傳承學校、入選全國“溫馨校園”建設典型案例；長興中學的排球、長興一小的花樣跳繩、實驗小學濱海校區的“陽光足球”在全國全省皆有一定知名度。在閱讀、書寫、表達等素養提升方面，小浦小學的“小京班”8次登上央視舞臺，槐坎小學的“小小講解員”帶著紅色故事走進人民大會堂。此外，第二實驗小學的“書香校園”建設、包橋小學的“書寫銀行”等也為學生的素養提升開創了新的路徑。

二是構建管理者共享平臺。學校管理者的態度與觀念，直接決定變革的實效。自2021年起，長興縣依托“校（園）長書記讀書會”“副校（園）長論壇”等載體，將“1+3”學生素養提升行動實施情況作為選題，構建縣域經驗共享機制。2022年，長興縣舉辦以《高質量教育生態體系建設——思考與行動》為題的全縣副校（園）長論壇，引導各學校總結經驗、轉變理念、變革行為。在經驗介紹對象的選擇上，以校（園）長讀書會為例，從2022年開始改變了傳統的“專家學者講、學校管理者聽”模式，讓深耕一線教學的教師、教研組長、備課組長登上講臺，介紹體育、閱讀、書寫、表達等方面的實際操作經驗。

三是爭取社會面教育支持。針對部分家長對學生學業質量的焦慮情緒，充分發揮縣域媒體融合優勢，廣泛開展“1+3”學生素養提升行動專題解讀活動，聯合縣文明辦、團縣委、婦聯等單位，推出《給家長的一封信》融媒體欄目。“長興教育”微信公眾號專題開設《“1+3”素養提升進行時……》欄目，廣泛凝聚社會共識。2022年，長興縣組織學生舉辦“萬人跳繩校園吉尼斯”活動，參與人數達1.5萬人，其中，家長參與率達92.8%，隨訪滿意率達89.6%。至2023年，長興縣通過問卷等形式開展測評活動，全縣學生對學校辦學行為的滿意度達98.91％，家長滿意度達99.04％。