朝鮮對韓國發起“垃圾戰”

據朝中社5月26日報道，朝鮮國防省副相金剛日25日發表談話，闡述朝鮮軍方對韓美敵對活動的軍事反制措施。

金剛日特別提到，朝鮮將對韓國方面“頻繁肆行”的越境散發反朝傳單問題進行反制，具體措施是：“將在韓國邊境及其縱深地區散布大量廢紙和垃圾，讓他們切身體驗到為其收集和清除到底得下多大功夫。”除了“垃圾戰”，朝鮮5月27日還進行了今年首次軍事偵察衛星試射，但宣告失敗。

自2022年朝鮮半島緊張局勢不斷升級以來，朝韓各自恢復了試射洲際導彈、舉行大規模聯合軍演等多樣的對抗方式，但向另一方“扔垃圾”，非常罕見。在談話中，金剛日也將韓國團體投送到北方的U盤等物件籠統地形容為“垃圾”和“骯臟東西”。此外，朝中社在英文版報道中將朝方準備投放的“垃圾”翻譯為filth，該詞亦含有“冒犯性的言語、傳單”的意思。但從人民軍發言人此前關于向韓國散發傳單的表態看，朝鮮以往并未將自己的傳單和宣傳品稱為“廢紙和垃圾”。

金剛日所說的“廢紙和垃圾”到底是什么？這是否意味著9年前的“地雷事件”可能重演？目前，各方分析人士莫衷一是。

2015年8月4日，朝韓非軍事區韓方一側傳出兩次爆炸聲。韓軍步兵第一師團的兩名士兵重傷，一人雙腿截肢，一人單腿截肢。這是2000年以來，非軍事區第一次發生韓軍士兵觸雷事件。

韓國軍方調查稱，兩名士兵在巡邏時觸發了三枚埋在他們必經之路上的木盒地雷（一種以木盒為外殼載體的地雷），對殘片的分析顯示地雷來自于朝方。該調查結論未得到朝鮮官方承認。韓國認為，朝鮮士兵越境埋設地雷，目的之一就是報復脫北者團體在邊境散發的反朝傳單。

韓國民間團體通過空飄氣球的方式，向朝鮮境內散發攻擊朝鮮領導人及體制、傳播韓國流行文化的傳單，是半島由來已久的一種“心理戰”。地雷事件發生前五年，由于半島局勢在“天安”艦事件后不斷升級，韓國對民間團體的行為更為“寬容”。在此背景下，2012年金正恩成為朝鮮最高領導人后，相應升級了對傳單問題的反制措施，包括設置風向標，增加部署擊落氣球的高射機槍陣地，加強相關防空演練等。2014年10月，朝鮮正式宣布開始“消滅氣球的戰斗”。近一年后，地雷事件發生。

看似不起眼的“傳單問題”，在危機循環升級之后，最終竟導致擦槍走火和人員傷亡。吸取這一教訓，2017年上臺的文在寅政府多次阻止民間團體在邊境散發傳單，并最終推動國會在2020年通過《禁止散發反朝傳單法》。在此期間，雖然仍不斷有散發傳單的事件出現，但朝鮮方面往往通過暫停朝韓通話、推遲人員接觸等相對溫和的方式予以回應。

然而，2022年尹錫悅就任韓國總統后，全面推翻文在寅時期的對朝接觸對話政策。2023年，韓國憲法法院正式裁定《禁止散發反朝傳單法》違憲。當年9月，一個“脫北者”團體用20個大型氣球向朝方空飄了20萬張傳單、1000個U盤和200本宣傳冊。今年5月，該團體又用20個大型氣球空飄了30萬張傳單和含有韓國歌曲的2000個U盤。

朝韓早已全面中斷對話接觸，金正恩去年12月已將韓國從“同胞”重新定性為“敵人”，這意味著面對愈演愈烈的“傳單心理戰”，朝鮮已無法使用對文在寅政府的“威脅中斷接觸”的措施應對。金剛日宣布的“垃圾戰”，正是在這一背景下提出的。值得注意的是，5月24日，朝鮮最高領導人金正恩剛剛主持召開勞動黨中央政治局會議，就軍事反制措施進行指示。金剛日第二天發表的談話，正是為了具體闡述“最高軍事領導層”的指示。

分析指出，衛星試射、導彈試射、軍事演習等活動，總體處于各方可控的范圍內。但最危險的是，涉及傳單、“垃圾戰”及無人機的越境活動，一旦擦槍走火，輕則形成朝、韓、美軍方之間的直接開火事件，重則如9年前的地雷事件造成人員傷亡。在半島局勢近兩年持續惡化的大背景下，其后果難以估量。