扎實推進鄉村全面振興

顧仲陽　常欽

各地區各部門深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神，把責任扛在肩上、抓在手上，扎實落實鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點任務，繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷，努力推動“三農”工作持續取得新進展新提升。

一大早，江西省貴溪市物流配送中心，快遞運送車輛忙碌進出，自動化分揀線加緊運轉?！翱h鄉村三級聯動配送，郵路通了、銷路暢了，鄉村生活更方便了。”農民林坤感慨。

浙江省湖州市南潯區和孚鎮長超村文化禮堂，鄉親們唱起了村歌。長超村黨委書記曹建偉說：“村歌唱出了大伙兒對鄉村全面振興的向往，越唱越有干勁。”

習近平總書記強調：“推進鄉村全面振興是新時代新征程‘三農工作的總抓手。”“黨中央高度重視‘三農工作，一定會采取切實有力的政策舉措，回應老百姓的關切和需求，把鄉村振興的美好藍圖變為現實?！?/p>

《政府工作報告》提出，“堅持不懈抓好‘三農工作，扎實推進鄉村全面振興”“推動鄉村全面振興不斷取得實質性進展、階段性成果”。

各地區各部門深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神，把責任扛在肩上、抓在手上，扎實落實鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點任務，繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷，努力推動“三農”工作持續取得新進展新提升。

全方位夯實糧食安全根基，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果

習近平總書記強調：“確保重要農產品特別是糧食供給，是實施鄉村振興戰略的首要任務?！?/p>

糧食安全是“國之大者”。“糧食產量1.3萬億斤以上”，是《政府工作報告》提出的發展主要預期目標之一。

抓好春耕備耕，對于確保糧食豐產和糧食安全至關重要。各地區各部門壓實責任，確保春播面積，保障農資充足供應，細化春季田間管理，為全年糧食增產和農民增收開好頭、起好步。

河南省駐馬店市西平縣老王坡高標準農田里，綠油油的麥苗長勢喜人，種糧大戶丁軍華忙著給小麥澆水，“俺種的全部是優質強筋麥，有現代化的農機裝備助力耕種管，還加強了肥水管理，為夏糧搭好‘豐收架子”。

糧食生產年年要抓緊。2023年我國糧食產量1.39萬億斤，再創歷史新高。高基數上如何進一步夯實國家糧食安全根基？

農業農村部種植業管理司有關負責人表示，2024年將堅持穩面積、增單產兩手發力，確保糧食面積總體穩定，有條件的地方挖潛擴面，在優化品種品質結構的前提下力爭多增產，確保糧食產量保持在1.3萬億斤以上，確保14億多人的飯碗端得更穩更牢。

鞏固拓展脫貧攻堅成果是推進鄉村全面振興的底線任務?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢?，“毫不放松鞏固拓展脫貧攻堅成果”“讓脫貧成果更加穩固、成效更可持續”。

各地區健全防止返貧監測幫扶機制，突出抓好產業就業幫扶，脫貧群眾生產生活條件持續改善，獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

“多虧防返貧監測幫扶把我們一家從困境中拉了出來?！焙幽鲜″ш柺信_前縣西白嶺村脫貧戶張煥云說，前陣子孩子身患重病，巨額醫療開銷一度讓全家瀕臨返貧。

縣級大額醫療支出費用及時預警，很快張煥云一家被納入監測系統。困難生活補貼、臨時救助、防返貧保險理賠第一時間到位，村里還為張煥云申請了公益崗位，消除了張煥云家的返貧風險。

脫貧攻堅成果來之不易，乘勢而上、接續奮斗，鞏固拓展脫貧攻堅成果的各項工作要抓緊抓實。早發現、早干預、早幫扶，各地區加快織密防返貧保障網。在江西，聚焦“三保障”和飲水安全、收入支出等信息，通過智能模型運算對92.3萬重點農戶開展數字畫像，為精準識別和風險消除提供參考。

農業農村部幫扶司司長許健民介紹，2024年將聚焦“抓監測幫扶守底線、抓產業就業增動力、抓政策落實促發展”，在守牢不發生規模性返貧底線的基礎上，集中更多資源著力增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力，長效鞏固拓展脫貧攻堅成果，為推進鄉村全面振興提供有力支撐。

壯大鄉村富民產業，加快建設宜居宜業和美鄉村

習近平總書記強調：“要提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平，強化農民增收舉措，推進鄉村全面振興不斷取得實質性進展、階段性成果?！?/p>

《政府工作報告》提出，“壯大鄉村富民產業”“深入實施鄉村建設行動”。

各地區各部門從各地實際和農民需求出發，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，加快建設宜居宜業和美鄉村。農業農村部有關負責人表示，將持續促進鄉村產業發展、鄉村建設和鄉村治理水平“三提升”。

各地區依托特色資源，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，推動鄉村產業全鏈條升級，把農業建成現代化大產業。

在云南省昭通市魯甸縣龍頭山鎮光明村，小花椒樹打造成了致富大產業?！班l親們在花椒林間套種水果仙人掌，林下養殖‘椒林雞，一塊土地有3份收入?！惫饷鞔宕迕駝㈥柸A說。

魯甸縣推動產業化發展、規?；洜I、基地化建設，促進花椒產業提質增效。全縣花椒產業總產值達12.67億元，帶動18萬余人增收。

全鏈條推進鄉村產業發展。農業農村部將聚焦做好“土特產”文章，做精做優鄉村特色產業，發展壯大農產品加工業，深入推進農文旅融合，促進農村一二三產業融合發展。

鄉村建設是推進鄉村全面振興的重要內容，與農民的生產生活息息相關。各地區瞄準“農村基本具備現代生活條件”的目標，提高鄉村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度，努力讓廣大農民就地過上現代文明生活。

干凈整潔的鄉村道路、錯落有致的農家庭院、清新宜人的小游園……安徽省池州市東至縣龍泉鎮黃荊港村成了鄉親們宜居宜業的幸福家園。黃荊港村全面推進農村人居環境整治、鄉村基礎設施建設，利用空閑地打造游園綠地、休憩亭廊等，做好村莊古樹、古建筑保護修復。

務實推進鄉村建設行動。農業農村部將從農民最迫切的現實需要入手，謀劃推動農村基礎設施和公共服務普及普惠、以小見大、以點帶面、可感可及的關鍵要事，扎實推進宜居宜業和美鄉村建設。

治理有效是推進鄉村全面振興的重要保障。

山西省臨汾市隰縣城南鄉路家峪村，村民霍永紅家門口“美麗庭院”牌子旁最近又多了一張“五星戶”獎牌?！拔覀儗嵤┼l村治理積分制，組織各種評比，調動村民參與鄉村治理的積極性。”隰縣農業農村局局長王曉輝說。

各地區強支部，抓治理，樹新風，清單制、積分制、接訴即辦等治理方式覆蓋面不斷擴大，推動鄉村治理效能穩步提升。

強化科技和改革雙輪驅動，激發鄉村發展活力

習近平總書記強調：“要強化科技和改革雙輪驅動，加大核心技術攻關力度，改革完善‘三農工作體制機制，為農業現代化增動力、添活力。”“要堅持把增加農民收入作為‘三農工作的中心任務，千方百計拓寬農民增收致富渠道。”

《政府工作報告》提出，“加大種業振興、農業關鍵核心技術攻關力度，實施農機裝備補短板行動”“穩步推進農村改革發展”“著眼促進農民增收”。

“兩個強化”是推進鄉村全面振興的重要支撐。各地區各部門協同推進科技創新和制度創新，激發農村各類要素潛能和主體活力，為推進鄉村全面振興增動力、添活力。

湖北省恩施土家族苗族自治州咸豐縣，茶園飄香。依托中國農科院茶葉研究所、湖北省果茶所等單位，咸豐縣持續完善富硒白茶標準化體系建設，全縣125家茶葉加工企業新設備、新技術應用率達80%以上，不斷提升茶葉加工數字化、智能化水平。

創新是鄉村全面振興的重要支撐。農業農村部有關負責人說，推動“三農”工作取得新進展新提升，科技創新重點是突出應用導向，優化工作機制，努力提升農業科技創新體系整體效能。深化農村改革重點是穩妥推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點，因地制宜發展新型農村集體經濟。

農業農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。2024年中央一號文件提出實施農民增收促進行動，目的就是鞏固農民持續增收勢頭，促進共同富裕。

“干活不出遠門，家門口掙錢，還能照顧父母孩子，錢包鼓了，家也顧了，一舉兩得！”在陜西省咸陽市乾縣中建二局材料生產項目務工的梁小強說。項目組織村民到工地務工，開展技能培訓，全面投產后，可以解決1000余人就業。

抓產業促就業，推動農民收入持續較快增長。農業農村部有關負責人介紹，2024年要強化農民增收舉措，重點通過產業拉動、就業帶動、改革促動，不斷拓寬農民增收致富渠道，讓農民共享改革發展成果。