
摘 要 中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)為職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展提供了科學(xué)指引。構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系應(yīng)堅(jiān)定“前途廣闊、大有可為”的前景,構(gòu)建“教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行”的生態(tài),提升“一技之長(zhǎng),能動(dòng)天下”的地位。同時(shí),堅(jiān)持特色引領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展、質(zhì)量為首、瞄準(zhǔn)前沿的實(shí)踐理路。為此,亟須基于人才培育、專(zhuān)業(yè)群建設(shè)、產(chǎn)教融通、師資優(yōu)化等重點(diǎn)方面,創(chuàng)新性地建構(gòu)在體系架構(gòu)上“三方”協(xié)同、在人才培養(yǎng)上“四型”合一、在服務(wù)場(chǎng)域上“四維”聯(lián)通、在創(chuàng)新發(fā)展上“五鏈”銜接的模式,形成職業(yè)教育革新的生態(tài)格局,服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
關(guān)鍵詞 中國(guó)式現(xiàn)代化;職業(yè)教育;教育現(xiàn)代化
中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,是中國(guó)人民歷經(jīng)百年賡續(xù)奮斗和艱苦磨礪的偉大成果。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐[1]。《2024年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》明確要求加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,大力提高職業(yè)教育質(zhì)量,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。教育現(xiàn)代化是伴隨制度、經(jīng)濟(jì)、文化等不斷調(diào)整、漸進(jìn)式發(fā)展的動(dòng)態(tài)過(guò)程,深入探討“中國(guó)式教育現(xiàn)代化道路”是“中國(guó)式現(xiàn)代化新道路”的必然要求[2]。職業(yè)教育作為國(guó)民教育體系的重要構(gòu)成,肩負(fù)著為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重任。在此背景下,本研究立足中國(guó)式現(xiàn)代化的基本視域,系統(tǒng)分析職業(yè)教育發(fā)展的理念、實(shí)踐與模式。
一、中國(guó)式現(xiàn)代化視域下職業(yè)教育發(fā)展的核心要義
立足于中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè),必須深刻認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代職業(yè)教育的責(zé)任,即深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供持續(xù)支撐。
(一)堅(jiān)定“前途廣闊、大有可為”的前景,加快建設(shè)現(xiàn)代化職業(yè)教育強(qiáng)國(guó)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視職業(yè)教育發(fā)展,習(xí)近平總書(shū)記指出,“職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連,對(duì)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增進(jìn)人民福祉具有重要意義”[3]。隨著2019年國(guó)務(wù)院《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》、2022年新修訂施行的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》以及2022年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》等重要政策、法律和文件的出臺(tái),職業(yè)教育的地位、體系構(gòu)成以及政府和有關(guān)方面的責(zé)任逐漸明確,職業(yè)教育改革發(fā)展的制度保障體系日趨完善。“十三五”期間,中國(guó)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入2.4萬(wàn)億元。2023年現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃資金下達(dá)312.6億元,持續(xù)助力大國(guó)工匠培育[4]。數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國(guó)有中、高等職業(yè)學(xué)校11273所,招生規(guī)模分別為650.69萬(wàn)人和546.61萬(wàn)人,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的技術(shù)技能人才支撐。總攬全局,職業(yè)教育在固本、強(qiáng)基、揚(yáng)優(yōu)方面有了大跨步發(fā)展,訂單班、引企入校、現(xiàn)代學(xué)徒制、技能大賽等碩果累累,不斷向體系化、內(nèi)涵式和高質(zhì)量邁進(jìn)。從“小職教”走向“大職教觀”,體系從“分層”走向“分類(lèi)”,方式從“管理”走向“治理”,逐步形成了中、高職銜接,校、企、社會(huì)三元協(xié)同,橫向與縱向跨界的良好生態(tài)。
(二)構(gòu)建“教隨產(chǎn)出、產(chǎn)教同行”的生態(tài),更好賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)
全面深化產(chǎn)教融合具有內(nèi)在的理論邏輯和實(shí)踐機(jī)理,職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)集群之間人力資本流動(dòng)的實(shí)質(zhì)是源源不斷的“知識(shí)流”“技術(shù)流”和“信息流”在兩者之間的流動(dòng)。2023年教育部印發(fā)的《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2023-2025年)》提出了產(chǎn)教融合辦學(xué)體制、校企合作辦學(xué)機(jī)制、交流平臺(tái)和發(fā)展生態(tài)優(yōu)化等制度設(shè)計(jì),填補(bǔ)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展間縫隙,構(gòu)建新型互動(dòng)機(jī)制,提升職業(yè)教育供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)匹配度。黃炎培先生曾指出,發(fā)展職業(yè)教育須加強(qiáng)社會(huì)參與,和一切教育界、職業(yè)界努力溝通和聯(lián)絡(luò)[5]。產(chǎn)教融合導(dǎo)向?qū)崉t涵蓋了產(chǎn)業(yè)即教育、企業(yè)即學(xué)校、生產(chǎn)即教學(xué)三個(gè)邏輯項(xiàng),形成高度聯(lián)結(jié)、唇齒相依的產(chǎn)教融合共同體,盤(pán)活資源鏈,構(gòu)建統(tǒng)籌融合新樣態(tài)。十年來(lái),全國(guó)組建約1500個(gè)職教集團(tuán),覆蓋院校達(dá)七成[6]。多樣化的校企合作格局為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。在政策引導(dǎo)下,以實(shí)質(zhì)共建、人才共育、資源共享、利益共享、責(zé)任共擔(dān)為特征的市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)落地開(kāi)花。通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)教融合質(zhì)的飛躍,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)各環(huán)節(jié)的高度協(xié)同,不斷拓展新賽道,塑造新動(dòng)能。
(三)提升“一技之長(zhǎng),能動(dòng)天下”的地位,大力培育高素質(zhì)技術(shù)技能人才
知識(shí)經(jīng)濟(jì)是繼工業(yè)經(jīng)濟(jì)后的一種新的經(jīng)濟(jì)模式,后工業(yè)社會(huì)是知識(shí)社會(huì)[7],“人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯”。中國(guó)式現(xiàn)代化和技能強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要高素質(zhì)技術(shù)技能人才隊(duì)伍的支撐,職業(yè)教育成為專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵渠道,人才的水平越高,以他們?yōu)檩d體的知識(shí)溢出強(qiáng)度越大,知識(shí)溢出效應(yīng)越明顯。十八大以來(lái),職業(yè)院校已累計(jì)培養(yǎng)輸送近7000萬(wàn)名高素質(zhì)勞動(dòng)者,一線新增從業(yè)人員中絕大多數(shù)來(lái)自職業(yè)院校。截至2023年,全國(guó)布局558個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目,累計(jì)培養(yǎng)企業(yè)新型學(xué)徒超80萬(wàn)人。但有研究表明,2030年中國(guó)可能有多達(dá)2.2億勞動(dòng)者變更職業(yè),高素質(zhì)技術(shù)技能人才會(huì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺口[8]。實(shí)現(xiàn)“內(nèi)生式的現(xiàn)代化”當(dāng)以人才為要,關(guān)鍵是堅(jiān)守育人質(zhì)量“生命線”,打造德技并舉、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能人才梯隊(duì)。立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)趨向、技術(shù)結(jié)構(gòu)等質(zhì)態(tài),健全貫通式、立體化、寬口徑的人才培養(yǎng)機(jī)制,構(gòu)建教育鏈、技能鏈、人才鏈緊密銜接、深度共融的人才發(fā)展體系,完善工匠精神培育的人才評(píng)價(jià)體系,為“技能中國(guó)”行動(dòng)積蓄動(dòng)能,為中國(guó)式現(xiàn)代化筑基穩(wěn)舵。
二、中國(guó)式現(xiàn)代化視域下職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)踐理路
在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中,必須發(fā)揮職業(yè)教育獨(dú)特的戰(zhàn)略使命,以中國(guó)特色的高質(zhì)量職業(yè)教育體系持續(xù)為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)有力的支撐。
(一)特色引領(lǐng),探索中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展模式
在多年的探索中,我國(guó)形成了獨(dú)具中國(guó)特色的職業(yè)教育思想、理論和模式,其發(fā)展樣態(tài)集中彰顯著中國(guó)智慧、中國(guó)探索和中國(guó)方案。追求高質(zhì)量是伴隨時(shí)代之需和社會(huì)主要矛盾變化的結(jié)果,我國(guó)職業(yè)教育的中國(guó)特色和現(xiàn)代化分別是其固有屬性和特征的外化,體現(xiàn)著教育的內(nèi)在規(guī)定性和固有規(guī)律。中國(guó)特色是不變的底色和永恒的生命線,現(xiàn)代性則有別于傳統(tǒng)職業(yè)教育,具有關(guān)乎思想文化、社會(huì)秩序和價(jià)值追求等多方面進(jìn)步意義,旨在以中國(guó)之特提質(zhì)、以中國(guó)之新培優(yōu)。
建構(gòu)中國(guó)特色且具有國(guó)際影響力的職業(yè)教育發(fā)展模式涉及方向定位、本國(guó)理念、頂層設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)體系等多重要素,尤其是改革開(kāi)放后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,應(yīng)在教育目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、辦學(xué)模式、教學(xué)方法等方面作出回應(yīng)和改變。需持續(xù)凸顯類(lèi)型特色,打造更多的“魯班工坊”“中文+職業(yè)技能”、江蘇“鄭和學(xué)院”等,樹(shù)立中國(guó)“職教品牌”,走內(nèi)涵式發(fā)展道路。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展是國(guó)家定向統(tǒng)領(lǐng),系統(tǒng)部署“加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)”的必然結(jié)果。國(guó)家的宏觀統(tǒng)籌、頂層設(shè)計(jì)和治理智慧直接影響其發(fā)展路徑,彰顯著將人民對(duì)美好生活的向往落細(xì)落小落實(shí)的育人本色。
(二)完善架構(gòu),構(gòu)建橫縱一體化的現(xiàn)代職業(yè)教育體系
職業(yè)教育是培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)中國(guó)制造和服務(wù)上水平的重要基礎(chǔ)[9]。中國(guó)改革創(chuàng)新的活力和潛能對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出了新的要求:一是各領(lǐng)域的需求供給“雙側(cè)”中的要素都呈現(xiàn)出超越傳統(tǒng)要素的巨大增長(zhǎng)力,倒逼內(nèi)部結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)理革新;二是全面布局的發(fā)展戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫切需要職業(yè)教育助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。職業(yè)教育應(yīng)圍繞中國(guó)特色的命題指向,貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的教育方針,適時(shí)把握新技術(shù)革命的時(shí)代特質(zhì),敏銳洞察未來(lái)世界發(fā)展大勢(shì),在強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的時(shí)代語(yǔ)境中生成“教育—人才—科技”鏈?zhǔn)綑C(jī)理,用富含中國(guó)化的元素和技術(shù)技能的支點(diǎn)實(shí)現(xiàn)躍升。
搭建橫縱一體化的現(xiàn)代職教體系整體遵循縱向貫通、橫向融通的建構(gòu)邏輯。在縱向貫通上,鞏固中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位,強(qiáng)化高等職業(yè)教育的主體地位,穩(wěn)步推進(jìn)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn);在橫向融通上,加強(qiáng)職業(yè)教育、繼續(xù)教育、普通教育的有機(jī)銜接,突出特色[10]。橫向融通強(qiáng)調(diào)不同類(lèi)型教育間“連線”“成面”,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)知識(shí)、技能和素養(yǎng)等培養(yǎng),建立職業(yè)培訓(xùn)綜合體,暢通人才發(fā)展渠道。縱向貫通則突出學(xué)生在體系內(nèi)的接續(xù)培養(yǎng),其中,“接”即學(xué)歷層次無(wú)縫對(duì)接,與外部產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的有效對(duì)接;“續(xù)”即多維能力培養(yǎng)和人文素養(yǎng)提升的供給。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)變革,以構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)教育體系推動(dòng)教育現(xiàn)代化。
(三)質(zhì)量為首,統(tǒng)籌人才供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)
高質(zhì)量發(fā)展是伴隨對(duì)規(guī)律的理性認(rèn)識(shí)和對(duì)美好生活向往而不斷升華的理論生成,實(shí)踐著眼點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)供需在更高水平上的良性循環(huán)。在教育維度上,教育活動(dòng)的社會(huì)價(jià)值才是其正外部性的重要表征[11]。職業(yè)教育已從傳統(tǒng)的學(xué)科本位轉(zhuǎn)向就業(yè)導(dǎo)向,從傳統(tǒng)理論講授轉(zhuǎn)向工學(xué)結(jié)合,從偏重教材知識(shí)轉(zhuǎn)向重視技術(shù)能力。新發(fā)展格局下,職業(yè)院校肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中轉(zhuǎn)、升、改的要素供給、人才輸出和技術(shù)支持重任,在人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面釋放著靶向性、精準(zhǔn)度與輻射力。
基于國(guó)情實(shí)際、產(chǎn)業(yè)層級(jí)和職業(yè)教育供給需要,形成產(chǎn)業(yè)人才需求分析框架、指標(biāo)體系與運(yùn)行機(jī)制。職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)互融互通,“引教入企”和“引企入教”并行,雙方以功能實(shí)體嵌入搭建良好合作框架。目前,我國(guó)已認(rèn)定21個(gè)國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,各地培育了4600多家產(chǎn)教融合型企業(yè),初步形成以城市為節(jié)點(diǎn)、行業(yè)為支點(diǎn)、企業(yè)為重點(diǎn)的產(chǎn)教融合推進(jìn)機(jī)制[12]。深圳率先實(shí)行“政府出資補(bǔ)貼、企業(yè)出場(chǎng)地、校企共建實(shí)訓(xùn)基地”新模式[13]。廣州創(chuàng)新“學(xué)校錯(cuò)位發(fā)展”“重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)全市規(guī)劃,重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)群依校布局”和“動(dòng)態(tài)監(jiān)控調(diào)整”建設(shè)思路[14]。蘇錫常都市圈實(shí)施“中職高職3+3”“中職本科3+4”“高職本科3+2”“高職本科4+0”貫通培養(yǎng)項(xiàng)目[15]。這些都是可供借鑒的示范樣板。
(四)瞄準(zhǔn)前沿,提升國(guó)際化水平服務(wù)國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略
聯(lián)合國(guó)教科文組織提出將知識(shí)和教育作為全球共同利益,人們?cè)絹?lái)越清楚地意識(shí)到,可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)多方面、多向度、多結(jié)構(gòu)的復(fù)雜體系,需要不同國(guó)家和組織以“利益共同體”和“價(jià)值共同體”為紐帶,達(dá)成共同價(jià)值、共同利益和共同責(zé)任。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是以開(kāi)放促改革的現(xiàn)代化,在頂層設(shè)計(jì)上,教育國(guó)際化發(fā)展的基本目標(biāo)即以國(guó)際化視野推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)文明互鑒和世界共同進(jìn)步。
習(xí)近平總書(shū)記在對(duì)首屆世界職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展大會(huì)的賀信中強(qiáng)調(diào),中方愿同世界各國(guó)一道,加強(qiáng)互學(xué)互鑒、共建共享,攜手落實(shí)全球發(fā)展倡議,為加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻(xiàn)力量[16]。這既體現(xiàn)出我國(guó)主動(dòng)加強(qiáng)同世界各國(guó)的互鑒、互容、互通,又為教育貫徹質(zhì)量?jī)?yōu)先、穩(wěn)步發(fā)展之路提供指引。職業(yè)教育的國(guó)際化進(jìn)程即建設(shè)中國(guó)特色的一流職業(yè)教育體系躋身職業(yè)教育發(fā)展的世界賽道,立足以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主,國(guó)際、國(guó)內(nèi)互促的雙循環(huán)發(fā)展格局,堅(jiān)持本土化體系和國(guó)際性標(biāo)尺并行,在世界場(chǎng)域中融匯中國(guó)范式,提升中國(guó)職業(yè)教育的話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際影響力,切實(shí)為構(gòu)建世界職業(yè)教育命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。當(dāng)前,我國(guó)已建設(shè)23個(gè)魯班工坊,與159個(gè)國(guó)家和地區(qū)合作舉辦孔子學(xué)院,成立“中國(guó)—東盟職業(yè)教育聯(lián)合會(huì)”等,持續(xù)貢獻(xiàn)中國(guó)力量。
三、中國(guó)式現(xiàn)代化視域下職業(yè)教育發(fā)展的模式創(chuàng)新
職業(yè)教育體系理應(yīng)在涵攝中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展議程基礎(chǔ)上彰顯特色。立足于中國(guó)式現(xiàn)代化的基本視域,本研究構(gòu)建出職業(yè)教育發(fā)展模式,在體系架構(gòu)上堅(jiān)持“三方”協(xié)同,在人才培養(yǎng)上立足“四型”合一,在服務(wù)場(chǎng)域上圍繞“四維”聯(lián)通,在創(chuàng)新發(fā)展上瞄準(zhǔn)“五鏈”銜接。見(jiàn)圖1。以此模式為基底,結(jié)合人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)群建設(shè)、產(chǎn)教融通、師資優(yōu)化這四個(gè)維度,提出具體實(shí)施策略,旨在統(tǒng)籌關(guān)鍵育人要素的協(xié)同聯(lián)動(dòng),以職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展為主線,以其勢(shì)能釋放為支線,實(shí)現(xiàn)有序、有質(zhì)、有效的轉(zhuǎn)型。
(一)錨定提質(zhì)培優(yōu)發(fā)展定位,筑牢德技并修的人才塔基
1.培養(yǎng)“橋梁型”高素質(zhì)人才
我國(guó)技能勞動(dòng)者占就業(yè)人口總量的比重為26%,高技能人才占技能人才總量的比重為28%,尚存在總量供給不足、供需結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題。與此同時(shí),新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟(jì)模式對(duì)職業(yè)需求、人才素質(zhì)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等提出了新要求。部分院校專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案與技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律不適配,課程體系也未能同新變化新要求同步更新。職業(yè)教育應(yīng)服務(wù)于人的全面發(fā)展,既要“謀業(yè)”又要“人本”,所培養(yǎng)的人才應(yīng)兼具“文化人”和“職業(yè)人”雙重身份。
職業(yè)教育相較于一般意義上的普通教育,更強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性與理論性的交互融合,是“職業(yè)”與“教育”兩股溪流共生交融的教育場(chǎng)域。職業(yè)教育革新的關(guān)鍵在于“將知識(shí)在學(xué)科體系中的存儲(chǔ)性結(jié)構(gòu)還原為行動(dòng)體系中的應(yīng)用性結(jié)構(gòu)”[17]。究其根本,還是要培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需、技術(shù)過(guò)硬、技藝高超的復(fù)合型技術(shù)技能人才。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代浪潮下,職業(yè)院校要基于生產(chǎn)生活和問(wèn)題情境,鋪設(shè)平臺(tái),迭代數(shù)智化技術(shù)手段,在知識(shí)體系建設(shè)、專(zhuān)業(yè)實(shí)踐疊加、實(shí)際問(wèn)題解決等方面實(shí)現(xiàn)突破。職業(yè)教育天然具有“跨界”的屬性,應(yīng)協(xié)同不同主體的優(yōu)勢(shì)資源賦能,促進(jìn)資源優(yōu)化配置、人才隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新動(dòng)能提升、知識(shí)成果轉(zhuǎn)換、職前職后貫通等,實(shí)現(xiàn)“教育界”和“產(chǎn)業(yè)界”的“雙向奔赴”,筑牢復(fù)興之基。
2.厚植“卓越匠心之魂”文化自信
在符號(hào)學(xué)范疇內(nèi),人不僅是以符號(hào)來(lái)解釋和把握世界的存在,還通過(guò)創(chuàng)造文化實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展。職業(yè)教育也在一定程度上規(guī)定和劃定了人文的“圓周”,其對(duì)象化的教育活動(dòng)本就體現(xiàn)著“人—符號(hào)—文化”的三位一體。具體到人才培養(yǎng)方面,職業(yè)教育培養(yǎng)的技術(shù)技能人才是技術(shù)要素和自然要素之間的中介,其職業(yè)的最高理想是在整合技術(shù)力量和自然力量之上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)造,故綜合職業(yè)能力的培養(yǎng)不能依靠單一的、線性的、僵化的勞動(dòng)組織方式,應(yīng)秉持對(duì)接未來(lái)技術(shù)世界的“設(shè)計(jì)導(dǎo)向”。
培植職業(yè)教育的文化自信,應(yīng)以習(xí)近平文化思想為指引,汲取文化根脈的精粹,筑牢理想信念之基,關(guān)注教育場(chǎng)域中的公共善和個(gè)體內(nèi)在的精神秩序和價(jià)值體系。堅(jiān)持“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”取向,顯性文化建設(shè)和隱性文化建設(shè)兩手抓,通過(guò)校企合作,學(xué)徒制傳授,在教學(xué)主陣地和第二、第三課堂滲透勞模精神和工匠精神。增加文化建設(shè)中的技能含量,開(kāi)展技能比武、模范宣講、文化傳承等活動(dòng),營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的氛圍,進(jìn)而回歸人的發(fā)展本身的價(jià)值理性,凸顯出促進(jìn)人的全面發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的價(jià)值追求。
(二)深耕高水平專(zhuān)業(yè)群“發(fā)展極”,以群建制優(yōu)化課程秩序
1.夯實(shí)專(zhuān)業(yè)群治理的統(tǒng)籌性和協(xié)同力
專(zhuān)業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元,專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的本質(zhì)是專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的重塑。學(xué)科交叉融合已成為孕育新的知識(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要渠道,打破壁壘、貫通內(nèi)容、共生優(yōu)化成為培育人才發(fā)展專(zhuān)業(yè)土壤的基本點(diǎn)。職業(yè)教育要強(qiáng)化“群”思維,堅(jiān)持適應(yīng)性、應(yīng)用性和區(qū)域性等原則,專(zhuān)業(yè)群團(tuán)隊(duì)“專(zhuān)列”、梯隊(duì)“專(zhuān)建”、任務(wù)“專(zhuān)構(gòu)”,切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)群建設(shè)的集群效應(yīng)。我國(guó)第一輪“雙高計(jì)劃”已確定建設(shè)253個(gè)高水平高職專(zhuān)業(yè)群,以支持職業(yè)教育持續(xù)深化改革。專(zhuān)業(yè)群建設(shè)旨在實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)生產(chǎn)能力的提升,從培養(yǎng)環(huán)節(jié)就嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)院校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的適配度。
從宏觀上,新時(shí)代職業(yè)教育改革應(yīng)基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群及職業(yè)崗位群的需求,量身打造專(zhuān)業(yè)體系,自覺(jué)對(duì)標(biāo)《中國(guó)制造2025》《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)》《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典(2022年版)》等。全面梳理和分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求點(diǎn),厘清專(zhuān)業(yè)范疇,謀定差異性的學(xué)科布局。從微觀上,根據(jù)業(yè)界對(duì)高層次技術(shù)技能人才的持續(xù)學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力及解決問(wèn)題能力等方面的要求,“因群制宜”地構(gòu)筑平臺(tái)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)群治理,動(dòng)態(tài)調(diào)整群內(nèi)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、重構(gòu)課程體系、融匯教學(xué)資源,以組織管理體系的優(yōu)化適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與嬗變,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供內(nèi)驅(qū)力。
2.構(gòu)建應(yīng)用導(dǎo)向的模塊化教學(xué)體系
近年來(lái),職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄兩次調(diào)整后更新幅度超過(guò)70%。全國(guó)職業(yè)院校已開(kāi)設(shè)1394個(gè)專(zhuān)業(yè)和12余萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn),基本覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域[18]。課程是專(zhuān)業(yè)體系的主要構(gòu)成,模塊化教學(xué)范式整體上是將知識(shí)體系、技能構(gòu)型、實(shí)操項(xiàng)目重構(gòu)于結(jié)構(gòu)化的教學(xué)中,建立起教學(xué)的目標(biāo)、內(nèi)容、評(píng)價(jià)、環(huán)境等動(dòng)態(tài)化指標(biāo)體系,職業(yè)院校提供充分的“教學(xué)支架”,呈現(xiàn)出等級(jí)分明、深度學(xué)習(xí)、持續(xù)探究、實(shí)訓(xùn)操練等鮮明特質(zhì),提升技能人才的高階思維和實(shí)踐智慧。
職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)應(yīng)及時(shí)反映最新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)技能人才結(jié)構(gòu)、類(lèi)型、層次、規(guī)格的需求,以就業(yè)為目標(biāo)、以市場(chǎng)為指引、以產(chǎn)業(yè)為風(fēng)向,不斷探索新時(shí)代的課程標(biāo)準(zhǔn),形成夯實(shí)專(zhuān)業(yè)群課程體系、課程體系的內(nèi)部質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制。依據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化以及技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展適時(shí)調(diào)整,對(duì)標(biāo)“一流專(zhuān)業(yè)和一流課程提升”工程,對(duì)接“數(shù)字化+”建設(shè),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。
(三)打造多鏈融通矩陣,實(shí)現(xiàn)多維協(xié)同的全方位耦合
1.建立內(nèi)部協(xié)同紐帶和隨動(dòng)響應(yīng)機(jī)制
隨著科學(xué)研究范式的轉(zhuǎn)變和學(xué)科交叉融合驅(qū)動(dòng)科技變革的加速,對(duì)高技能人才的需求更為迫切。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和供給側(cè)改革影響下,國(guó)家支持加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合[19]。部分職業(yè)院校在一定程度上陷入了目標(biāo)導(dǎo)向困境與發(fā)展定位陷阱,如何實(shí)現(xiàn)融合足、驅(qū)動(dòng)強(qiáng)、對(duì)接深等成為重要破解點(diǎn)。
首先,職業(yè)教育要努力創(chuàng)造具有中國(guó)特色的經(jīng)驗(yàn)、模式和框架,從根源上厘清內(nèi)部各要素的主要效能和運(yùn)行機(jī)理,追求各主體資源利用最大化,依循“內(nèi)部—外部”閉環(huán)結(jié)構(gòu)邏輯構(gòu)建完整體系。
其次,職業(yè)院校要向外捕捉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)變化,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與實(shí)際應(yīng)用雙輪驅(qū)動(dòng)的職業(yè)教育聯(lián)動(dòng)發(fā)展框架。完善響應(yīng)銜接機(jī)制,在教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)、專(zhuān)業(yè)教材等資源中,充分融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要求,以推進(jìn)專(zhuān)業(yè)教學(xué)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣產(chǎn)業(yè)新技術(shù)新技能、增加技術(shù)技能人才培養(yǎng)的有效供給。同時(shí),將育訓(xùn)結(jié)合、德技并修貫穿學(xué)生學(xué)習(xí)的全過(guò)程,不斷創(chuàng)新特色人才培養(yǎng)模式,提高學(xué)生職業(yè)勝任力,增強(qiáng)學(xué)校服務(wù)貢獻(xiàn)力。區(qū)域間職業(yè)院校可以通過(guò)資源和要素的統(tǒng)整和融合深化聯(lián)盟合作,增強(qiáng)內(nèi)生性發(fā)展動(dòng)能,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才素質(zhì)結(jié)構(gòu)同區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)保持動(dòng)態(tài)的耦合匹配,推動(dòng)各鏈的有機(jī)協(xié)同[20]。
2.實(shí)現(xiàn)特色學(xué)科鏈與地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈融合
學(xué)科生態(tài)位是學(xué)科內(nèi)部生態(tài)體系“態(tài)”和“勢(shì)”集成、互動(dòng)、平衡的有機(jī)組織形態(tài)。職業(yè)教育學(xué)科群建設(shè)要依托優(yōu)勢(shì)學(xué)科高地帶動(dòng),構(gòu)建特色鮮明、互為補(bǔ)充、交叉融合的優(yōu)良生態(tài),實(shí)現(xiàn)梯度性布局。激活學(xué)科組織內(nèi)能自我造血功能的生態(tài)因子,增強(qiáng)學(xué)科生態(tài)位的資源占有力,提升學(xué)科整體性、社會(huì)銜接度、科研支撐力。
職業(yè)教育和諧產(chǎn)教關(guān)系的效能重在彰顯技術(shù)學(xué)術(shù)和技術(shù)技能創(chuàng)新,打造技能人才的跨界培養(yǎng)模式和差異化管理模式[21]。在空間維度上,職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)“聯(lián)姻”是“點(diǎn)—線—面—體”多層級(jí)聯(lián)動(dòng),最終形成一體化發(fā)展的必然。職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),是要保證“基礎(chǔ)研究—技術(shù)研發(fā)—技術(shù)評(píng)價(jià)—示范應(yīng)用—產(chǎn)業(yè)化”這根鏈條持續(xù)傳動(dòng),這是綜合考量育才、生產(chǎn)、創(chuàng)新、服務(wù)等維度的最優(yōu)選擇。應(yīng)在“土地+財(cái)政+稅收”政策利好下,拓展延伸合作通道,鼓勵(lì)“校行企”共辦職教集團(tuán)、共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、共建職教聯(lián)盟、共育創(chuàng)意孵化基地。在實(shí)踐維度上,緊隨市場(chǎng)變化和產(chǎn)業(yè)動(dòng)向,明確劃定硬性要求和彈性空間界限,將育人要素全方面全過(guò)程全員延伸至區(qū)域優(yōu)勢(shì)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,充分發(fā)揮職業(yè)教育區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)。
(四)著力“一師多能”通盤(pán)式培養(yǎng),打造“理實(shí)一體化”師資
1.推進(jìn)螺旋進(jìn)階式教師培養(yǎng)體系建設(shè)
OECD發(fā)布的《為職業(yè)而學(xué):職業(yè)教育與培訓(xùn)》報(bào)告指出,各國(guó)普遍存在師資短缺的困擾,職業(yè)教育相較普通教育學(xué)理論也更倚重實(shí)踐,其知識(shí)塔基更有挑戰(zhàn)度、創(chuàng)新性、時(shí)代化,建好師資隊(duì)伍“蓄水池”事關(guān)其可持續(xù)發(fā)展。亟須夯實(shí)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè),在教育模式、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展、評(píng)聘方式等方面下功夫。錨定“雙師型”定位,把控隊(duì)伍建設(shè)口徑,貫穿“招生—培養(yǎng)—聘用”全過(guò)程,協(xié)同多主體提供精準(zhǔn)化的教育教學(xué)、教學(xué)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)實(shí)踐等。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),鍛造“德、識(shí)、創(chuàng)、產(chǎn)、能”多維螺旋進(jìn)階的高水平職業(yè)教育教師。
在“雙師型”教師認(rèn)定上,結(jié)合校本特色和發(fā)展實(shí)際,制定本土化和個(gè)性化的實(shí)施準(zhǔn)則,關(guān)照不同類(lèi)型、不同成長(zhǎng)期的教師,規(guī)范評(píng)定和認(rèn)證。大力支持教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),秉承“扶優(yōu)、扶特、扶新、扶強(qiáng)”的基調(diào),利用共同體所建構(gòu)的嵌套的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)挖掘互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì),打破專(zhuān)業(yè)壁壘,充分釋放個(gè)體的內(nèi)生學(xué)習(xí)動(dòng)力和創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。
2.鍛造高素質(zhì)職業(yè)教育“金師”
要打造能把握國(guó)家發(fā)展大勢(shì)、教育發(fā)展規(guī)律、教書(shū)育人規(guī)律、學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,具備扎實(shí)的學(xué)術(shù)功底、深厚的知識(shí)儲(chǔ)備、開(kāi)闊的學(xué)術(shù)視野的職業(yè)教育“金師”。一是要貫徹通盤(pán)式培養(yǎng),注重教師個(gè)體的“自在”體認(rèn)、“置換”能力和“人文”稟賦,德技并修。二是大膽創(chuàng)新職業(yè)院校人才培養(yǎng)的主流模式,推行企業(yè)實(shí)踐模式、大師工作室模式、項(xiàng)目孵化模式等。三是搭建教師發(fā)展梯隊(duì),通過(guò)建立“多方共建、雙元共管、資源共享、人才共育、項(xiàng)目共營(yíng)、成果共有”機(jī)制,形成可持續(xù)發(fā)展的校企命運(yùn)共同體。四是在評(píng)價(jià)、激勵(lì)和保障等制度層面予以傾斜。嚴(yán)把質(zhì)量線,以質(zhì)取勝,用技強(qiáng)國(guó),助力繪就中國(guó)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的圖譜。
以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是歷史之選、時(shí)代之選和人民之選,是需要一代又一代接續(xù)奮斗的復(fù)興重任。作為教育強(qiáng)國(guó)的核心環(huán)節(jié),打造現(xiàn)代化職業(yè)教育體系,推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需,又是滿足人民群眾對(duì)美好教育期盼的重要構(gòu)成。職業(yè)教育理應(yīng)自覺(jué)以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求為價(jià)值導(dǎo)向,探索職業(yè)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的中國(guó)模式,完善中國(guó)式現(xiàn)代化的職業(yè)教育體系,為營(yíng)造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好環(huán)境鋪就育人底色,筑牢教育根基,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供有力人才和技能支撐。
參 考 文 獻(xiàn)
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The Core Essence, Practical Approaches and Mode Innovation of Vocational Education from the Perspective of
Chinese-style Modernization
Chen Qingqing, Tong Xuanwen, Li Zhijun
Abstract" The Chinese-style modernization accelerates the construction of high-quality education system, provides scientific guidance for the innovation and development of vocational education, and also provides a fundamental adherence for the innovative development of vocational education. The construction of modern vocational education system should be firmly “broad prospects, much to be desired” construct the ecology of “teaching with output, production and education” development, enhance the “l(fā)ong, can move the world” position. The construction of a modern vocational education system should be firm in the prospect of “broad prospects and great potential”, based on the development of “teaching with output, production and education”, and enhance the status of “one skill, can move the world” at the same time, the practical approach of characteristic leading, service development, quality first and aiming at the forefront. It is urgent to innovatively build the “three-party” coordination in the system structure, the “four-type” integration in talent training, the “four-dimensional” connection in the service field, and the “five-chain” connection in innovation and development based on key aspects such as talent cultivation, professional group construction, integration of production and education, etc, so as to form a good pattern of vocational education innovation and serve the construction of Chinese-style modernization.
Key words" Chinese-style modernization; vocational education; modernization of education
Author" Chen Qingqing, lecturer of College of Marxism of Zhongnan University of Economics and Law (Wuhan 430073); Tong Xuanwen, doctoral student at Academy of Educational Sciences in Huazhong University of Science and Technology; Li Zhijun, School of Electrical and Control Engineering in North China University of Technology
作者簡(jiǎn)介
陳慶慶(1993- ),女,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師,法學(xué)博士,研究方向:教育理論與實(shí)踐(武漢,430073);仝宣文(1996- ),男,華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院博士研究生;李志軍,北方工業(yè)大學(xué)數(shù)字產(chǎn)業(yè)學(xué)院
基金項(xiàng)目
2021年度教育部人文社會(huì)科學(xué)青年基金項(xiàng)目“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精神的重要論述研究”(21YJC710010);中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金資助項(xiàng)目“文化自信視域下中國(guó)特色社會(huì)主義文化的精神實(shí)質(zhì)與發(fā)展路徑研究”(2722022BQ002),主持人:陳慶慶