長江國家文化公園高質量建設的安徽方略研究

摘? 要? 國家文化公園建設是我國新時代文化建設的戰略性工作，是關乎文化強國建設和中華民族偉大復興的重大文化系統工程。長江國家文化公園作為安徽省的重大文化工程，建設取得了一定成果，也存在著發展同質化、與環保治理聯動不足、文旅融合深度廣度不夠、宣傳推介力度有待強化等短板和不足。長江國家文化公園高質量建設的安徽方略包括：統籌引領特色發展；保護與開發創新并重；推動文旅發展深度融合；講好安徽長江文化故事。

關鍵詞? 長江國家文化公園；高質量建設；安徽方略；文旅融合；文旅品牌IP

長江是中華民族的代表性符號和中華文明的標志性象征，保護和發揚長江文化，是堅定文化自信和增強中華文明傳播力影響力的時代課題。黨的二十大報告指出，“建好用好國家文化公園，提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓，加快構建中國話語和中國敘事體系”。2022年1月，長江國家文化公園啟動建設。《2023安徽省政府工作報告》強調，要加快安徽省長江國家文化公園建設，強化長江文化中的安徽標識，增強文化自信和自強。

一、長江國家文化公園建設現狀

總體而言，長江國家文化公園的建設尚處于起步階段。[1]2023年10月，文化和旅游部牽頭組織召開了長江國家文化公園建設推進會。持續推進“考古中國”川渝地區巴蜀文明進程研究等重大項目，推出了10條長江主題國家級旅游線路，并聯合國家廣電總局陸續制作播出了《良渚文明》《神農架密碼》等長江主題紀錄片。長江沿線各地高度重視長江國家文化公園建設，尤其是江蘇、湖北、四川、重慶、安徽等省市，全面整體做好長江文化保護傳承弘揚工作，具有積極的示范建設作用。同年11月，安徽省文化和旅游廳召開長江國家文化公園（安徽段）建設推進會暨《長江國家文化公園（安徽段）建設保護規劃》討論會。同年12月，由長江沿線省份共同參與，探訪萬里長江遺址遺跡，“沿著長江讀懂中國——萬里長江行”主題宣傳推廣活動在江蘇省沿江各地開展。重慶市明確長江國家文化公園（重慶段）建設范圍為重慶全域，系統梳理國家級和世界級文旅品牌資源330項。

湖北省統籌全省資源，高標準高質量推進，著力建設長江國家文化公園示范區。湖北開展了全省長江文物資源調查，形成了《湖北省長江文物資源調查工作報告》，編制了《湖北省長江文物保護利用規劃》，構建了“一軸一廊三片區多組團”的長江文物保護利用總體布局。湖北突出打造文化地標，立項或啟動實施屈原文化公園、南水北調博物館、長江水利文化博物館等一批標志性文化工程，致力于打造一批“國家展廳”“長江客廳”。并借助舉辦屈原故里端午文化節、長江三峽國際旅游節、楚文化節、長江三峽（巴東）纖夫文化旅游節等系列節會活動契機，帶領市民游客品讀長江千年文脈，弘揚長江文化時代價值。

二、長江國家文化公園安徽段建設的成果和存在問題

長江安徽段八百里，流經吳楚文化交匯區、江淮文化區、皖南文化區、徽州文化區，歷史文化厚重，對長江文化影響深刻。2022年以來，安徽加緊制訂長江國家文化公園安徽段建設實施方案，對長江文化遺產資源進行創造性轉化和創新性發展，孵化一批彰顯長江文化精神、體現中華文明多樣性的文旅產品。長江文化中的安徽標識，既是長江國家文化公園的主體性內容，也是安徽極其寶貴的文化資源。其中，凌家灘文化是多元一體中華文明起源的重要節點，將中華文明史提前至5300年前。銅陵的青銅、馬鞍山的鋼鐵、蕪湖的剪子、博望的刀以及“蕪湖鐵畫”都是中華文明延續的重要傳承。李白詩歌節、長江不夜城、安慶市五千年文博園、蕪湖市濱江特色文化體驗主題公園等都是安徽長江國家文化公園建設中的豐碩成果。皖南國際文化旅游示范區就是文旅融合發展、惠及民生共同富裕的模板典范。

長江國家文化公園作為安徽省的重大文化工程，建設取得了一定成果，也存在著發展同質化、與環保治理聯動不足、文旅融合深度廣度不夠、宣傳推介力度有待強化等短板和不足。對于如何整合文化資源、統籌區域差異性，仍缺乏整體性和系統性思維。[2]

（一）文化公園建設發展特色不明

省內各沿江城市的長江國家文化公園建設大多處于初級階段，立足于岸線自然資源和景觀，進行較為初級的規劃建設，比如安慶擁有極其豐富的文旅資源，但安慶長江國家文化公園自然景觀未形成特色鮮明又獨具優勢的城市標識。

（二）與環保治理聯動不足

八百里皖江岸線資源，依然存在很多環保治理盲點，如何利用相關文化資源，將文化公園建設與環保治理有機結合，既是長江國家文化公園建設過程中需要解決的問題，也是兩者協調發展的新思路。

（三）文旅融合深度廣度不夠

一是文化挖掘不充分。文化特色挖掘不鮮明致使文旅產品同質化。安慶市大觀區內很多歷史遺存開發同質化嚴重，失去原本的歷史文化特色。二是功能維度融合不深。吃住行消費占比較高，形式單一無法滿足不同類型游客需求。

（四）宣傳推介力度有待強化

皖江文化的研究和推廣同本省的“徽文化”相比，起步較晚、影響力也相對較弱，導致當今世人只知“徽文化”，卻忽略了本來更富盛名的皖江文化，客觀影響到皖江地區城市的文化存在感。此外，本土文化品牌意識不強，沒有專業團隊進行整體包裝，缺乏創新思維等問題也不同程度存在。

三、長江國家文化公園高質量建設的安徽方略

探索長江國家文化公園當前的發展戰略，文旅融合的高質量建設重要性日益凸顯。如許波榮主張，針對國家文化公園高質量建設面臨的遺產保護利用、文化挖掘深度、文旅融合問題、合作協同機制、居民利益保障等緊迫挑戰，應通過“保護—利用—管理—創新—造福”的建設路徑，推動國家文化公園文化產業鏈從“泛娛樂”到“新文創”轉變。[3]因此，筆者提出建立長江文化數據庫、保護與開發創新并重、文旅發展深度融合、打造“皖江詩路”文化走廊等長江國家文化公園高質量建設的安徽路徑。

（一）統籌引領，特色發展，建立長江文化數據庫

摸清家底，動態建庫，建立長江文旅資源數據庫，系統梳理長江相關的歷史文化、民族文化、紅色文化、生態文化等，制作系列專題片，建立圖文、視頻數字信息庫。從剖析長江文化基因的傳承性入手，加強長江沿線文化遺產挖掘整理，依托省市各級文物保護部門，開展考古研究和文物普查，梳理長江文化遺跡，不斷充實長江文化序列。建立長江文化安徽資源數據庫，制定長江文化保護利用專項規劃，積極銜接頂層設計，謀劃好重點項目和標識性項目。加強安徽長江文化研究，組織專家學者持續跟進、系統研究梳理長江文化發展脈絡。立足特色差異化發展。沿江各市充分結合本地文明特征，研究闡釋長江文化，找準長江國家文化公園建設定位。

按照長江流域大統籌、大生態、大文化的定位，強化頂層設計，創新體制機制。制定《長江文化保護法》等，形成以《國家文化公園法》為引領、各個國家文化公園專項法為支撐的法律體系。長江國家文化公園建設和城市發展方案的制定在體現中央戰略意圖的同時，應更加關注地方自主性的發揮，引入地方政府、企業和社會團體等多元主體參與政策的研究制定，調動各類市場主體的積極性，建立長效化區域利益共享和生態補償機制，并采取有效手段保障區域協調成果的有效落實。

（二）數字賦能，品牌打造，保護與開發創新并重

利用現有設施和數字資源，建設國家文化公園官方網站和數字云平臺，對文物和文化資源進行數字化展示。依托國家文化數字化戰略，加大長江文化數字工程建設力度，賦能長江文化的發掘、保護、利用、傳播等，擴大交互式數字文旅項目的國際交流，實現生態鏈、創新鏈、市場鏈和價值鏈的“多鏈互動”，推動長江國家文化公園高質量建設。把握數字經濟發展帶來的新機遇，深入推動5G互聯網、物聯網、大數據、虛擬現實、人工智能等現代科技手段在國家文化公園建設領域的應用，使長江文化“上云、用數、賦智”。依托國家數據共享交換平臺體系，建設完善文物和文化資源數字化管理平臺。加快建設長江國家文化公園數字資源庫，完善長江文化全流域專題遺產庫與遺產保護監測體系，搭建信息匯集、遺產普查、學術研究、監測管理、智慧公園等一體化的數字云平臺。

保護與開發創新并重。在做好長江大保護的同時，講好長江文化故事。一是加強全岸線環保治理。對皖江岸線進行全面摸排，根據污染程度和存在年限，制定環保治理進度表，并根據環保治理進度，適時開展改造，拓展挖掘文化資源。二是打造安徽文旅品牌超級IP（知識產權）。在長江國家文化公園建設中，貫通“管控保護、主題展示、文旅融合、傳統利用”四類主體功能區的技術路徑，形成整體性的“徽韻皖江·迎客天下”超級IP。三是加強數字賦能文化品牌。以元宇宙技術進行場景創新，強化文旅價值傳播體系搭建，在模式更新的基礎上做到內容創新，科技賦能加快長江國家文化公園建設。

（三）創新機制，優化供給，文旅發展深度融合

圍繞長江國家文化公園的資源價值、管理權屬、運行模式、資金保障、文旅融合等亟待破解的關鍵難題開展重點研究。打造一批長江文化論壇、文化旅游節和旅游博覽會等“最具國際影響力節慶”。設立長江國家文化公園專項建設資金，建立中央引導、省級統籌、市縣落實、社會參與的多渠道資金投入保障機制，專門用于支持國家文化公園建設。協同長江國家文化公園建設和長三角一體化發展，充分挖掘省內外市場潛能，形成以“山、水、文化、歷史、鄉村、城市（群）、交通”為空間構成要素，對接東西、聯動南北的多層次、多元化格局。

堅持以人為本，以長江公共文化空間的高質量建設滿足人民的獲得感與幸福感，[4]圍繞水緣、產緣、文緣三方面凝聚文化主體。提升長江流域公共文化服務水平，優化供給、創新機制、提高效能，加強資源整合和共建共享，推動長江文化融入公共文化產品和服務。提高長江文化傳承活力，分級分類建設完善愛國主義教育基地和博物館、紀念館、陳列館、展覽館等展示體系，建設完善一批教育培訓基地、社會實踐基地、研學旅行基地等，在安徽馬鞍山市規劃建設中國長江生態暨江州文化國家博物館。按照“主題化、網絡狀、快旅與漫游結合”原則，打通融合“交通、文化、體驗、游憩”于一體的萬里長江國家風景線。

建議加強對重要文化遺產的保護和管理，聚焦“老街區、老廠房、老商圈、老建筑、老技藝”五類遺產，用“新場景、新業態、新商業、新體驗、新傳承”，盤活遺產資源、再造遺產空間、培育遺產IP、激發遺產消費。全面推行“文旅+”“+文旅”。注重文化旅游全產業鏈培育，構建文旅全產業鏈運營體系。創新項目培育機制、獎補機制、投融資機制，組織招商引資、招才引智。以“集群化”“特色化”“主題化”“差異化”“高質量”為導向，形成全產業融合發展的態勢。優化供給側結構，高質量培育文旅產品。以游客多樣化文旅需求為導向，優化文化和旅游公共設施布局，以“文化+科技+商業”的模式推進傳統文化產業增品種、提品質、創品牌。

（四）講好安徽長江故事，打造“皖江詩路”文化走廊

長江文旅超級IP（知識產權）是具有中華民族歷史記憶、國家圖騰表征和文旅審美體驗“三位一體”結構的超級文旅IP。努力在建設長江現代文明中打造更多具有辨識度、全國影響力的故事IP、形象IP、產品IP。以長江文旅IP為核心，打造“長江+”或“長江文旅+”的長江文化產業鏈，形成長江文博、自然保護區、名景名勝區、文學藝術、動漫游戲等專業性文化生產場域的長江文旅產業。在全球范圍內發起長江標識和吉祥物的征集活動。充分發揮長江沿線文化資源密集優勢，建設長江國際黃金旅游帶，打造長江經典水上旅游線路，發揮旅游對傳播弘揚長江文化的獨特優勢。

講好安徽長江文化帶故事。建設長江國家文化公園，不僅要拓展濱江岸線的文化和旅游休閑功能，更要助力安徽文化走出去，說好安徽故事，提升安徽影響力。一是打造皖江抗日根據地歷史文化集群。深挖新四軍第七師創建的皖中抗日根據地（1945年后改稱“皖江抗日根據地”）紅色價值，在編制《皖中片區革命文物保護工作規劃》中，重點加大對新四軍第七師司令部舊址、皖江兵工廠舊址、大江幣廠舊址、惠生聯圩等一批革命舊址重點項目、重點工程的支持。二是打造“皖江詩路”文化走廊。借鑒浙江省政府的“四條詩路”文化帶發展策略。根據“皖南、皖江、皖中、淮河詩路，品味詩意安徽”的文化構思，沿長江（安徽段），打造“皖江詩路”文化走廊，吟唱屬于安徽的詩路三萬里。

參考文獻：

[1]陳麥池.基于文旅融合的長江國家文化公園（安徽段）高質量建設路徑研究[J].水文化，2023（8）：45-48.

[2]黃杰.高水平推進江蘇長江國家文化公園建設[EB/OL].（2022-04-14），https：//

travel.gmw.cn/2022-04/13/content_35655

637.htm.

[3]許波榮.大運河國家文化公園建設的探索與實踐——以大運河無錫段為例[J].江南論壇，2023（9）：58-63.

[4] 路璐，張錦龍.文化主體性視域下大運河國家文化公園的系統性建設：原則、邏輯與路徑[J].江南大學學報（人文社會科學版），2024，23（1）：79-88.

本文系安徽省社科規劃“學習貫徹黨的二十大精神”專項課題“基于文旅融合的長江國家文化公園（安徽段）建設路徑研究”（編號 AHSKY2022D102）的階段性成果。

（作者系安徽工業大學商學院副教授、博士）

【責任編輯：張卓】