“聯督聯建”推動閩浙邊“共富共贏”

閩浙邊區域，涵蓋福建、浙江兩省的四市16個縣（市），區域總人口約546.9萬。泰順縣地處該區塊中心地帶。

自古以來，泰順縣與閩浙邊區域各縣（市）山水相連、習俗相近、人文相通。近年來，泰順縣人大久久為功、主動作為，全面貫徹落實“一家親情懷、共同體發展”的理念，與閩浙邊各縣（市）人大就基礎建設、產業發展、文化旅游、社會事業等多領域多維度展開深入合作，積極打好山區縣高質量發展“協同戰”“主動仗”。

謀劃“緊聯動”，力推實現合作“破圈共贏”

十四屆全國人大一次會議上，在浙全國人大代表嚴立淼向大會提交《關于支持閩浙邊革命老區綜合交通協同發展，打造交通引領共同富裕省際示范的建議》。

嚴立淼在調研時發現，閩浙邊區域內城市與杭州、福州、溫州等中心城市路程較遠，90%縣（市）抵達最近的設區市需1.5小時以上，70%相鄰縣（市）之間通達時間超1小時，缺乏大通道、大樞紐；各地交通規劃不同步、項目建設不同步，斷頭路多，路網密度低；受限于交通制約的瓶頸和短板，閩浙邊16縣（市）一直是兩省發展相對落后的區域。

為此，他向大會提出了設立“閩浙邊區域合作示范區”的建議。他認為，閩浙邊處于長三角與粵閩浙沿海城市群交會區域，經濟社會發展水平在全國革命老區中較為領先，產業發展、社會建設等具有良好示范基礎，具有協同發展的基礎條件，一旦打通交通等方面的壁壘，“紅土地”發展必將潛力無窮。

令人欣喜的是，2023年7月5日，交通運輸部綜合有關部委意見作出的答復，明確將支持閩浙交界地區建設交通強國省際協同試點。目前，閩浙邊區域交通連線成網加速推進，產業合作基礎不斷夯實，區域發展的輻射力、影響力、競爭力得到不斷提升。

緊盯“大通道”，助力實現邊界“破圈共融”

10余年的泰順縣人代會上，閩浙邊“大通道少”“斷頭路多”等問題，始終是代表們關注的焦點。面對閩浙邊群眾“抱團共富”的強烈愿望，自2013年開始，“干大交通，大干交通”成了泰順縣人大常委會持續推動的議題，多次組織代表開展閩浙邊跨區域專題調研和協商活動。

2019年5月至6月，泰順縣人大常委會主任胡榮登率隊先后赴慶元縣和福建省壽寧縣，與兩地人大機關、政府部門就加快推進閩浙邊區域東西向大通道“武夷山至蒼南高速公路”項目進行溝通、協商。從2019年以來，胡榮登主任還率隊就溫武吉鐵路、S220省道、235國道、文福公路等項目，與閩浙邊各縣（市）進行溝通對接，參加相關跨區域交通項目協調會、座談會23次。

通過多年努力，閩浙邊交通協同發展終于結出碩果。2020年，閩浙邊四市15縣（市）達成共識，決定攜手共推交通一體化發展。當年12月11日，第一屆閩浙邊區域綜合交通發展大會在泰順召開，提出共同編制綜合交通協同發展研究的設想。2021年4月，閩浙邊區域綜合交通協同發展秘書處成立，泰順縣擔任秘書長單位，充分發揮綜合協調的作用。2022年3月，閩浙兩省交通運輸廳簽訂《閩浙邊省際公路規劃建設暨紅色共同富裕路建設合作協議》。

2023年11月21日至22日，《閩浙邊區域綜合交通協同發展規劃研究》評審會暨第三屆閩浙邊區域綜合交通發展大會籌備會在泰順召開，會議審議通過云和縣的加入申請，閩浙邊交通合作的朋友圈進一步擴大。

目前，“慶壽泰蒼”高速公路已全面動工興建，浙西南、閩北地區的出海大通道將打通；福建柘榮至泰順等高等級公路項目已列入建設計劃，泰順縣雅陽至管陽公路、S220省道仕陽至浙閩界段已開工建設，文福公路龜湖至浙閩界段計劃年內動工，閩浙邊區域城市路網結構也將進一步優化。

疏通“毛細管”，助力實現產業“破圈共興”

隨著閩浙邊16縣（市）的聯系溝通越來越緊密，雙方合作也不僅限于交通。

交溪流域位于閩浙邊界，可開發水電裝機容量35.75萬千瓦，水能資源豐富但利用率低。聚焦閩浙邊能源產業合作，泰順縣人大常委會多次調研交溪流域水電開發工作，抽調常委會組成人員參與指揮部專班推進項目前期工作。目前，總投資72億元的閩浙邊交溪流域水資源綜合利用開發全面推動，其中投資6.5億元的交溪電站項目已于2023年12月動工興建。

推動農業產業發展也一直是閩浙邊地區人大合作的重點領域，特別是“兩片葉子”（梔子和茶葉）的合作不斷結出碩果。

梔子，在閩浙邊地區種植歷史悠久，并占據全國梔子產區的“半壁江山”。幾年前，泰順縣人大代表曾秋返鄉創業，瞄準梔子精深加工的產業方向，創辦康鴻生物科技集團有限公司，創立全球首家以梔子花為核心成分的純凈護膚品牌——品梔。通過“公司+基地+農戶”“農戶種植、公司收購”的模式，推動黃梔子每斤單價從0.6元增至3元多，帶動閩浙邊地區3000多農戶種植黃梔子近2萬畝，企業每年可“消化”梔子1.5萬噸，實現每戶年均收益1萬元左右。

浙閩兩地是重要的產茶區，茶產業發展各具特色。從2020年開始，泰順縣龜湖鎮、仕陽鎮每年與柘榮縣英山鄉等鄉鎮聯合舉辦閩浙名茶推介會，共推茶產業合作發展。今年3月9日至15日，胡榮登率考察組赴福建省福鼎市等地考察學習茶產業發展，推介泰順資源稟賦、投資環境、政策優勢，推動區域做大做強茶產業全產業鏈，推動閩浙邊地區茶產業高質量發展。

拓寬“合作路”，力推實現幸福“破圈共享”

順應閩浙邊合作大趨勢，泰順縣人大于2023年4月發起成立浙閩“省際人大代表聯盟”，以“緊密合作”力推結出更多共建成果。

近年來，泰順縣人大先后開展毗鄰縣（市）專項工作協調7次，接待毗鄰縣（市）人大專項視察調研11次，共同推動紅色旅游路線串聯、閩浙木拱廊橋聯合申遺、廊橋—氡泉國家級旅游度假區創建、億聯華東大峽谷旅游度假區項目建設等方面工作，努力為閩浙邊共贏共富貢獻更多人大力量。

閩浙邊地區是閩浙贛革命根據地的重要組成部分，各類紅色資源十分豐富。2023年8月4日，省道S207線下黨至閩浙界公路正式通車。一條條閩浙省際連接路，將中共浙江省一大紀念園、中共閩浙邊臨時省委成立舊址、壽寧難忘下黨紅色旅游景區等紅色教育基地有機串聯起來，閩浙邊紅色旅游影響力大幅提升。

目前，總投資236億元的億聯華東大峽谷氡泉旅游度假區項目進展順利；泰順廊橋—氡泉國家級旅游度假區也于2023年3月成功創建。正處建設期的長約5公里的雅陽至管陽公路，起點就在億聯華東大峽谷氡泉旅游度假區，終點位于福鼎市管陽鎮，將快速連接規劃中的溫福高鐵，閩浙邊區域旅游產業“新引擎、新地標”漸成雛形。

閩浙邊區域山水相依，近年來，泰順縣聚焦邊界流域生態問題，與毗鄰縣人大多次聯合開展聯動視察和環保專項行動，合力破解跨區域水、空氣環境治理難題，共同筑好綠色生態屏障，為項目共推、民生共享、共富共贏創造良好基礎和條件。