大型商業綜合體消防監督管理中常見問題與應對策略探討

作者簡介：

李繼鵬（1988- ），男，漢族，黑龍江大慶人，本科，中級專業技術職務，研究方向：防火監督。

摘要：

隨著城市化建設進程的日益加快，大型商業綜合體已成為現代城市發展的重要標志。大型商業綜合體由于其內部結構復雜、業態多樣、人員密集，常常面臨著多樣化和復雜化的消防安全隱患。因此，迫切需要加強大型商業綜合體的消防監督管理工作，對于保障人員生命財產安全、打造和諧穩定社會具有重要意義。本文分析了大型商業綜合體的特點，梳理總結大型商業綜合體消防監督管理中常見的問題，提出加強和改進大型商業綜合體消防監督管理的有效應對策略，以供參考。

關鍵詞：大型商業綜合體；特點；消防監督；問題；應對策略

引言

隨著城市化進程的不斷加快，大型商業綜合體作為城市發展的重要組成部分，在促進經濟發展、提升城市形象、滿足市民多樣化消費需求等方面發揮著重要作用。然而，大型商業綜合體在為群眾帶來便捷生活服務的同時，也給消防安全工作帶來嚴峻挑戰。大型商業綜合體因其復雜的建筑結構、龐大的人流量、多樣的業態結構以及繁雜的消防設施，使消防監督管理工作面臨諸多挑戰和困難，一旦發生火災，會導致嚴重的人員傷亡和財產損失。長期實踐表明，大型商業綜合體的消防監督管理工作依然存在諸多問題亟須改善，常見問題包括消防設施設備不完善、管理人員責任意識差、消防演練不規范、宣傳培訓工作不到位等，這些問題的存在直接影響著大型商業綜合體的消防安全水平，也凸顯了當前管理工作中的薄弱環節。為此，本文旨在對大型商業綜合體消防監督管理中常見的問題進行深入分析，并提出相應的應對策略，以提升大型商業綜合體的消防安全水平，保障人員安全，推動城市健康可持續發展。

一、大型商業綜合體的特點

（一）建筑體量大

大型商業綜合體占地面積大，擁有龐大的建筑體量和豐富多樣的空間功能。通常融合了購物中心、餐飲場所、娛樂設施、辦公區域以及住宅等多種功能，構成了一個集生活、工作、娛樂一體化的多功能場所。正是由于其龐大的規模，一旦發生火災，會造成嚴重的人員傷亡和財產損失。

（二）火災荷載大

大型商業綜合體內部應用了較多裝修材料，如鋁扣板、木材和軟包等。然而，這些裝修材料的使用也帶來了一定的火災風險。例如，商場和超市在節假日時經常會裝飾懸掛塑料綠植、宣傳畫等來營造節日氣氛，但這些裝飾物在發生火災時會成為火勢蔓延的助燃物。另外，電影院、KTV等休閑娛樂場所常常使用軟包作為座位裝飾，雖然軟包能夠提供舒適的觀影和娛樂環境，但無疑也加大了建筑內的火災荷載。

（三）內部空間復雜

大型商業綜合體功能分區和空間布局較為復雜，貨架背靠墻布局傾向于采用縱橫排列的方式，貨架布置形式各異，使顧客在商場內猶如置身于一個迷宮環境。大型商業綜合體客流量極大，一旦發生火災，由于陷入恐慌，顧客很難快速找到逃生通道，進而影響疏散效率，加大了事故風險。

二、大型商業綜合體消防監督管理的常見問題

（一）宣傳教育以及應急演練工作落實不到位

目前，在大型商業綜合體的消防監督管理中，宣傳教育以及應急演練工作落實不到位是一個普遍存在的問題。這主要是因為大型商業綜合體的管理者和責任部門對消防宣傳教育和應急演練的重要性認識不足，投入的經費和精力有限，平時將更多的精力和資源投入到日常運營和營銷活動中，忽視了對人員火災安全知識的教育和培訓，也未定期開展應急演練，人員的基本應對能力普遍偏低。

（二）日常消防安全巡檢執行不到位

大型商業綜合體中的電氣類設備種類繁多且復雜，如音響設備、照明設備、空調設備等，這些設備在日常運營中起著至關重要的作用。然而，在日常消防檢查中發現，部分電氣類設備的安裝存在不規范問題。例如，電氣線路未按照標準規范要求進行穿管敷設，暴露在外的電線極易受到外部環境的影響。在長期使用中，這些線路容易發生老化、機械損傷等，一旦出現短路或其他電氣故障，就會發生火災風險。然而，在日常消防安全巡檢過程中，由于巡檢人員責任意識差或者工作任務重，時常忽視定期檢查的重要性，導致巡檢工作流于形式。同時，大型商業綜合體內的設備和線路錯綜復雜，巡檢難度較大，再加上人手不足，日常巡檢工作會出現盲區，使大型商業綜合體出現嚴重的消防安全隱患。

（三）建筑面積偏大且內部結構復雜

大型商業綜合體具有建筑面積廣、內部結構復雜、商戶數量多、商戶類型廣泛等特征，因此在實際進行消防監督檢查工作中需要根據不同功能分區的特征來開展工作，從而加大了工作難度。與此同時，還存在商戶頻繁更換現象，一旦更換新的商戶，就會重新進行店面裝修。在裝修過程中，一些商戶未按要求執行，經常會擅自撤離或改動消防設施、功能分區，破壞原有的消防安全布局，加大了火災隱患。此外，大型商業綜合體的內部通道復雜、曲折，人員眾多，一旦火災發生，難以在短時間內找到安全出口，增加了人員傷亡風險。

三、大型商業綜合體消防監督管理常見問題的應對措施

（一）建立系統、完善的消防監督管理工作體系

1.構建系統、完善的消防安全管理體系。明確各個部門及工作人員的職責和權限，保證權責一致，確保每個環節的工作都有人負責、有人監督，使消防管理工作能夠順利進行。

2.健全管理流程。應對商業綜合體進行全面的火災風險評估，制定詳細的年度火災安全檢查計劃，由專業的消防檢查人員對綜合體內的消防設備設施、疏散通道等進行系統、全面檢查，一旦發現問題立即組織整改。

3.定期組織火災應急演練。所有工作人員和商戶都應熟悉火災應急處理流程，提高人員在緊急情況下的應變能力。另外，應采取先進技術手段提升監督檢查工作質量和效率。例如，引入先進火災智能監測系統和報警裝置，實現對整個大型商業綜合體各個區域的實時監控，一旦出現災情，迅速發出警報，確?；馂哪軌蛟诘谝粫r間被發現和處理；可以利用數據分析技術，對日常監控數據進行分析，提前預判可能存在的火災風險。

4.建立完善的消防設施定期檢查和維護機制。消防設備如滅火器、火警報警系統、自動噴水滅火系統等必須按照國家標準定期進行檢查和維護，確保其隨時處于良好工作狀態。例如，在檢查滅火器時，應檢查噴嘴是否暢通、安全銷是否完好無損，在達到使用年限時及時更換；火警報警系統需要每日進行自檢，每季度進行一次功能測試，確保探測器、報警器、控制主機等各部件均能正常工作，定期更新系統軟件，防止因技術落后導致的功能失效；自動噴水滅火系統需特別重視管道的暢通性和噴頭的靈敏度，確保閥門開關靈活，噴頭無堵塞，水源供應充足。

（二）注重對人員消防意識的教育和培養

1.定期組織消防安全教育培訓。消防安全教育培訓應作為一項長期、系統的工作，綜合體管理方應每季度或半年組織一次全體員工的消防安全培訓。培訓內容包括火災成因、火災預防措施、緊急情況下的疏散程序、滅火器的使用方法等。此外，針對不同崗位員工，培訓內容應有所側重。例如，針對安保、消防管理部門等關鍵崗位的員工，培訓應更為深入和專業，以確保他們能夠在緊急情況下發揮關鍵作用。

2.加強消防安全宣傳工作。消防安全宣傳工作應貫穿于日常管理的每一個環節。例如，可采用在公共區域張貼消防安全海報、設置消防安全宣傳欄、發放消防安全手冊等多種方式，向員工和顧客普及消防安全知識。此外，可以利用企業內部網絡、電子郵件、微信公眾號等多種媒介，發布消防安全提示和警示信息，提醒大家時刻關注消防安全。通過多渠道、多形式的宣傳，營造濃厚的消防安全氛圍，提高全體人員的消防安全意識。

3.定期舉行各種滅火疏散演練。消防演練是檢驗和提高員工應急響應能力的重要手段。綜合體應每半年至少組織一次全員參與的滅火疏散演練，演練內容包括火災報警、人員疏散、滅火行動等。演練應盡可能模擬真實的火災場景，使員工在演練中掌握火災發生時的正確應對措施，提高他們在緊急情況下的自救互救能力。同時，通過演練可以發現應急預案中的不足之處，及時加以改進。除了全員演練外，還可以根據不同部門和崗位的特點，組織小范圍的專項消防演練，確保每個部門、每個崗位的員工都能熟練掌握消防安全技能。

（三）規范商業綜合體消防安全管理

1.消防部門對大型商業綜合體的日常消防監督檢查主要以抽查方式進行。這種方式雖能發現部分隱患，但無法對整個建筑物實施全覆蓋式檢查，存在一定的局限性。為了彌補這一不足，可以通過政府購買服務的方式，組織消防專家團隊對大型商業綜合體實施“體檢式”評估檢查。專家團隊應包括消防工程師、電氣工程師等各領域的專業人員，全面檢查綜合體的消防設施、電氣設備、逃生通道、建筑結構等，幫助商業綜合體及時發現和整改潛在的火災隱患。通過這種全面、深入的檢查，可以對綜合體的消防安全狀況進行系統評估，制定詳細的整改計劃，跟蹤整改落實情況，從而有效提升綜合體的整體消防安全水平。

2.加強商業綜合體的消防安全管理示范創建工作，將其打造成消防安全規范化管理的典型示范。首先，應指導綜合體的經營者建立一支強有力的消防安全管理團隊，確保每個成員都具備專業的消防知識和管理能力。其次，明確綜合體的火災風險和檢查方法，制定詳細的消防安全管理制度，確保每一項工作都有章可循、有據可依。充分利用單位內設的微型消防站，配備必要的消防設備和器材，定期進行培訓和演練，確保在火災初期能夠迅速、有效進行撲救和疏散。

3.落實消防安全“自查、自知、自改”和公示承諾制度。經營者應定期組織內部的消防安全自查，及時發現并整改隱患，并對綜合體內的消防設施、逃生通道、危險源等情況了如指掌，確保在緊急情況下能夠迅速做出正確反應，一旦發現問題后立即采取措施進行整改，確保不留隱患。

（四）強化“事中、事后”監管

1.消防部門需進一步加大核查力度，確保監管的有效性。重點檢查店鋪改造和裝修是否會影響到消防平面布局、疏散通道和自動消防設施等關鍵部分。例如，改造是否導致消防設施被遮擋或損壞，裝修材料是否符合防火標準，新店鋪布局是否影響緊急疏散的順暢度，電氣線路和設備安裝是否符合安全規范。對于檢查過程中發現的違法行為，消防部門應嚴格依法依規從嚴查處，確保懲戒力度能夠有效遏制違法行為的發生。

2.為了提高監管效率和透明度，消防部門可以建立健全信息公開和投訴舉報機制。公眾和員工可以通過專門的渠道舉報潛在的消防安全隱患，消防部門應及時受理并進行核查。同時，可以建立一個動態的消防安全信用體系，對多次違反消防規定的經營者進行公開曝光，甚至限制其營業資格，從而形成強有力的震懾效果。

結語

針對大型綜合體的內部結構復雜、人員密集等特點，消防監督管理工作需要更加科學化和精細化。在大型商業綜合體的消防監督管理中，存在諸多問題，如消防設施維護不到位、員工消防意識不強、日常消防安全巡檢執行不到位等。針對這些問題，應采取綜合應對策略。首先，建立系統、完善的消防監督管理工作體系，明確各部門及人員的責任與義務，要保證權責一致。其次，注重對人員消防意識的教育培訓，提高員工的消防安全意識和應急反應能力。同時，規范商業綜合體的消防安全管理，建立定期的演練和檢查制度，及時發現和解決潛在的消防安全隱患。此外，還應強化事中、事后監管，進而提升監管工作的有效性。綜合采取這些措施，可以有效提升大型商業綜合體的消防安全水平，有效遏制消防安全隱患的產生和預防火災事故的發生，保障大型商業綜合體內人員生命和財產安全。

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