建設工程施工現(xiàn)場消防安全管控措施探究

作者簡介：

李增進（1983- ），男，漢族，山東濟南人，本科，工程師/一級建造師，研究方向：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、安全技術研究、安全工程專業(yè)教育與技術培訓。

摘要：

消防安全管控是一項綜合性、系統(tǒng)化的工作，對保障建筑工程的正常實施起著關鍵作用。本文就目前我國建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管控中出現(xiàn)的一些問題進行了剖析，從明晰消防安全責任、強化監(jiān)督檢查、加強宣傳教育等幾個角度提出加強建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管控措施，旨在為建設工程順利開展提供安全保障。

關鍵詞：現(xiàn)代建筑；消防安全；消防設施；對策

引言

隨著社會的進步與發(fā)展，城市建設如火如荼，說明了建筑業(yè)對人類社會發(fā)展有著重要作用。建筑工程消防安全管控工作是保證建筑正常運行的重要基礎。因此，對建筑日常消防安全管控工作提出了更高要求。然而，從現(xiàn)實角度來看，目前的建筑工程消防安全管控還存在許多問題和缺陷，需要對建筑工程消防安全管控進行全方位提升。要把“安全發(fā)展、科學構建”的思想作為指引，將建筑工程消防安全管控工作進行全方位貫徹，營造一個和諧、穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境。在此基礎上，結合當前我國建筑工程消防安全管控工作中存在的問題，提出了加強消防安全管控工作的對策。

一、建筑工程消防安全管控中存在的問題

建筑工程消防安全管控工作已成為當前經(jīng)濟建設中亟待解決的問題。在建筑工程消防安全管控方面，國家頒布了《中華人民共和國消防法》和《高層民用建筑設計消防規(guī)范》等一系列法律法規(guī)，都是加強建筑工程消防安全管控工作強有力的法律保證。然而，目前我國建筑消防管理工作還面臨著許多困擾，尤其是建筑消防設施建設和管理維護工作滯后，嚴重影響建筑的消防安全。建筑工程消防安全管控中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）消防安全意識薄弱

建筑消防安全是建筑施工過程中的一個重要環(huán)節(jié)，必須從觀念上對其重要性有深刻的認識。然而，在現(xiàn)實中，由于對建筑消防安全的關注度不夠，建設單位對建筑消防設備的選用具有很大的隨意性。首先，建筑使用者對其在實際應用中的重要作用缺乏了解。隨意拆卸、改裝消防設施，從而造成了很大的安全風險。尤其是酒店、大型購物中心等建筑，消防安全管控設備是否完好、是否能發(fā)揮應有作用，是保證建筑工程消防安全管控的關鍵［1］。其次，消防安全控制意識較差。在建筑施工過程中，人為占用消防設施，導致消防設施的作用不能很好發(fā)揮，對建筑消防安全控制產(chǎn)生了很大影響。最后，消防安全管理部門在進行消防安全檢查時，存在工作不力的現(xiàn)象，沒有對建筑使用單位的違法和違規(guī)行為進行及時調(diào)查，造成建筑消防安全設施不健全、消防安全隱患增加等問題。

（二）消防設施管理維護不足

加強對消防設備的維修和維護，是確保消防安全防護能力的重要基礎。在現(xiàn)代化建筑中，要健全消防設施體系，加強對消防設備的管理和維修，以增強建筑工程消防安全管控性能［2］。目前，對消防設備的維修和管理還不夠重視，沒有健全的管理系統(tǒng)。就實際情況而言，大多數(shù)建筑在使用期間，尚未建立健全的消防安全管控制度，缺乏對消防設備的維修和管理，造成消防設備使用障礙。管理制度不完善，使日常維護工作效率低下。由于對消防安全管控缺乏足夠關注，部分消防設備日久失修，對其滅火作用產(chǎn)生了較大影響。消防通道、消防樓梯等建筑在日常運用中被人為占用的現(xiàn)象時有發(fā)生。尤其是在消防通道被占用、堆積物品等情況下，如果出現(xiàn)火災，會對消防通道內(nèi)的人員撤離造成很大影響。

（三）消防安全管控責任不清

現(xiàn)代化建筑具有功能復雜、多部門共用的特點，消防安全管控存在“責任不清”的問題，嚴重制約消防工作的順利進行。首先，由于住宅建筑的功能性和復雜性，導致出現(xiàn)更多的安全隱患。建筑材料和結構設計對消防安全有很高要求。在實際的建筑施工過程中，管理責任沒有得到有效落實，導致消防安全標準和要求執(zhí)行不力。其次，要想真正實現(xiàn)消防安全，必須實施一系列的管理措施［3］。從現(xiàn)實情況來看，在建筑工程消防安全管控工作中，因為管理人員意識薄弱，主體責任劃分不明確，導致各項管理手段難以有效實施且相互推諉。最后，在消防安全設施建設和管理上，沒有按照相關規(guī)定去做。在整改過程中，由于對消防安全責任劃分不明，消防資金不足，導致消防設施體系沒有得到完善，長時間處于半停滯狀態(tài)，一旦發(fā)生火災，就會引起嚴重的消防安全事故。

（四）消防安全管控體制不健全

消防安全管控體系是建筑工程項目實施過程中的一項重要制度保證。我國現(xiàn)行的建筑工程消防安全管控制度已不能適應建筑項目的迅速發(fā)展，不能為建筑項目提供更好的服務。建筑工程消防安全管控制度不完善，已成為阻礙建筑項目順利開展的重要因素。此外，落后的安全管控體制是造成消防安全管控問題頻發(fā)的一個重要因素。

（五）建筑工程消防安全管控技術相對落后

建筑工程消防安全管控體系不完善，主要表現(xiàn)在系統(tǒng)層面，而消防安全管控手段相對滯后，直接制約了建筑施工項目的實際運行。在消防安全管控上，技術上的滯后性是一個很大的缺陷。另外，安全管控工作流程繁瑣，涉及到的因素也很多，要求熟練工與管理人員之間密切合作。安全管控技術在消防安全工作中起著關鍵性作用。

（六）建筑工程消防安全管控人員安排不合理

在建筑項目中，無論是物資還是人員的調(diào)配，都關系到整個項目能否順利進行。消防安全工作任務繁重，工作環(huán)境艱苦，專業(yè)性強，需要從業(yè)者具備相關理論知識和實踐能力，導致項目人事配置不合理，特別是與項目經(jīng)理的工作要求不符。在某些易發(fā)生火災的場所，由于缺乏消防安全監(jiān)管，若沒有專門的人員對其進行實時監(jiān)控和管理，極易引發(fā)火災事故，對建筑單位的聲譽產(chǎn)生負面影響。

二、強化建筑工程消防安全管控的措施

切實做好消防安全日常管理工作，是建筑工程施工工作正常進行的基礎保障。目前，我國建筑的消防安全管控還存在許多問題，需要進一步落實建筑安全責任，強化監(jiān)督檢查力度，加大宣傳教育，使建筑消防安全管控獲得全方位發(fā)展。建筑工程消防施工現(xiàn)場的安全管控工作是綜合性、系統(tǒng)性的工作，必須創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部環(huán)境，使之成為一種嶄新、有活力、可持續(xù)、可執(zhí)行的體制。

（一）提高建筑工程消防安全管控意識

在實際工作中，由于缺乏對消防安全的認識，造成管理工作滯后。因此，在日常管理工作中，必須加強消防安全知識的宣傳和教育。一是加強對消防安全管控管理員的專業(yè)訓練，使其在消防安全管控方面得到更好發(fā)展，以提高消防安全管控管理員的工作效率；二是要充分發(fā)揮電視、廣播和網(wǎng)絡等媒介的優(yōu)勢，加強對建筑工程消防安全管控工作的宣傳，增強公眾的消防安全管控意識；三是促進多個部門的配合，加強對火災隱患的治理。要想加強宣傳和教育，可以通過多個部門的合作方式，在建筑企業(yè)和施工單位中進行宣傳和教育，營造良好的工作氛圍；四是以“消防安全管控宣傳周”為契機，對施工現(xiàn)場重點場所進行消防安全管控宣傳，進一步強化消防安全管控意識［4］。

（二）加大消防安全監(jiān)管力度

目前，建筑工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)的消防安全管控不力現(xiàn)象，在一定程度上反映了施工單位消防安全監(jiān)管力度不足，需要加大消防監(jiān)管力度，并針對可能發(fā)生的消防安全隱患展開專項整治，以保證建筑消防安全監(jiān)管能夠落實到實際工作中去。首先，加強對施工現(xiàn)場的消防安全管控和消防安全管控巡查，強化消防設施的安裝、維護和管理，做到全方位監(jiān)控和管理；其次，對施工現(xiàn)場進行定期專項檢查，及時完善和處理消防設施體系中的漏洞和問題，同時要督促施工單位做好消防設施的日常維修工作；最后，建立日常巡查機制，對施工現(xiàn)場的消防工作進行規(guī)范化管理，對在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象嚴格查處，加大處罰力度，以增強巡查的震懾作用［5］。

（三）明確消防安全責任

建筑工程消防安全管控工作的重點是明確職責，使每一項工作都能得到有效執(zhí)行。首先，在思想上都要認識到消防安全管控工作的重要意義，不斷加強消防安全管控工作。尤其是在管理方面，要充分發(fā)揮物業(yè)管理單位和產(chǎn)權單位的職能，以簽訂消防安全管控責任書的方式，把消防安全管控的職責劃分清楚，以保證各項管理工作順利進行。其次，要加強對建筑工程消防安全管控工作的組織領導，使建筑工程消防安全管控工作制度化、常態(tài)化，為建筑工程消防安全管控工作提供強有力的保證。在消防設備維修與管理方面，要建立健全的維修與管理體系，提高維修與管理水平。

（四）建立健全建筑工程消防安全管控體制

要想解決消防安全管控問題，要將建筑工程消防安全管控體系構建好。這是進行任何建筑項目的制度保證，也是所有安全管控人員進行管理工作的重要基礎。將消防安全管控體系貫徹到建設工程的每個細節(jié)中，使建設工程的每一個步驟都有法可循，有法可依。一旦出現(xiàn)消防安全事故，就可以明確具體的責任，減少責任糾紛，保證房屋品質(zhì)。同時，消防安全管控體系還可以有效防止在采購和使用建筑材料時出現(xiàn)偷工減料的情況，從而保證建筑材料質(zhì)量。

（五）加大建筑消防安全技術培訓力度

建筑消防安全是一項技術性很強的工作，與監(jiān)督、檢查人員的技術水平有很大關系。然而，目前建筑消防安全技術還比較落后，需要加強對建筑項目的消防安全技術訓練。所要訓練的消防安全管控技巧不僅是對消防設備的管理，而且還包括火災預警和火災疏散的能力。負責消防設備維護的人員要經(jīng)常檢查消防設備的安全性和使用情況，解決損壞設備問題，確保消防設備處于隨時可用狀態(tài)。專業(yè)的消防安全管控人員必須具備專業(yè)消防知識，對自己的管理工作進行優(yōu)化，要做到在崗敬職，踏實工作，持續(xù)學習新的管理知識和經(jīng)驗，認真完成自己的工作。

（六）優(yōu)化安全管控人員安排

為防止冗余，項目經(jīng)理應對施工項目的消防安全管控人員進行最優(yōu)配置，以確保施工項目的所有環(huán)節(jié)都能得到最大程度保障。在建筑消防工程安全管控人員的安排上，要進行詳細的分析，以實際情況為依據(jù)進行最優(yōu)分配。同時，要發(fā)展民間消防機構，加強消防演習，增強建筑的自我防護和自救能力，從而進一步推動我國的消防安全管控水平。為此，要推動社會公益消防機構的構建，大力發(fā)展社會公益消防隊伍，為建設工程的消防安全提供強有力的保證；要有規(guī)律開展消防安全管控演習。在現(xiàn)實生活中，要想提升工作人員的自我救助能力，可以利用消防演習來提升工作人員在發(fā)生火災時的自我救助能力，從而降低事故傷害。為此，可制訂年度消防安全管控演習計劃，加強消防安全管控工作；開展志愿消防安全管控團隊的專業(yè)培訓，提升其消防安全管控管理水平；強化消防安全管控措施的有效落實，保障建筑消防安全。

結語

總而言之，建筑工程消防安全管控具有復雜性、長期性和系統(tǒng)性的特征。這就需要以健全的管理體系為基礎來進行管理工作，并建立新的消防安全管控環(huán)境。建筑工程消防安全管控工作的主要內(nèi)容主要有以下幾點。第一，要做好消防安全管控工作；第二，明確消防安全管控工作職責，營造消防安全管控工作良好環(huán)境；第三，加強督導和檢查，使消防安全管控工作規(guī)范化；第四，加強對建筑消防安全知識的宣傳、教育和指導，增強建筑消防安全管控意識。

參考文獻

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黃芳英.淺析建筑工程施工安全管控中存在的問題及對策［J］.房地產(chǎn)世界，2022（11）：92-94.

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［5］楊磊.建筑工程現(xiàn)場安全管控問題及對策［J］.四川水泥，2019（06）：177.