關于高職院校破除“唯論文”痼疾 提升科研水平的建議

［摘 要］ 學術論文對于學術評估、教師和學生個人評定至關重要，但是有些高職院校科研部門對論文質量管理不夠規范，導致論文中介屢禁不止，高職院校發表的低質論文較多。根據高職院校科研管理實際工作經驗，對論文作者、出版機構、高職院校科研管理部門、職稱評審和課題管理部門等提出改進建議。通過對中文學術期刊數據庫中國知網、維普和萬方的比較分析，提出高職院校和相關課題管理部門可以利用知網收錄作為評價論文的最低門檻，對論文給予更合理的評價，同時規范論文版面費報賬手續和額度，限制低水平論文的發表，從根本上提高論文質量，促進優秀科研成果產出。

［關鍵詞］ 論文評價；科研管理；中國知網；學術評價

［基金項目］ 2019年度湖南省教育科學“十三五”規劃專項課題“改進科研經費管理激發科研創新活力”（CJ194411）

［作者簡介］ 周 沐（1975—），女，吉林蛟河人，工學博士，湖南現代物流職業技術學院物流工程學院副教授，主要從事基層科研管理與電子信息技術研究；龍 雯（1982—），女，湖南安鄉人，法學博士，湖南現代物流職業技術學院物流工程學院教授，主要從事經濟法與法律實務研究；邢 偉（1975—），男，湖南益陽人，碩士，湖南現代物流職業技術學院物流工程學院教授，主要從事會計學與財務管理研究。

［中圖分類號］ G463 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2024）10-0045-04 ［收稿日期］ 2022-12-31

引言

高校教師、科研工作人員的工作評價、職稱評審都離不開學術論文發表這一重要指標，建立合理的評價體系，對于破除“唯論文”傾向，提升論文和科研成果質量具有重要意義。合理地對學術論文進行評價，對于學術評估、教師和學生個人評定都相當重要［1］。在課題結題中，論文是能否結題的重要評價指標，特別是社科類課題，結題的主要依據往往就是論文。在教師評職稱中，論文也是重要評價指標，如果評分標準是每篇論文值多少分，那“唯論文”的傾向就難以避免。還有研究生的碩士畢業、博士畢業的硬指標之一都包括論文，甚至在學校評選獎學金時，論文也是業績內容之一。論文與如此眾多的利益相關聯，因此，如何公允地進行論文質量評價顯得尤為重要。

2020年2月，科技部印發了《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施（試行）》，針對科技評價中過度看重論文數量多少、影響因子高低，忽視標志性成果的質量、貢獻和影響等“唯論文”不良導向，按照分類評價、注重實效的原則，提出了相關政策措施［2］。但是該政策文件針對的主要是高層次科研主管部門，對高職院校等基層科研管理部門如何有效破除“唯論文”痼疾缺乏具體指導。

2020年10月，中共中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》（以下簡稱《教育評價改革方案》），要求“堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾”［3］。其中“唯論文”是目前高校中比較突出的問題，

2020年12月，教育部印發了《關于破除高校哲學社會科學研究評價中“唯論文”不良導向的若干意見》［4］，要求在高校哲學社會科學研究領域落實破除“唯論文”不良導向，加快進行整改整治。根據筆者在高職院校基層科研管理的工作實際，針對如何在高職院校中改進科研考核評價，對論文作者、學校科研管理部門、學校職稱評審和上級課題管理部門提出改進建議，以促進科研實力水平真正提升，科研成果高質量產出，科研經費支出更加科學高效。

一、設置低水平學術論文的“門檻”

SCI收錄的國際期刊，會根據期刊影響力劃分為不同分區；國內也有一些公認的高級別刊物，主要是C刊、北大核心。這些期刊大部分收稿、審稿都是比較嚴格、規范的，論文質量相對比較有保證。除非作者自身具有一定學術影響力，或者論文確實寫得特別出彩，高職院校普通教師的一般論文想投中這樣的期刊是很難的。因此，高職院校普通教師的一般論文正常投稿，即使不是投核心期刊，投幾個正規期刊都沒有投中也是正常現象。于是，論文發表中介非常普遍，按照期刊檔次明碼標價，只要花錢就能發表，甚至有代寫、代為翻譯等。且由于課題的論文版面費可以從課題經費中報銷，課題負責人甚至不需要個人出錢，比較容易就發表了論文，課題順利結題，還能獲得論文發表的各種相關“好處”。但是顯然這樣一來，論文質量就無法保證，反而出現了很多內容空洞、言之無物、膚淺湊數的文章。盡管眾所周知，有限的科研經費應當花在科研過程的合理支出中，但事實上相當多的科研經費就這樣花在了“版面費”上，如果只是為“粗制濫造”的論文買單，這樣的科研成果也很難有真正的價值。

國家出臺《教育評價改革方案》，就是要從根本上扭轉這種局面，讓學術論文回歸初衷，學者對自己的科研成果歸納總結，將研究成果與其他同行交流分享。優秀的科研成果發表在高檔次期刊上，并不意味著普通科研平臺產出的成果就沒有價值。讀者的多樣性決定了只要是認真研究取得的成果，通過精心撰寫后，能給人以啟示、參考作用，就是有價值的，值得被需要的讀者看到。

作為出版社，要堅守出版原則、辦刊宗旨，只錄用正常途徑獲得的稿件，合理收取版面費。論文作者要認真撰寫論文，投稿時盡量做好調查研究，廣泛閱讀，找適合自己論文的期刊并通過正規途徑進行投稿，警惕不法期刊中介和詐騙。目前，網上投稿占絕大部分，在高校通信群中，論文發表中介的違法廣告非常多，網上的假冒網址也很多。如何尋找合適的期刊確實比較困難，由于網絡數字資源查找比較方便，目前獲取文獻的主要手段都是各類文獻數據庫，中文學術期刊數據庫主要有中國知網、維普和萬方［5］。

中國知網是以實現全社會知識資源傳播共享與增值利用為目標的信息化建設項目，由清華大學、清華同方發起，始建于1999年6月［5］。中國學術期刊網絡出版總庫是由清華大學學術期刊電子雜志社和清華同方知網技術有限公司承擔的《中國學術期刊網絡出版總庫》，是國家“十一五”重大網絡出版工程《中國學術文獻網絡出版總庫》的重要組成部分，其“雛形”是清華大學于1995年創辦的《中國學術期刊（光盤版）》和在1999年全文上網的《中國學術期刊全文數據庫》。目前，收錄國內學術期刊8710余種，全文文獻總量5710余萬篇［6］。

重慶維普資訊有限公司前身為中國科學技術情報研究所重慶分所數據庫研究中心，其主導產品《中文科技期刊數據庫》是經國家新聞出版署批準的大型連續電子出版物。維普中文期刊服務平臺的最新數據顯示，《中文科技期刊數據庫》文獻總量7 000余萬篇［7］。

萬方數據知識服務平臺中的《中國學術期刊數據庫》，收錄始于1998年，包含8000余種期刊，其中包含北京大學、中國科學技術信息研究所、中國科學院文獻情報中心、南京大學、中國社會科學院歷年收錄的核心期刊3300余種，年增300萬篇，每天更新，涵蓋自然科學、工程技術、醫藥衛生、農業科學、哲學政法、社會科學、科教文藝等各個學科［8］。

中國知網在2006年立項開發知網學術不端系統，2008年開始向高校、期刊雜志社推廣使用。從碩博研究生學術論文強制使用開始，經過幾年的發展快速延伸到211和985院校，其他高校也開始以抽檢的方式陸續使用，包括出版社的審稿、職稱評定、科研成果的查重等，使用范圍越來越廣泛。起初，各個領域使用的知網數據庫是一樣的，隨著社會發展和市場的需求，知網檢測系統的針對性越來越強，就不同領域，開始細分數據范圍，另外，針對不同的使用對象，數據庫也有所差別。在三個學術期刊數據庫中，目前知網在機構使用普及度和權威性上最高，這主要是因為知網的論文收錄是有標準依據的。1996年，制定《期刊入編管理辦法》，強調合法合規；2006年，制定《中國學術期刊網絡出版總庫》，在合法合規的基礎上強調收錄的完整性和著作權授權。

中國知網在2020年12月17日至18日舉辦了“2020中國學術期刊未來論壇”，《中國學術期刊（光盤版）》電子雜志社有限公司總編輯陸達所做的講座“以高質量發展為目標的學術期刊質量把控和標準”，提到了知網收錄論文的最低門檻，觸發事件是用戶反映大量低水平文章對用戶檢索造成了很大影響，舉報某期刊質量很低，經查每周出版2期，2018年當年發文20 265篇，且絕大多數都是1～2頁的論文。為排除低水平學術期刊，優化其他期刊高質量發展的環境，2019年10月，啟動編制一個可對期刊學術質量進行評價的可操作的規范。對期刊的正確評價，需要全社會共同參與，行政管理機構定期評優，專業研究機構每年動態排隊。知網收錄期刊時會確定入編的最低門檻，低水平學術期刊的部分外部特征包括：（1）同行專家及讀者普遍評價低；（2）學術不端指標差；（3）發文量大和單篇篇幅少同時存在；（4）影響因子低，同時社會影響力也很低。

在高職院校科研管理實際工作中，接觸到一些高職院校教師的論文就是屬于這類低水平學術論文。根據科研管理工作經驗，對論文作者、出版機構、高職科研管理部門、職稱評審和課題管理部門等提出以下改進建議，希望協同治理，多管齊下限制低水平論文的發表，從根本上提高論文質量，促進優秀科研成果產出。

二、對論文作者的建議

在高職院校，有些教師通過論文中介發表是因為比較“快捷”“省事”，花錢找中介很快就能發表。但是這樣的低水平學術期刊現在很多不能被知網收錄，水漲船高，發表知網收錄的論文中介費也有所上漲。高職院校和相關課題管理部門把握住知網收錄底線和嚴格規定報銷版面費額度，就能在很大程度上遏制通過違法中介發表論文的源頭，迫使論文作者通過知網篩選發表刊物，投不中就根據評審意見認真改進，才能不斷進步，發表出優質論文。

筆者在學校科研管理工作中，審核過不少沒有被知網收錄，看起來是低水平學術期刊上的論文，理論上這些論文被發表了，但實際上這些論文能被讀者看到的機會非常少。發表在這些刊物上的論文，有些選題和內容其實都很不錯，一些明顯是基于實際工作總結感悟出來的，是有一定分享價值的，但是篇幅都比較有限，論題沒有認真展開，深度和廣度都很大的上升空間。如果這些論文的作者，能夠認真撰寫，請高水平和有經驗的專家進行指導，再耐心找對口的期刊投稿，投中的概率就會大大增加。即使被拒稿，評審專家的意見也是特別寶貴的。正規的期刊就算接受稿件，通常也會提出修改建議，負責的編輯都會非常嚴謹，使作者感覺到自己的作品被認真對待。隨著正規發表的論文數量逐漸增長，作者會逐漸培養建立起自信，論文寫作水平也會真正得到鍛煉和提高。

高職院校教師要想提高論文發表的檔次，應依托課題項目開展研究，在此基礎上撰寫論文。當然，科研項目應與自己的工作較為密切，是為了改進工作中的某些方面，或者是研究者比較感興趣的內容，這樣論文才會從“東拼西湊”變成“有話要講”，同時，科研課題通常有經費支持，合理的論文版面費支出也不用作者自掏腰包了。高質量的論文本身就是科研成果之一，這樣的論文版面費才是科研經費的合理支出。

三、科研成果評價應精細化

由于知網對論文收錄有了最低門檻，因此，建議高職院校在科研考核和職稱評定時，對知網收錄的期刊論文給予合理的評價和認可；對沒有被知網收錄的中文論文，則不建議給予認可。學校科研管理部門應配合財務部門，共同規范論文版面費報賬手續和額度，拒絕為論文中介提供的非正規發票報銷，從科研管理角度限制低水平論文的發表。

作為課題管理單位，也應對課題結題標準給予更精細的管理和標準劃分。首先，作為課題成果的論文至少應是知網收錄的，不能是知網都不予收錄的低水平論文（以目前知網收錄的范圍，合格的學術論文不被知網收錄的概率較低）。其次，課題結題的評價應包括不合格、合格、良好和優秀等多等級、更加精細化的評價。根據研究成果質量、效果和影響力給予科學的結題評價，而不只是針對論文篇數和檔次進行所謂的量化評價。對于認真完成課題的研究內容，但是沒有達到優秀結題標準的項目，應給予良好的結題評價。勉強過關的結題和認真完成的結題，評價結論應當有所區別，以此激勵研究者認真開展課題研究。

學校科研管理部門在考核時，對不同結題結果同樣要給予相應的考核評價；在人事職稱評審時，對不同的結題結果也要給出合理的區別性對待。例如在量化評分時，不再只是按課題等級和數量計分，同時要對不同結題結果的分數制定合理的上浮分數。

結語

要想從根本上破除“唯論文”傾向，需要論文作者堅守科學道德與學風，回歸學術論文發表的初心，認真開展科研工作，更注重論文質量，而不單純地看重論文篇數，產出優秀的科研成果。同時，學校、課題管理單位應當對論文給予合理評價，更注重“代表作”，以及實際科研成果質量、效果和影響力。

總之，破除“唯論文”痼疾是一個綜合治理過程。需要論文作者、學校科研管理部門、上級科研管理單位、職稱評審部門共同努力，多管齊下提高優秀研究成果的價值。高職院校和相關課題管理部門可以利用知網收錄作為評價論文的最低門檻，對論文給予更合理的評價，規范論文版面費報賬手續和額度，限制低水平論文的發表，促進高水平科研成果的產出。同時，要求知網收錄能夠極大地簡化科研管理部門對學術論文的查實驗證手續。

參考文獻

［1］程哲，盧興富，李福林.世界一流大學建設成效評價分析：基于科研論文的視角［J］.中國高教研究，2020（10）：34-41.

［2］科技部印發《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施（試行）》的通知：國科發監〔2020〕37號［A/OL］.（2020-02-23）［2022-11-31］.https：//www.most.gov.cn/xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/fgzc/gfxwj/gfxwj2020/202002/t20200223_151781.html.

［3］中共中央 國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》［A/OL］.（2020-10-13） ［2021-11-31］.http：//www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/202010/t20201013_494381.html.

［4］教育部印發《關于破除高校哲學社會科學研究評價中“唯論文”不良導向的若干意見》的通知：教社科〔2020〕3號［A/OL］.（2020-12-10）［2022-11-31］.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A13/moe_2557/s3103/202012/t20201215_505588.html.

［5］譚捷，張李義，饒麗君.中文學術期刊數據庫的比較研究［J］.圖書情報知識，2010（7）：4-13.

［6］《中國學術期刊（光盤版）》電子雜志社有限公司.知網數據庫介紹信息［EB/OL］.（2021-10-04）［2022-11-31］.https：//kns.cnki.net/kns/brief/result.aspx？dbprefix=CJFQ.

［7］重慶維普資訊有限公司.公司簡介［EB/OL］.［2022-11-31］.http：//www.cqvip.com/corp/about.shtml.

［8］萬方數據知識服務平臺.期刊導航［EB/OL］.［2022-11-31］.https：//w.wanfangdata.com.cn/About/Presidential.

Suggestions on How to Improve Scientific Research Level in Vocational Colleges

ZHOU Mu， LONG Wen， XING Wei

（School of Logistics Engineering， Hunan Modern Logistics College， Changsha， Hunan 410100， China）

Abstract： Academic papers are very important for academic evaluation， however the management of the academic papers in some colleges and research centers does not conform to the standard， leading to serious tendency of “paper-centric” in colleges and universities， and essay intermediaries couldn’t be prohibited easily. Based on the work experience of scientific research management in the vocational college， this paper offers suggestions for the author， the publishing institutions， the scientific research management departments， the professional titles for scientific and research personnel management departments. Through the comparative analysis of CNKI， VIP and Wanfang Data among the Chinese academic journal databases， vocational colleges and scientific research management departments can take CNKI collection as the minimum threshold for academic papers， give more reasonable recognition to these papers. At the same time， standardize the reimbursement procedures and the amount of academic paper layout fees and set strict limit on the publishing of low-level papers， fundamentally to improve the quality of academic papers， and to promote the output of excellent scientific research achievements.

Key words： academic papers evaluation; scientific research management; CNKI （China National Knowledge Infrastructure） ; academic evaluation