建筑經(jīng)濟管理中全過程工程成本造價的重要性和應用研究

孫賀

摘要：建設項目規(guī)模不斷擴大，對于各項技術(shù)要求也逐漸嚴格，使得建筑市場領域內(nèi)競爭日趨激烈，建筑經(jīng)濟管理在企業(yè)發(fā)展中的重要性越來越明顯。在現(xiàn)代建筑工程項目成本控制中，全過程造價管理的應用效果優(yōu)勢明顯，能夠全程把控建筑工程的各個環(huán)節(jié)，保障工程的整體效益，提升建筑經(jīng)濟管理水平。基于此，文章主要分析了全過程工程成本造價管理在建筑經(jīng)濟管理中的重要性，探討了建筑造價管理中存在的風險，并提出全過程造價管理在經(jīng)濟管理中的應用。

關鍵詞：建筑經(jīng)濟管理；全過程工程成本造價控制；重要性分析；應用研究

一、引言

建筑造價管理直接關系著建筑整體經(jīng)濟效益，同時也體現(xiàn)著一個建筑企業(yè)是否具有良好的內(nèi)部管理體系。在建筑施工管理要求不斷提升的情況下，傳統(tǒng)的建筑工程造價管理與當前建筑經(jīng)濟管理要求出現(xiàn)沖突，因此作為建筑施工企業(yè)應從整體出發(fā)，全面實施全過程工程造價管理，以此保證企業(yè)經(jīng)濟效益。采用全過程工程造價管理，可以對建筑的成本投入進行精準分析、精準評估，制定完善的工程造價管理方案，對建筑在各個環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的造價風險進行分析，從建筑經(jīng)濟效益的角度出發(fā)，尋找最優(yōu)的建筑工程造價管理方法。

二、建筑經(jīng)濟特征分析

（一）創(chuàng)造經(jīng)濟效益

房地產(chǎn)資產(chǎn)的價值是隨著市場需求不斷發(fā)生變化。房地產(chǎn)價格上升會增加社會債務，產(chǎn)生大量的資本溢價。同時由于房地產(chǎn)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的勞動力支撐，因此為社會創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會和工作崗位，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。此外，建筑經(jīng)濟不斷發(fā)展，使得我國財政稅收不斷增加，政府將這些財政收入用于各項民生投資，提升我國的綜合實力。此外，在金融領域中房地產(chǎn)屬于重要的資產(chǎn)組成部分，通過交易可以激活市場促進社會財富的增加。但與此同時，房地產(chǎn)的過度發(fā)展也會產(chǎn)生一定的風險。因此政府制定相關政策時，要采取合理手段調(diào)控房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)保障其健康長久地發(fā)展，更好地為我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展做貢獻。

（二）地域性特征

建筑市場具有鮮明的地域性特征，由于不同地域經(jīng)濟發(fā)展水平、自然環(huán)境、區(qū)位優(yōu)劣等因素影響，都會導致房地產(chǎn)產(chǎn)生不同的經(jīng)濟價值。人口密集、經(jīng)濟發(fā)展水平高的地區(qū)，一般有著較為旺盛的需求，因此價格也就相對較高；經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)價格就相對較低。同時由于地區(qū)之間的政策不同，也會直接影響房地產(chǎn)市場的供求和價格。

（三）勞動力價值

對于建筑經(jīng)濟的勞動價值體現(xiàn)主要有以下幾點：一是在建筑經(jīng)濟領域，這一行業(yè)將人力作為主要的生產(chǎn)要素，建筑建造中需要投入大量的人力資源，從建筑設計之初到建筑維護整個壽命周期，都需要大量的人力，這些人力直接同建筑價值所掛鉤；二是同其他行業(yè)相比，建筑屬于勞動密集產(chǎn)業(yè)，高科技投入相對較低；三是建筑作品也體現(xiàn)著設計師、建筑師等審美體驗，將建筑師和設計師的思想轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)，提升建筑的價值。

三、全過程工程成本造價在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理中存在的風險

對于工程項目成本以及預算管理中，全過程工程造價有著極為重要的意義。并且其貫穿于整個項目施工的各個階段，從建筑設計、施工一直到驗收等都需要開展工程造價管理，幫助建筑工程經(jīng)濟實現(xiàn)最優(yōu)化，如圖1為全過程工程成本造價控制流程。

（一）工程招標風險

建筑項目招投標環(huán)節(jié)中會存在一定的風險，招標方可能會與投標方串標，影響招投標的公平性和公正性。個別企業(yè)也可能會出現(xiàn)惡意中標，而在實際施工過程中會降低材料的標準從而節(jié)省費用，與合同中所規(guī)定的材料不相符，這種方式會擾亂招標秩序。這些風險對于建筑經(jīng)濟管理存在不利的影響，還會對建筑經(jīng)濟中的管理核算產(chǎn)生影響，在企業(yè)獲得投標資格之后，如果通過材料降標的方式節(jié)約成本，或者通過其他手段牟取利益，將對整個建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響，還會造成建筑造價出現(xiàn)偏差，影響工程的質(zhì)量安全，造成非常嚴重的影響。

（二）合同簽訂與施工圖風險

在建筑工程項目中規(guī)劃設計之后需要進行合同的簽訂，合同中需要明確材料要求、施工技術(shù)、選取設備、管理方式等，因此合同簽訂中各項事項需要重點關注。但是在簽訂合同的過程中，由于復雜的利益關系，施工單位在施工中會造成承包單位權(quán)利受到限制，最終在合同中存在不公平的條款，從而導致在施工過程中無法保證工程質(zhì)量。

在建筑工程前期，應做好施工圖紙的設計，保證建筑工程可以嚴格按照圖紙的要求進行。但是由于設計人員考慮不充分，沒有進行詳細的勘察，從而會影響到施工圖紙的合理性，導致最終會面臨施工圖紙風險，對于建筑工程造價控制帶來一定的困難。因此，在施工前需要做好圖紙的詳細審查，保障圖紙的合理性，防止在施工過程中出現(xiàn)變更，最終影響到工程的造價控制。

（三）工程施工風險

施工是整個建筑工程中非常重要的環(huán)節(jié)，施工中也會面臨紛繁復雜的問題。在執(zhí)行施工方案與施工圖紙的過程中，由于溝通不足或者設計不合理，也會造成施工風險，影響建筑工程的質(zhì)量。通常情況下，施工人員需要嚴格按照合同規(guī)范以及按照施工圖紙來進行施工，但是在一些非人為因素的影響下，施工方案變更等問題時有發(fā)生，因此施工材料、機械等配置都會出現(xiàn)變化，導致各項成本出現(xiàn)變動增加成本。在后期的物資采購中，由于市場的變化和價格的波動，也可能會造成材料成本增加，最終與工程的預算產(chǎn)生明顯的差別，導致工程的經(jīng)濟效益受到損失。

（四）工程竣工結(jié)算風險

竣工結(jié)算是整個建筑工程項目完工之后的最后環(huán)節(jié)，一般情況下建筑企業(yè)會對工程項目的各個環(huán)節(jié)進行全面系統(tǒng)地檢查，針對施工過程中提交的各項報告進行歸檔整理。但是一些企業(yè)由于竣工環(huán)節(jié)處理較為粗糙，沒有設置專業(yè)人員進行相關工作的負責，或者設置的負責人員由于能力受限，就會使得工程材料或計價清單等出現(xiàn)嚴重不符的現(xiàn)象。如果竣工階段造價結(jié)算工作不能有序地開展，就會加劇前期預算不合理的問題，從而導致建筑施工企業(yè)的效益受到損害。此外，在竣工結(jié)算階段，由于工程量統(tǒng)計失誤、合同尾款統(tǒng)計錯誤或者簽證不全等各種問題，都會對建筑施工企業(yè)產(chǎn)生不可估量的損失。

四、全過程工程造價在現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理中的應用

（一）投資決策階段

在建筑工程造價管理中，投資決策是工程造價管理的源頭，對工程的質(zhì)量、成本有著深遠的影響，同時也是工程造價成本控制的關鍵環(huán)節(jié)。在建筑工程全過程造價成本控制中，需要掌握各項建筑標準以及工程施工特點，并在此基礎上控制投資決策階段的工程造價。作為造價管理人員需要對工程提前做好調(diào)查分析，并結(jié)合工程的實際情況編制項目建議書，在考慮施工環(huán)境、施工建設目標的基礎上對工程的投資進行科學估算，為后期開展造價控制奠定基礎。應合理規(guī)避出現(xiàn)“三超”問題，并根據(jù)投資估算結(jié)果，為工程造價管理提供重要參考，并在工程設計、施工方案制定、竣工計算中進行有效的控制。在投資決策中需要管理人員開展各項調(diào)查工作，以此提升投資估算的精準性。此外，在項目建議書中還會涉及估算編制工作，為了保障造價控制的效率，需要將投資估算準確性控制在-20%～+30%以內(nèi)，以此更好地控制資金的利用率，防止出現(xiàn)資金浪費現(xiàn)象發(fā)生。

（二）設計階段

建筑工程在設計階段也是進行造價成本的重要階段，在此階段需要造價控制人員做好項目的勘察工作。一是工程造價人員需要結(jié)合工程的特點進行統(tǒng)籌規(guī)劃，使得建筑的各項設計都可以符合實際情況，在滿足質(zhì)量安全的基礎上降低資金的使用量；二是建筑項目設計階段統(tǒng)領整個施工過程，其對于后續(xù)的施工階段、竣工階段都有著重要的影響，因此在設計階段應重視調(diào)查與控制，防止后期因為項目變更而出現(xiàn)索賠、工期延期等問題，從而造成成本支出增加的問題；三是在項目設計階段，應制定詳細的施工計劃，并保障報價的準確性，合理評估設備的技術(shù)參數(shù)；四是設計人員需要與業(yè)主達成溝通與合作，盡量滿足業(yè)主的要求，在方案設計中需要合理應用施工技術(shù)與經(jīng)濟方案，加強對施工方案的分析與研究。在施工設計合理的基礎上，應考慮到后續(xù)資金的使用，在資金使用中做好嚴格的審查工作；五是建筑項目設計人員應提升成本控制意識，要為后續(xù)的施工考慮，也要考慮到成本控制，防止進行一些華而不實的設計。通過各項技術(shù)以及經(jīng)濟要素的分析，從科學的角度對設計方案進行論證，從而實現(xiàn)在設計階段的造價成本控制。

（三）招投標階段造價管控

招投標是保證工程可以順利開展的關鍵，并影響著建筑工程的整體效益。因此，在招投標階段造價管理控制同樣關鍵。在項目招投標階段造價管理中，需要重視以下幾點：

一是在建筑工程中，造價管理需要重視材料、設備的采購，這些在建筑工程整體投入中占比非常大，因此造價管理的空間也是非常大。在材料設備采購過程中，應盡量避免以昂貴的價格采購材料設備，或者以低價采購質(zhì)量較差的材料。在材料設備采購中應多方比較，與有資質(zhì)、性價比高的廠商達成長期的合作關系，有效地控制材料設備的成本；二是在工程監(jiān)理招標方面應重視監(jiān)理大綱的編制，為招投標環(huán)節(jié)的造價控制奠定基礎，加強對監(jiān)理工程師的要求。在評標中應及時轉(zhuǎn)變重點，將監(jiān)理服務水平作為評標的重點，并不斷落實監(jiān)理工作，降低工程造價成本；三是在工程招標前需要了解市場供需狀況，充分考慮到合同、業(yè)主以及建設單位等，做好工程量清單計價，有效地落實全過程造價管理，結(jié)合招投標中的供需情況進行自由競價，在合同簽訂過程中保證金額的合理性。

（四）施工階段造價控制

在建筑全過程造價控制中離不開施工階段的造價管理，這一結(jié)算階段是對設計階段的落實，因此在施工階段需要嚴格按照施工方案與施工圖紙來落實。在施工階段還需要從減少資金投入，提升造價控制水平來進行造價管理。具體如下幾個方面：

一是利用綜合性評審。在施工階段造價管理中，需要造價控制人員及時與施工組織人員交流溝通，合理利用先進的信息技術(shù)開展綜合評審工作。在造價控制中需要嚴格落實資金控制與核查，在工程變更后需要以合同中的工程量為主。做好工程變更的審查工作，結(jié)合工程的質(zhì)量、進度等方面的要求，對工程變更的合理性進行分析，在工程變更前應與建設單位、業(yè)主達成一致，從而確定工程變更，落實好相關條款。在施工階段，應重視材料與設備的采購，并對材料做好存儲、編號工作。結(jié)合施工材料、設備等信息，保證材料的完善性；二是成本預算管理。在建筑工程施工階段，需要按照施工合同以及相關文件進行施工，因此應制定詳細的成本預算，對材料設備以及其他成本費用進行明確，保證資金使用的合理性。在施工過程中還應加強監(jiān)督管理，在資金支出、材料消耗等方面進行管理，防止材料的浪費造成成本的偏差，如果發(fā)現(xiàn)存在材料或者資金浪費的情況，應及時采取有效的措施進行控制；三是為了可以提升對施工階段的造價管理效果，造價咨詢單位，應加強施工單位對合同的履行情況，對施工階段的質(zhì)量控制、工期管理和支付管理進行監(jiān)督，使得施工單位可以履行合同責任，保證工程的質(zhì)量，對工程造價進行合理的控制。

（五）竣工驗收階段

在建筑工程竣工階段，造價管理內(nèi)容主要包含以下幾點：

一是在竣工階段需要詳細審查工程實際情況，保證工程可以滿足竣工要求與合同規(guī)定，還需要對建筑的質(zhì)量進行全面評估，在此過程中需要對之前的各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量評估結(jié)果進行審查，保證各個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量可以滿足要求。如果發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，應及時進行修正，并在完成后進行評估，保證所有的環(huán)節(jié)都可以符合合同的要求；二是應定期對建筑工程項目進行檢查，尤其是對一些隱蔽工程，需要做好詳細的檢查記錄，保證在這些環(huán)節(jié)中可以滿足質(zhì)量要求；三是在竣工結(jié)算中，需要對工程最終的結(jié)果進行評價，根據(jù)成本指數(shù)進行分析。例如：對項目支出的成本數(shù)據(jù)進行綜合性評估和評價，在此過程中會涉及龐大的數(shù)據(jù)，可以合理地應用信息技術(shù)，提升核算效率。在結(jié)算評估過程中，并不是單純地為了記錄數(shù)據(jù)，還需要對這些數(shù)據(jù)信息進行積累與匯總，從而為后期的工程提供參考。

五、促進建筑經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化措施

（一）加強建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)范管理

對于建筑經(jīng)濟發(fā)展而言，產(chǎn)業(yè)規(guī)范化推進是促進其健康發(fā)展的重要路徑。通過規(guī)范管理體系，能夠提升企業(yè)管理水平，以此提升整個產(chǎn)業(yè)的競爭力。具體來說，主要有以下幾點：一是規(guī)范操作流程和制度。例如質(zhì)量管理制度和流程、環(huán)境保護制度和流程、安全生產(chǎn)制度和流程等，以此提升建筑產(chǎn)業(yè)的整體形象；二是創(chuàng)設信用評價體系。要保證整個行業(yè)的健康運行，誠信經(jīng)營是長遠發(fā)展的根本，是蕩滌整個行業(yè)的良藥，借助信用評價體系，對建筑企業(yè)進行分類管理，同時設立黑名單制度，對于一些失信企業(yè)作出相應的懲處；三是引進新技術(shù)以及先進管理理念，提升管理水平以及管理質(zhì)量，最大限度地降低生產(chǎn)成本；四是加大監(jiān)管力度，對于行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的一些違規(guī)行為，要加大打擊力度，保證行業(yè)競爭的公平性。

（二）推動低碳建筑經(jīng)濟發(fā)展

建筑產(chǎn)業(yè)屬于能源消耗較大的產(chǎn)業(yè)，因此低碳建筑的發(fā)展能夠降低能源的消耗，保護環(huán)境，同時借助低碳節(jié)能技術(shù)的應用，提升行業(yè)競爭力。具體如下：一是政府可以借助相關政策，對采用綠色節(jié)能技術(shù)的企業(yè)制定優(yōu)惠政策，積極推廣新能源的發(fā)展，促進建筑經(jīng)濟健康發(fā)展；二是創(chuàng)設科學的綠色評價體系。低碳建筑經(jīng)濟的健康發(fā)展離不開合理的評價，對于綠色建筑經(jīng)濟的評價要從節(jié)能、環(huán)保等方面進行全方位的考察，更好為企業(yè)的長久發(fā)展作貢獻；三是在低碳建筑經(jīng)濟發(fā)展中，新能源技術(shù)的應用是推動其優(yōu)化升級的重要力量，例如太陽能的、地熱能的有效應用，降低了傳統(tǒng)能源的使用量，降低了碳排放，符合當前政府提出的雙碳目標的應用。

（三）加強建筑質(zhì)量監(jiān)督管理

一是完善法律法規(guī)體系。對于建筑經(jīng)濟而言，完善的法律法規(guī)體系是其健康運行的根本，政府在實施相關規(guī)章制度時，要對各方的責任以及義務予以明確，及時懲處違法行為，保證建筑質(zhì)量監(jiān)督體系的健康運行；二是完善建筑監(jiān)督體系，加強監(jiān)督人員素養(yǎng)。要定期加強監(jiān)督人員的培訓提升其監(jiān)督技術(shù)水平，同時健全建筑監(jiān)督機制，并定期精心檢查和評估，對于出現(xiàn)的問題及時地發(fā)現(xiàn)并處理；三是建筑技術(shù)標準體系要與時俱進。科技不斷進步，各項技術(shù)指標體系也應當隨著技術(shù)的改進而不斷地更新，同時可以引入現(xiàn)代化的建筑監(jiān)控設備，對建筑工程施工全過程進行監(jiān)督控制，提升建筑監(jiān)督質(zhì)量的精準度；四是優(yōu)化建筑質(zhì)量認證機制。這一機制主要就是行業(yè)內(nèi)部的建設完善，對于提升建筑質(zhì)量意義重大，同時可以借助質(zhì)量公示制度，使得社會上不同行業(yè)的人員可以對建筑質(zhì)量有所了解，提升建筑質(zhì)量整體水準。

（四）利用信息技術(shù)手段推動建筑經(jīng)濟發(fā)展

對于建筑工程來說，信息技術(shù)手段的應用能夠提升建筑工程數(shù)據(jù)處理效率，采用傳感技術(shù)、云計算、數(shù)據(jù)挖掘等手段整合數(shù)據(jù)并優(yōu)化信息處理方式。其主要優(yōu)勢主要有以下幾點：

一是借助信息技術(shù)進行數(shù)據(jù)獲取并進行分析，能夠?qū)㈨椖康倪M展狀態(tài)進行可視化呈現(xiàn)。借助儀表盤、數(shù)字報表等多元化的表達，將工程關鍵指標、進度開展、質(zhì)量管理以及成本控制等各項信息悉數(shù)展示，項目管理人員結(jié)合這些圖表或者數(shù)據(jù)能夠全面地了解工程狀態(tài)。同時項目團隊就能在信息技術(shù)的幫助下，對整個工程項目狀況進行共享，共同協(xié)助進行各項決策制定；二是通過數(shù)挖掘分析項目趨勢。數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)借助模型及算法，能夠創(chuàng)設不同的工程場景，幫助管理人員能夠全方位地進入到場景之中進行工程進度、工程成本等各方面的體驗，了解不同場景之下的工程項目開展實際狀況。借助模型預測能夠幫助工程人員對可能出現(xiàn)的風險，提前規(guī)避并采取措施處理，使得管理人員決策有著更為精準的參考依據(jù)；三是借助人工智能輔助核心領域決策。建筑施工核心領域就是施工各項成本、施工風險以及施工計劃等各個模塊。人工智能自身有著極為精密的算法，能夠?qū)Ω鱾€模塊的關鍵信息進行提取并分析，幫助工程人員進行決策。如借助人工智能進行成本預算管理，調(diào)取原有的歷史數(shù)據(jù)，并結(jié)合當前實時監(jiān)控的數(shù)據(jù)進行對比分析，分析將來的趨勢走向，制定相應的成本風險評估策略。借助人工智能進行風險評估，可以潛移默化地進行風險評估點的識別，根據(jù)風險評估點輔助管理人員采取相應措施。借助人工智能幫助管理人員制定施工計劃，根據(jù)各項量化關系執(zhí)行最優(yōu)施工計劃方案，保證施工效率，實現(xiàn)施工資源最大化的利用。如圖2為造價編制一體化平臺。

六、結(jié)語

綜上分析，在建筑工程項目中，傳統(tǒng)的造價成本控制已經(jīng)不能滿足要求，因此可以利用全過程造價管理方法，對建筑工程從招投標、設計、施工、竣工等階段的成本進行控制，提升成本控制的效率和精細化，保證工程的整體效益。造價控制人員應做好前期的調(diào)查，了解項目的要求，在保證工程質(zhì)量的基礎上，從各個階段的特點分析，從而控制造價成本，促進建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：青島昆泉建設工程有限公司）