做好議政新聞的四種技巧

【摘" "要】政協(xié)是新聞富礦。政協(xié)議政新聞具有瞄準(zhǔn)大事要事、傳遞高端聲音、以深度報(bào)道見長等特點(diǎn)，屬于新聞里的高端產(chǎn)品。但是寫議政新聞，容易陷入“就政協(xié)談?wù)f(xié)，報(bào)道面狹窄；就觀點(diǎn)談?dòng)^點(diǎn)，報(bào)道語言抽象；就會(huì)議談會(huì)議，報(bào)道形式枯燥”的困境。本文認(rèn)為，要做好議政新聞，需要記者了解和研究政治理論、政協(xié)知識(shí)、宏觀政策和基層實(shí)踐，具備與政協(xié)委員等高交流、平行對(duì)話的水平和能力。同時(shí)，要掌握協(xié)商方式與協(xié)商內(nèi)容緊密結(jié)合、調(diào)研課題與全局背景緊密結(jié)合、建言論點(diǎn)與調(diào)研過程緊密結(jié)合、政協(xié)之為與發(fā)展之果緊密結(jié)合等四種技巧。

【關(guān)鍵詞】議政新聞；懂政協(xié)；高端發(fā)聲；新聞技巧

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢?！比嗣裾f(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時(shí)代特征，新時(shí)代賦予人民政協(xié)職能定位的新內(nèi)涵。

政協(xié)協(xié)商議政新聞，報(bào)道人民政協(xié)參政議政、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的過程和成果，具有鮮明的特點(diǎn)和自身的規(guī)律。江淮時(shí)報(bào)是安徽省政協(xié)機(jī)關(guān)報(bào)，筆者作為江淮時(shí)報(bào)一名編輯記者，在從事政協(xié)議政新聞的實(shí)踐和探索中得到一些啟發(fā)和體會(huì)。

一、了解三個(gè)特點(diǎn)

政協(xié)是新聞富礦。人民政協(xié)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究、分析問題，提出解決方案，與新聞關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)高度契合，為新聞報(bào)道提供豐富素材。

一是瞄準(zhǔn)大事要事。人民政協(xié)是黨和政府的重要參謀和助手。人民政協(xié)以“國之大者”“民之關(guān)切”為重點(diǎn)，助力社會(huì)發(fā)展和民生改善為己任，開展建言獻(xiàn)策、協(xié)商議政，體現(xiàn)議政新聞的重要性。十二屆安徽省政協(xié)緊緊圍繞省委、省政府決策部署，連續(xù)第五年以議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議的方式聚焦全省科技創(chuàng)新工作，引發(fā)中央及省內(nèi)新聞媒體的高度關(guān)注。如人民政協(xié)報(bào)以《“一號(hào)工程”》《于變局中謀新局》等為題發(fā)表連續(xù)報(bào)道。安徽日報(bào)發(fā)表《下好先手棋 打造科技創(chuàng)新策源地》《持續(xù)聚焦加快科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力》等深度報(bào)道，受到全國政協(xié)和有關(guān)部門的高度關(guān)注。

二是傳遞高端發(fā)聲。政協(xié)智力密集、人才濟(jì)濟(jì)。政協(xié)委員被譽(yù)為“人才庫”“智囊團(tuán)”。政協(xié)協(xié)商實(shí)際上是政協(xié)委員與黨委政府之間的高層對(duì)話，并通過此過程達(dá)到建言資政和凝聚共識(shí)的效果，因而政協(xié)報(bào)道體現(xiàn)了高層次。去年2月28日，江淮時(shí)報(bào)采寫《最高議政臺(tái)上講述“安徽故事”——十三屆住皖全國政協(xié)委員提案成果擷英》，選擇了住皖全國政協(xié)委員建言“新安江模式” 生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、大別山老區(qū)發(fā)展等安徽在全國有較高影響力的領(lǐng)域話題，報(bào)道住皖全國政協(xié)委員在全國兩會(huì)上傳遞安徽聲音，表達(dá)安徽訴求，輸出安徽經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)安徽智慧，產(chǎn)生了較好的社會(huì)影響，受到省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)。

三是以深度見長。政協(xié)委員參政議政，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出意見建議往往具有專家視角。即便在融媒體時(shí)代背景下，議政新聞仍然要注重深度呈現(xiàn)。如2021年3月3日，住皖全國政協(xié)委員赴京出席全國兩會(huì)。多家新媒體在第一時(shí)間報(bào)道了啟程的畫面消息，而江淮時(shí)報(bào)微信公眾號(hào)在抵京后半個(gè)小時(shí)內(nèi)以“視頻+圖片+文字”形式，發(fā)表了住皖全國政協(xié)委員赴京全程消息。實(shí)現(xiàn)一種現(xiàn)場與回顧、動(dòng)態(tài)與內(nèi)涵交融的立體化呈現(xiàn)，達(dá)到“深度+速度”的效果，在媒體報(bào)道中獨(dú)樹一幟。

二、掌握四種技巧

基于上述特點(diǎn)，議政新聞一方面具有很高的報(bào)道價(jià)值，另一方面又增加了采寫難度，容易陷于“就政協(xié)談?wù)f(xié)，報(bào)道層面狹窄；就觀點(diǎn)談?dòng)^點(diǎn)，報(bào)道語言抽象；就會(huì)議談會(huì)議，報(bào)道形式枯燥”的困境。要解決這個(gè)問題，筆者以為要做好以下幾點(diǎn)：

一是協(xié)商方式與協(xié)商內(nèi)容緊密結(jié)合。作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，人民政協(xié)按照自身的定位屬性，有一套專門的流程和獨(dú)特的運(yùn)作方式，并不斷發(fā)展和創(chuàng)新。這種方式既保證了政協(xié)作用得到充分發(fā)揮，也使協(xié)商成果得以有效轉(zhuǎn)化。而這種制度的優(yōu)勢只有在具體協(xié)商議政的實(shí)踐中才能體現(xiàn)。因此，政協(xié)新聞將協(xié)商方式與協(xié)商內(nèi)容結(jié)合起來，才能彰顯政協(xié)特色，挖掘新聞價(jià)值，準(zhǔn)確反映協(xié)商議政的成效。巢湖治理是個(gè)重大課題，合肥市政協(xié)給予了多方位持續(xù)關(guān)注。去年11月3日，江淮時(shí)報(bào)發(fā)表《傾情呵護(hù)“最好名片”》長篇通訊，把政協(xié)的跟蹤助力與巢湖綜合治理過程相結(jié)合，特別是以清單辦理和持續(xù)跟蹤民主監(jiān)督的創(chuàng)新做法，在報(bào)道中顯現(xiàn)。該報(bào)道引起較大反響，尤其是政協(xié)有關(guān)同志認(rèn)為，該文以政協(xié)工作為經(jīng)，以巢湖治理工作為緯，角度獨(dú)特，內(nèi)容豐富，收效良好。

二是調(diào)研課題與時(shí)代背景緊密結(jié)合。政協(xié)協(xié)商課題的確定是圍繞黨委政府中心工作，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的背景下作出的選擇。因此，議政新聞需要將協(xié)商課題放在發(fā)展大局中展現(xiàn)。如，2020年全國兩會(huì)上，江淮時(shí)報(bào)記者采寫了《剖解“相對(duì)貧困”之困》通訊，將委員建言與政策解讀、安徽實(shí)際與全局進(jìn)程結(jié)合起來，突出委員建言的高度和全局意義，在全國兩會(huì)上受到廣泛關(guān)注。

三是建言論點(diǎn)與調(diào)研過程緊密結(jié)合。政協(xié)協(xié)商大多以會(huì)議形式，委員建議大多表達(dá)觀點(diǎn)。而這些觀點(diǎn)形成的背后，是政協(xié)委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一個(gè)個(gè)個(gè)案，然后進(jìn)行歸納、分析、研究得出的。報(bào)道委員觀點(diǎn)的同時(shí)，如果還原調(diào)研過程，使得觀點(diǎn)有實(shí)例支撐，這樣就會(huì)使報(bào)道更加立體，具有故事性。江淮時(shí)報(bào)記者有一次采訪政協(xié)委員有關(guān)推廣稻蝦養(yǎng)殖的建議，但是其專業(yè)性比較強(qiáng)，直接報(bào)道出來，普通讀者難以理解。于是記者跟隨委員去調(diào)研了肥西農(nóng)村稻蝦養(yǎng)殖的大戶——一位女能手，她掰著手指頭算了一筆賬，加上現(xiàn)場田里莊稼的長勢、農(nóng)民臉上的笑容，把委員的建議具體化形象化呈現(xiàn)出來，收到較好效果。

四是政協(xié)之為與發(fā)展之果緊密結(jié)合。新時(shí)代政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展要求，是推動(dòng)政協(xié)工作從注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。議政新聞要注重將建言成果與現(xiàn)實(shí)成就聯(lián)系起來，凸顯議政價(jià)值和成效。2019年全國兩會(huì)上，一份由住皖全國政協(xié)委員聯(lián)名提交的《推廣“新安江模式” 推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)》提案引發(fā)關(guān)注。9月27日，江淮時(shí)報(bào)記者根據(jù)國家有關(guān)部門答復(fù)的線索，采寫了《“新安江模式”有望在全國復(fù)制推廣》報(bào)道。國家發(fā)改委表示，將適時(shí)總結(jié)提煉“新安江模式”可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見》，吸納其中部分建議，助推了委員建言成果向現(xiàn)實(shí)成果的轉(zhuǎn)化。

三、做好兩種準(zhǔn)備

鑒于議政新聞的主要內(nèi)容、主要受眾群體和主要采訪對(duì)象的特殊性，做好議政新聞，需要記者具備更高的素質(zhì)。

一是研究政協(xié)，尊重規(guī)律。習(xí)近平總書記對(duì)政協(xié)委員提出了“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的明確要求，說明政協(xié)是一門大學(xué)問。而做好政協(xié)新聞宣傳同樣需要懂政協(xié)，了解“政協(xié)是什么”“政協(xié)干什么”，把握政協(xié)新聞規(guī)律，融入政協(xié)文化，體現(xiàn)專業(yè)性特點(diǎn)。如2015年2月中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》后，江淮時(shí)報(bào)記者采寫的評(píng)論《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備協(xié)商素養(yǎng)》在《人民政協(xié)報(bào)》一版顯要位置發(fā)表，時(shí)任安徽省政協(xié)主席王明方作出批示，給予肯定和鼓勵(lì)。類似的評(píng)論還有江淮時(shí)報(bào)發(fā)表的《黨委政府也要懂政協(xié)會(huì)協(xié)商》《“三心”走好履職路》《“兩進(jìn)”推深精準(zhǔn)協(xié)商》等，它們都受到好評(píng)。江淮時(shí)報(bào)之所以能及時(shí)跟進(jìn)，正是基于記者對(duì)政協(xié)知識(shí)的積累和研究。

二是研究政策，了解基層。做好議政報(bào)道還要具有宏觀政策和專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備及分析能力，才能與政協(xié)委員進(jìn)行高端交流、平行對(duì)話。政協(xié)委員建言獻(xiàn)策，不是簡單地反映現(xiàn)象、傳遞訴求，而是經(jīng)過調(diào)查研究，綜合分析得出的方案。做議政新聞的記者也要弄懂政策，深入基層，蹲點(diǎn)調(diào)查，真實(shí)體驗(yàn)，掌握第一手資料。如，江淮時(shí)報(bào)記者注意到，高校對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化都極為重視，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策，但收效不高。合肥市蜀山區(qū)政協(xié)一條信息提出探索產(chǎn)研對(duì)接新模式的建議頗有新意。記者在一家特種塑料制品企業(yè)發(fā)現(xiàn)了這種機(jī)制創(chuàng)新的實(shí)踐，于是將兩者結(jié)合采寫了《蜀山區(qū)政協(xié)建議探索產(chǎn)研對(duì)接新模式——企業(yè)“出題”科研“解答”》報(bào)道，受到省政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫信.人民政協(xié)是發(fā)展全過程人民民主的重要制度安排[N].人民政協(xié)報(bào)，2022-07-06（08）.

[2]李宏.新時(shí)期政協(xié)新聞報(bào)道的采編思路與創(chuàng)新實(shí)踐[J].傳媒評(píng)論，2022（08）.

（作者：江淮時(shí)報(bào)編輯部副主任）

責(zé)編：周蕾