墨西哥歡迎中企投資

鄒碧穎

2024年一季度，墨西哥吸引外國直接投資203.13億美元，創同期歷史新高。圖/IC

全球產業鏈重構，這次輪到墨西哥登場。5月27日，在北京舉行的第十四屆中國對外投資合作洽談會上，一場關于中國企業投資墨西哥的研討會被人們擠得滿滿當當。

“為什么墨西哥是中國公司投資的一個理想之地？”按照墨西哥駐華大使館商務參贊圣地亞哥·托萊多在會上的表述，墨西哥與美國接壤3000多公里，降低了供應鏈中斷的風險。

更何況，《美墨加協定》（USMCA）是美國與他國簽署的唯一一份包含爭端解決條款的條約。圣地亞哥·托萊多解釋，這意味著三國都不能采取影響其他任何國家自由貿易的單邊措施，如果有任何爭議必須由三國共同參加的小組解決，這將對當地的投資增加一種保護。

友岸制造、近岸制造興起，墨西哥正成為全球炙手可熱的投資地。墨西哥經濟部數據顯示，2024年一季度，墨西哥吸引了203.13億美元的外國直接投資（FDI），同比增長9%，創下同期歷史新高。而在2023年，墨西哥吸收的FDI同比增長27%，亦突破歷史新高。

當地時間5月23日，中國商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文訪問墨西哥新萊昂州期間會見州長加西亞。王受文表示，當前中墨經貿關系互補性、互利性凸顯，各領域務實合作不斷取得新成果。越來越多的中國企業來到新萊昂州投資興業，這是兩國深化經貿合作的重要體現。中方高度重視對墨經貿合作，愿擴大雙邊貿易規模，支持中國企業赴墨投資。

據中方統計，2023年，中墨雙邊貿易再創新高，首次突破1000億美元大關，同比增長6.03%。今年前三個月，雙邊貿易更是強勁增長11.41%。在投資方面，據墨方統計，2023年，中國新增對墨直接投資1.51億美元，存量24.52億美元。這些數字，體現了中墨經貿合作的活力。

中企到墨投資強勁

一位諳熟墨西哥招商情況的人士告訴《財經》，由于上游客戶遷移等因素，最近兩三年，中國企業到墨投資強勁。不過，中企還算來晚了幾年，歐美、日韓的企業布局要更早。墨西哥國立自治大學一份報告顯示，2022年中國對墨西哥直接投資比2021年增長48%。另據墨西哥聯邦經濟部數據，今年1月1日至3月15日，中國升至墨西哥第四大FDI來源國。

墨西哥的社會安全、營商環境等問題仍備受一些中企擔憂，但上述人士告訴《財經》，墨西哥的勞工保護制度較為完善，只要嚴格按照當地法規、章程建設運營工廠，問題不大。

不過，2023年底，美國財政部部長珍妮特·耶倫與墨西哥財政和公共信貸部長羅赫略·拉米雷斯曾簽署一份意向備忘錄（MOI），表示希望建立雙邊工作組，定期交流有關投資審查、保護國家安全。該舉措一度引發猜測，是否特意針對審查中企投資。

后續舉行的新聞發布會上，耶倫表示，工作組旨在“應對某些外國投資對我們國家安全構成的威脅”。通過分享和交流美國外國投資委員會（CFIUS）的知識和經驗，美國將幫助墨西哥加強對外國投資的篩選。耶倫回應，“只要有適當的國家安全審查，并且這些投資不會給墨西哥或美國帶來國家安全擔憂，我們絕對不反對中國投資墨西哥并出口美國。”

這次研討會上，圣地亞哥·托萊多則表示，“我們在美國的競選活動中聽到了許多反對中國在墨西哥投資的政治聲明，這些都加劇了美國對中國產品施加的單邊貿易壁壘。我可以告訴您，這只是一場選舉演講而已，我們將在未來幾個月繼續關注美國的情況，但我可以確認的是美國的政策是獨立自主的，我們仍然對更多更好的中國投資持開放性的態度。”

圣地亞哥·托萊多表示，自2020年7月美國管理認證協會相關舉措生效以來的近四年里，墨西哥對北美的出口完全沒受到美國或加拿大任何單邊措施的影響。主導經濟關系的市場沒有受到影響，機會仍然存在。“大家一定要注意這個信息，我們現在也是持開放性的態度。”

回應現場提問時，來自墨西哥的相關人士表示，據《美墨加協定》，美國不可以單方面采取任何行動阻撓從墨西哥出口到美國的任何產品或商品。任何商業糾紛一定要進行三方牽頭會議進行仲裁。墨西哥對中國的投資表現出極大的興趣和極大的歡迎開放態度，中國在墨西哥投資一直在增加，墨西哥也希望借助中國企業的力量推進國家工業的現代化。

這次研討會上，來自墨西哥的律師、人力資源總監、房地產總監、工業園相關負責人、中國墨西哥商會的人士分享了在墨西哥建廠的情況與商業機會。圣地亞哥·托萊多介紹，墨西哥未來幾年將開發超過378個項目，價值超1100億美元，包括特斯拉在新萊昂州的工廠。一些大型中國新能源汽車制造商及它們供應鏈上的電池和零部件公司、發動機公司以及車身零件、輪胎、車身懸架等相關配件的供應商，也正在研究在墨西哥建立制造基地。

“毋庸置疑，墨西哥是一個為那些決定利用生產鏈遷移的公司提供巨大機會的國家，尤其是對電動汽車和先進制造行業的公司。”圣地亞哥·托萊多表示，墨西哥是拉丁美洲第一大、世界第七大輕型汽車制造商，是世界第五大的輕型汽車出口國。墨西哥是全球第四大汽車零部件出口國，汽車工業占國內生產總值的3.6%，占制造業國內生產總值的18%，并且也是外商直接投資的主要接受領域，比率占到超過37%。32%的墨西哥出口是汽車和電動產品。

“今天美國市場上21%的電動汽車都是在墨西哥進行組裝的。”圣地亞哥·托萊多介紹，目前墨西哥有37個輕型汽車及其零部件制造基地，其中13個是汽車組裝廠，包括北汽集團、廣汽集團兩家中國企業的工廠。墨西哥（汽車）已經發展出高度的專業化和價值鏈水平。

投資墨西哥的要素資源

而今，墨西哥新萊昂州的蒙特雷，靠近美墨邊境，運輸周期短，已經成為墨西哥的工業重鎮。來自韓國、日本、中國、德國、英國、美國的人士在這里經營、工作，已經構建起多元化語言的工作環境。蒙特雷擁有4%的墨西哥人口，貢獻了10%的墨西哥經濟總量。中國家居企業出海墨西哥，諸如顧家家居、圣奧科技、敏華控股等企業，建廠也主要集中在此。

圣地亞哥·托萊多介紹，墨西哥有太平洋上的58個港口和大西洋上59個港口，出口商品幾乎90%是制成品，墨西哥是拉丁美洲地區的第一大出口國。根據世界銀行的數據，墨西哥出口占拉丁美洲總出口的三分之一以上。墨西哥與全球50多個國家簽署了自由貿易協定，這些國家經濟占全球GDP（地區生產總值）的60%，這意味著全球超過15億的消費者能夠享受到免稅的待遇。

路易斯·卡巴霍的貝克·麥堅時律師事務所位于墨西哥城，多年為跨國公司進行全球稅務規劃與收并購業務。路易斯·卡巴霍介紹，在墨西哥設立公司，存在一位美國等國的股東，可享受特別的減稅政策。墨西哥有一些跨境稅收激勵舉措，一些地方政府也有特別激勵政策。

據介紹，墨西哥擁有一支年輕、有技能、有競爭力的勞動力隊伍，成本低于其他北美國家。墨西哥每年畢業的工程師和技術人員在拉丁美洲的數量最多，可以滿足各行業需求。

普路誠善公司全球人力資源總監羅赫利奧·索托介紹，墨西哥擁有1億多人口，人口非常年輕化。墨西哥失業率2.7%，具有學士學位的有94萬多人，研究生和博士生有13.5萬多人。在墨西哥，專業操作員的時薪是6.3美元，數控技術員時薪6.8美元，維修技師時薪7.9美元，維護工程師時薪7.47美元，軟件工程師時薪18美元，生產主管時薪20美元，生產經理時薪是46美元，運營總監時薪是71美元。墨西哥一些基礎崗位的工資，具有比較優勢。

來自墨西哥的專業人士提醒，墨西哥是機遇之地。除一些邊境、臨海地區，企業在墨西哥可以購買所有土地。但有時企業需要在廠房附近建路、建基礎設施。墨西哥的平均人口年齡是26歲到29歲，未來經濟會有很強勁的走向。墨西哥同時很注重勞動者權益保護，企業主必須是經濟活動的直接雇傭者，不可以分包主要的經濟活動，10%的員工福利費用或者稅費一定要付。在墨西哥，不能讓工人加班加點，企業更多需要優化工藝流程提升生產效能。

此次研討會上，圣地亞哥·托萊多向中國企業人士宣介，5月11日，深圳—墨西哥城直飛客運航線開通，今年6月海南航空也會開始運營北京到墨西哥城的直航航班。“墨西哥擁有一切可以確保您長期貿易關系的資源和部件，以及在北美獨特發展的事物。大使館以及墨西哥駐上海和廣州領事館愿意為有意在墨西哥建立制造基地的企業提供必要的支持。”