構(gòu)建中國財政話語體系的關(guān)鍵問題及建議

邢 麗

內(nèi)容提要：財政話語權(quán)屬于國家話語權(quán)的重要組成部分，其強弱程度集中體現(xiàn)一國的實力狀況。當(dāng)前，西方國家在鞏固話語權(quán)和重塑國際規(guī)則上呈現(xiàn)“雙向強化”的趨勢，對發(fā)展中國家形成更為不利的局面。提升中國財政話語權(quán)，維護本國根本利益，創(chuàng)造良好的國際環(huán)境，對我國發(fā)展至關(guān)重要。構(gòu)建中國財政話語體系需要抓住兩個關(guān)鍵問題，一是明確構(gòu)建話語體系的目標(biāo)；二是圍繞目標(biāo)，依據(jù)具體領(lǐng)域特點，形成包括概念、術(shù)語、框架等在內(nèi)的財政話語體系基本元素。在此基礎(chǔ)上，占據(jù)話語權(quán)的道德和文明發(fā)展制高點，找準(zhǔn)話語議題，構(gòu)建具有中國特色的財政話語體系。同時，講究策略、把握重點、分步推進，進一步增強針對性和實效性。

習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上強調(diào)，要“著力構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派”。這為我們從事哲學(xué)社會科學(xué)提供了指引和努力的方向。當(dāng)前，廣大的財政科研工作者都以構(gòu)建財政學(xué)“三大體系”為己任，尤其在學(xué)科體系和學(xué)術(shù)體系上，作出了諸多新的探索和嘗試，形成了大量立足中國實踐、具有中國特色、能夠解釋中國問題和中國現(xiàn)象的新成果，如“風(fēng)險財政學(xué)”“基礎(chǔ)和支柱說”“國家治理論”“市場平臺說”等等。但是，在話語體系的構(gòu)建上，還需要付出更多精力和努力。尤其在國際規(guī)則重塑與西方話語權(quán)的“雙向強化”趨勢下，我們要加快構(gòu)建中國財政話語體系，維護本國根本利益，為我國發(fā)展創(chuàng)造有利的國際環(huán)境。……