淮濱縣水資源開發利用與節水潛力分析

王長明，賈程程，張雨鳳

（1.中水淮河規劃設計研究有限公司，安徽 合肥 230000；2.江蘇省水文水資源勘測局蘇州分局，江蘇蘇州 215000）

1 概況

河南省淮濱縣地處淮河中上游，豫皖兩省交界處，南連大別山緩崗丘陵，北屬黃淮平原，為丘陵向平原過渡地區，是河南黃淮海平原南緣的一個組成部分。全縣總體地勢相對平坦，淮河以北由西向東傾斜，淮河以南由西北向東南逐漸降低。境內河渠縱橫，坑塘密布，縣境內主要河流有10 條，其中主要過境河流為淮河、洪河、白露河、閭河?；礊I縣雖河流眾多，但地表水調蓄能力低，過境水利用程度不高。城鄉供水水源單一、過度依賴地下水等問題成為社會經濟快速發展的主要制約因素。

2 淮濱縣水資源現狀

淮濱縣屬暖溫帶季風氣候區，水汽來源主要為東海、南海和孟加拉灣的暖濕氣流。多年平均降水量930mm。降水年內分配很不均勻，夏季因受東南季風影響雨量比較集中，7、8、9 三個月雨量約占全年降水量的60%，尤以7、8 兩月雨量最多。多雨年份降雨量達1562.8mm（1954 年），少雨年份為444.4mm（1966 年）。年內降雨量分配也不均勻，6、7、8 三個月雨量豐富，約占全年降水量的一半?；礊I縣多年平均（1980—2015 年）蒸發量為844.5mm，連續最大四個月水面蒸發量主要發生在5—8 月份，為387.0mm，占全年總量的48.4%。根據《淮河區第三次水資源調查評價》成果，淮濱縣多年平均地表水資源量2.84 億m3，地表水資源主要來自于降水。多年平均地下水資源量為1.77 億m3，多年平均水資源總量為4.32 億m3?；礊I縣周邊河流大多屬于邊界河流，過境河流主要為淮河，過境水量主要為淮河過境水量，多年平均過境水量為52.23 億m3。

3 水資源開發利用分析

3.1 供水工程與供水量

淮濱縣境內主要供水工程包括中小型水庫、塘堰壩、灌區、灌溉排水泵站及機電井等工程?，F有中型水庫1 座，小型水庫12 座，總庫容5343.1 萬m3，興利庫容約2160 萬m3，各類塘壩工程2436 座，總庫容2888.72 萬m3。蓄水工程的設計供水能力4989 萬m3，現狀供水能力4535 萬m3；引水工程設計引水能力1396 萬m3，現狀供水能力1269 萬m3；提水工程設計供水能力4813 萬m3，現狀供水4694 萬m3；現有機井5575 眼，地下水供水工程設計供水能力4845萬m3，現狀供水能力4235 萬m3。

淮濱縣近6 年（2016—2021 年）平均年供水總量1.43 億m3。地表水和地下水供水量呈現微小波動；隨著縣城經濟社會發展，供水總量略微上升。2021年淮濱縣各類供水工程總供水量為15251萬m3，其中，地表水源供水占總供水量的75.2%，地下水源供水占總供水量的24.2%，污水處理回用水占總供水量的0.7%。

3.2 用水量與用水結構

2021 年淮濱縣總用水量為15251 萬m3，其中地下水量3685 萬m3，與2020 年15034 萬m3相比增加了217 萬m3。2021 年淮濱縣農業用水量占總用水量60.7%，工業用水量占總用水量的9.9%，生活用水量占總用水量的17.4%，生態環境用水占總用水量的12.0%。

3.3 用水水平

2021 年淮濱縣人均用水量（常住人口）281.0m3，城鎮居民生活用水定額123.0L，城市生活綜合用水定額196.5L，農田灌溉畝均用水量為230.0m3，萬元GDP（當年價）用水量45.1m3，萬元工業增加值（當年價）用水量21.0m3，農村人畜綜合用水每日108.0L。

與2021 年信陽市、河南省及淮河流域用水指標對比，2021 年淮濱縣萬元GDP、萬元工業增加值用水量指標優于信陽市平均水平，但低于河南省和淮河流域的平均水平?？傮w來看，淮濱縣用水水平與當地工業綜合發展水平有關，工業生產具有一定節水潛力；城鎮居民生活用水、農村居民生活用水指標與信陽市、河南省、淮河流域基本持平；農業方面，淮濱縣農田灌溉水有效利用系數為0.540，與信陽市0.541 基本持平，但與河南省的農田灌溉水有效利用系數0.620 相比仍有一定差距。

4 水資源開發利用潛力分析

4.1 城鎮生活節水潛力

根據淮濱縣2021 年常住人口及各水平年節水器具普及率，計算城鎮生活節水潛力，主要包括供水管網節水和節水器具節水兩部分。

4.1.1 節水器具節水潛力

規劃2030 年常住人口60.40 萬人，遠期2035 年常住人口62.53 萬人，其中中心城區城鎮人口21.47萬人。根據《淮濱縣節水型社會建設規劃》，現狀中心城區生活節水器具普及率已達100%。結合區域供水統計及現狀調查，鄉鎮及農村地區生活節水器具普及率約為80%。至2030 年中心城區節水器具普及率為100%，鄉鎮及農村地區生活節水器具普及率達到90%；遠期2035 年城鎮及農村節水器具普及率均達到100%。計算得到2030 年和2035 年節水器具節水潛力分別為61 萬m3和126 萬m3。

4.1.2 供水管網節水潛力

現狀2021 年淮濱縣城鎮供水管網漏損率9.96%，考慮到鄉鎮管網漏損情況，全縣管網漏損率約為15%，2030 年和2035 年管網漏損率分別為10%和8%。計算得到2030 年和2035 年供水管網節水潛力分別為350 萬m3和480 萬m3。

4.2 工業節水潛力

工業節水潛力主要體現在調整產業結構、改良生產工藝、提高工業用水重復利用率、減少輸水管道漏損等方面，結合淮濱縣工業用水實際情況和國內節水工作先進城市的經驗，依據工業用水指標，分析計算工業節水潛力。

現狀2021 年淮濱縣工業增加值為71.76 億元，萬元工業增加值用水量為21m3/萬元。根據《信陽市水利局信陽市發展和改革委員會關于印發“十四五”用水總量和強度雙控目標的通知》（以下簡稱《通知》），2025 年淮濱縣萬元工業增加值用水量控制目標為23.6m3/萬元，結合萬元工業增加值用水量控制目標要求，規劃至2030 年和2035 年萬元工業增加值用水量分別為18.6m3/萬元和15.2m3/萬元，計算得到2030 年和2035 年按工業節水潛力分別為172萬m3和416 萬m3。

4.3 農業節水潛力

農業節水潛力主要體現在農田灌溉用水上，主要通過調整作物種植結構，采用節水灌溉提高灌溉水有效利用系數實現，以現狀年農田灌溉用水量為計算基礎。

現狀年淮濱縣農田灌溉畝均用水量230m3，實灌面積40.26萬畝，現狀農田灌溉水有效率利用系數0.540。根據《通知》，2025 年淮濱縣農田灌溉水有效利用系數為0.536；結合《淮濱縣節水型社會建設規劃》相關指標要求，預計2030 年和2035 年農田灌溉水有效利用系數分別達到0.57 和0.60。同時考慮到區域采取節水灌溉及灌區改造等工程措施，預計2030 年和2035年農田灌溉畝均用水量分別為217m3和207m3，計算得到2030 年和2035 年農業節水潛力分別為487 萬m3和926 萬m3。

5 結語

1）淮濱縣中心城區內傳統工業企業數量占比大，單位耗水量偏高，城區工業企業節水工作需進一步加強；2）近年來全縣農業灌溉用水占比較大（基本維持在50%），在一定程度上拉低區域萬元GDP 用水量指標，應進一步推進農業節水灌溉、大中型灌區節水改造等項目，促進農業節水增產提效；3）區域再生水利用規劃和利用設施的建設需進一步落地實施，建議加強再生水利用規劃和基礎設施建設，鼓勵利用再生水，提高再生水利用率；4）通過采取節約用水措施，提高各行業用水水平和用水效率，實現節約用水，在不影響社會經濟發展的前提下控制社會經濟用水需求