我國天然氣行業發展應繼續堅持氣源多元化

許江風

?進口管道天然氣是一對一談判形成的區域性價格，與LNG價格不直接掛鉤，價格更有競爭力

?隨著我國本土天然氣增儲上產步伐加快，境外管道氣進口因價格有競爭力也會提速

?天然氣進口多元化是國家戰略，建議加大與天然氣氣源豐富及生產能力面臨過剩的國家合作，加大天然氣管道建設力度

大國博弈與地緣政治沖突打破了國際能源貿易全球化格局，轉向地緣政治主導能源貿易走向。特別是歐盟國家大幅度降低甚至中斷原有的管道氣進口，轉而進口液化天然氣（LNG）為主的其他氣源，對國際液化天然氣貿易產生重大影響，價格大幅度上漲，液化天然氣運輸船緊張，運費高企，勢必對我國天然氣行業發展產生重大影響。

增加管道天然氣進口進一步確保供氣安全

我國有55%左右天然氣是本土氣源，價格合理，與高價進口LNG混合后，我國天然氣到終端用戶手里的最終價格遠低于對外依存度較大的歐盟、日韓等國的氣價。進口管道天然氣是一對一談判形成的區域性價格，與LNG價格不直接掛鉤，價格更有競爭力。建議加大與天然氣氣源豐富及生產能力面臨過剩的國家合作，加大天然氣管道建設力度，使我國管道進口氣量達到2000億立方米以上，促進天然氣進口多元化。

加大本土天然氣勘探開發與增儲上產力度

我國能源發展要立足本土能源資源稟賦，加大本土天然氣勘探開發與增儲上產力度，特別是在中美博弈百年未有之大變局的關鍵時期，更是最好的戰略安排。建議我國石油公司創新會戰模式，在已有的油氣富集盆地調集精兵強將，加大油氣勘探開發投資力度；其次，改革上游體制機制，培育更多油公司、油服公司市場主體，鼓勵競爭；第三，加大區塊流轉力度，充分調動并挖掘石油央企、地方國有石油公司、民營及外資石油公司的投資積極性和更多地質師的創造性。

加大地下儲氣庫和運輸管網建設

鑒于液化天然氣進口規模與增速受到嚴重節制，我國已建成LNG接收站利用率也會受到壓制，而且LNG遠距離海洋運輸隨著國際局勢緊張面臨較大風險，導致一定時期內進口LNG受到影響。建議我國天然氣行業適度節制并放緩過熱的LNG接收站項目投資熱潮，避免投資風險，特別是在氣價承受能力有限和LNG接收站過度密集的地區。

隨著我國本土天然氣增儲上產步伐加快，境外管道氣進口因價格有競爭力也會提速，因此對地下儲氣庫倉儲能力需求也會大幅度增加，而且地下儲氣庫存儲安全性高，應對戰時能力大大優于LNG在儲罐的液態儲存，并且同一單位標準地下儲氣庫的平均倉儲成本低于LNG大型儲罐群。建議國家加大地下儲氣庫投資建設力度，出臺政策給予支持。

擁有14億人口的我國，長輸天然氣管道里程僅十幾萬公里，遠低于美國。本土天然氣與境外管道進口氣態天然氣輸送更加依賴管道。建議加大我國天然氣管道建設步伐，加快全國一張天然氣管網整合進程，問題的關鍵是處理好國家管網與省管網的關系，充分調動各省市加入國家管網大家庭的積極性，隨著管道向更多中小城市和大型縣鎮的延伸，需求彈性較小價格承受能力較強的城市燃氣分散性用戶對拉動用氣需求將發揮更大作用，畢竟管道氣單位熱值與罐裝液化氣價格相比更有競爭力。

天然氣終端業務要利用好綠色能源發展趨勢

隨著全球能源形勢日益嚴峻，進口氣價的增加必然會影響到終端用戶價格，這對各城市發展地熱、地源熱泵、空氣源熱泵、生物質垃圾熱電、建筑的節能改造、分布式光伏、城市充放電樁、電替代天然氣等有促進作用，特別是“雙碳”目標推進會對城市燃氣用氣需求有一定影響。建議城市燃氣積極順應能源綠色發展趨勢，助力并參與可再生能源發展。

天然氣發電占地少、啟停靈活、熱效率高、碳排放低于燃煤電廠，更適于布局在城市負荷中心。隨著氣價的上漲，財力較弱的城市承擔壓力更大，特別是用于熱電聯產聯合循環燃氣發電廠生存壓力更大，價格傳導不下去，有可能發生虧損。建議我國天然氣發電未來以純調峰氣電廠發展為主，助力打造以新能源為主體新型電力系統的發展，確保各城市電力安全。調峰氣電廠不在于發電小時數多少，在確保電力安全前提下，發電小時數越少越好，既節省天然氣，還能省錢，減少碳排放，調峰氣電廠和城市承擔的資金壓力就會降低。有條件的城市在原有燃煤熱電廠廠址上建設燃氣熱電廠，可以保留燃煤熱電廠，在氣源緊張或財力不足時，可以啟動燃煤熱電廠，停止燃氣熱電廠工作，確保城市熱力、電力安全穩定供應。

LNG作為動力燃料，碳排放少于成品油特別是柴油。建議我國天然氣行業推動內外LNG資源聯手，確保已使用LNG作為動力燃料車船加注用氣需求，助力LNG車船健康可持續發展。

綜上所述，我國天然氣發展要繼續堅持氣源發展多元化原則，并且始終以本土化戰略生產的天然氣為第一主力氣源，才能從容應對百年未有之大變局各種可能的突發情況，確保我國天然氣在打造國家以本土能源為絕對主體的新型綠色低碳能源體系中，發揮重要作用。我國天然氣行業發展市場之手與國家政策戰略之手相結合，充分發揮天然氣物理存儲總量大、安全優，輸配調度性好、氣電調峰靈活性強等特長，助力以新能源為主體的新型電力系統健康可持續發展，如此，我國天然氣行業也將在實現“雙碳”目標的征途中獲得應有地位與戰略發展空間。