都結鄉促進小農戶與現代農業發展銜接的策略研究

農利亮

（隆安縣都結鄉農業水利站，廣西壯族自治區 隆安 532700）

隨著我國經濟的快速發展和城市化進程的推進，農村地區面臨著農業現代化和農民增收發展的重要挑戰，尤其是小農戶面臨的問題更為突出。基于資源資金有限、技術水平相對滯后等因素的制約，小農戶往往難以與現代農業發展實現有機銜接，都結鄉正面臨著類似的發展問題。小農戶在都結鄉的農業經營中占據主導地位，但面臨資源不足、市場難以進入和技術落后等問題，限制了農業現代化的發展和小農戶收入的增長。對都結鄉促進小農戶與現代農業發展銜接的策略進行研究，有助于找到解決小農戶面臨問題的有效途徑，推動都結鄉農業從傳統農業向現代農業轉型。

1 小農戶與現代農業發展緊密銜接的意義

1.1 提升農業生產效率

現代農業技術和管理模式可改進農作物和畜禽養殖的管理方法，提高農產品的產量和質量。通過與現代農業相銜接，小農戶可獲得更好的種植方法、更有效的灌溉技術、精確的施肥和農藥管理，及時進行畜禽疾病和農作物蟲害的防治等，增加產量、提高效益[1]。

1.2 降低農業風險

傳統農業耕作面臨天氣、疾病、蟲害和市場波動等風險，可通過技術手段減少風險，例如信息技術可提供天氣預報和市場行情，幫助農戶做出更好的決策；智能農機和農業無人機可提供精確的作業和監測，減少浪費和損失。因此，促進小農戶與現代農業發展相銜接可幫助其降低風險，增加農業可持續性發展。

1.3 提升農民收入和生活質量

現代農業技術的應用可提高農產品的產量和品質，增加農民收入。通過高效農業生產，農民可獲得更穩定和可持續的收入，改善其經濟狀況。此外，現代農業技術也可減輕農民的勞動強度，改善其勞動條件，增強工作滿意度和生活質量。

1.4 食品安全和可持續發展

通過與現代農業相銜接，小農戶可應用科學技術和適宜的管理方式來確保農產品的質量和安全。現代農業技術還可促進環境友好型農業生產方式，減少農藥和化肥的使用，保護生態系統和土壤健康。推動小農戶與現代農業發展相銜接，可為食品安全、環境保護和可持續農業發展做出貢獻[2]。

2 促進小農戶與現代農業發展相銜接的主要工作

2.1 技術培訓與知識傳遞

2023年以來，都結鄉組織同樂村、隴割村、平養村、念潭村和新風村開展了大豆玉米帶狀復合種植技術培訓、蠶桑科技培訓及養豬、養牛等農業產業實用技術培訓，為小農戶提供農業技術培訓和知識傳遞。培訓內容包括農業科學原理、種植技術、水肥管理和病蟲害防治等知識，幫助小農戶理解現代農業技術的理論基礎，并學習應用技術來提高農產品的產量和質量。

2.2 推廣現代農業機械與技術

2013 年以來，都結鄉推廣新型農機具1 810 臺，引入并推廣現代農業機械與技術，如精準播種設備、智能灌溉系統、遠程監測技術等，幫助小農戶提高生產效率、減少勞動強度，更好地與現代農業發展相銜接[3]。

2.3 建立示范農場與技術示范基地

經過多次調研，對隆安縣都結鄉三樂村的養蠶大戶原有的蠶房進行改造，增加蠶房省力化設施，建設出一個適度規模的養蠶示范樣板，給快速發展起來的規模經營戶一個在家門口就能得到參觀、學習的機會。示范農場和基地通過展示現代農業技術的應用和管理模式的先進性，為小農戶提供學習和實踐的機會，激發改進農業生產方式與現代農業發展相協調[4]。

2.4 組織農業合作社與農民專業合作組織

都結鄉現有農民專業合作社33 家，聯合社20 家，家庭農場23家，引導9 767戶小農戶組成農業合作社或農民專業合作組織，以促進資源整合和規模經營。農業合作社可動員小農戶共同投資、購買生產資料、共享農業機械設備等，提高生產效率。合作社還可協商農產品的銷售，增強小農戶的談判能力和市場競爭力[5]。

2.5 提供金融支持與政策扶持

為了扶持小農戶的發展，2022 年加大支農惠農政策，耕地地力保護補貼為348.19×104元，種糧一次性補貼為166.17×104元，稻谷補貼為30.02×104元，大豆玉米帶狀復合種植補貼為40.15×104元；水稻春季保險投保為4.12×104元，水稻秋季保險投保為4.08×104元。降低了小農戶經營風險和負擔，金融支持和政策扶持為小農戶提供了實質性的幫助，使其更好地與現代農業發展相銜接[6]。

3 小農戶與現代農業發展銜接中存在的問題

3.1 技術轉化和應用難題

小農戶在接受現代農業技術培訓后，由于無法充分理解、掌握并有效應用新的技術，使技術轉化不能得到有效推廣，限制了小農戶與現代農業發展相銜接。

3.2 資金與投入不足

小農戶通常面臨著資金短缺的問題，缺乏購買現代農業設備和技術的能力。由于缺乏財物支持和信用保障，很難得到貸款或其他形式的金融支持，影響與現代農業發展的銜接和競爭力。

3.3 市場準入和銷售渠道問題

小農戶在面臨現代農業發展時，往往面臨市場準入的問題。由于缺乏規模化生產、品牌建設和市場信息的獲取能力，難以進入主流市場或更高附加值的市場。此外，缺乏健全的銷售渠道和物流體系也對小農戶的銷售產生了困擾，進一步限制其與現代農業發展的銜接。

3.4 不完善的農村基礎設施

農村基礎設施的不完善也制約了小農戶與現代農業發展的銜接。道路、電力、水利等基礎設施條件的不足限制了現代農業技術和設備的運用。此外，缺乏現代化的農產品加工和存儲設施，導致農產品的損耗和附加值降低。

3.5 缺乏政策和制度支持

政府部門在小農戶與現代農業發展相銜接方面的政策和制度安排不完善，缺乏合理的激勵機制、扶持政策和培訓計劃，致使小農戶缺乏發展動力，從而影響了參與現代農業的能力和意愿。

4 促進都結鄉小農戶與現代農業發展銜接的策略

4.1 提供技術培訓與培育技能

4.1.1 現代農業技術培訓

與農業科研機構合作，通過開展現代農業技術培訓課程，向小農戶傳授先進的農業技術和創新知識。培訓課程可以包括作物種植技術、獸醫保健、農產品加工和儲存等方面的內容，幫助小農戶了解最新的農業技術。

4.1.2 農業技術示范項目

設立農業技術示范項目，選取一些先進的農業生產模式和技術應用進行示范，讓小農戶親眼見到并學習先進的技術。示范項目可以涉及大棚種植、精準農業、水資源管理和可持續農業等領域，通過實地觀摩和學習，幫助小農戶了解并學習先進的農業管理方法。

4.1.3 農業技術指導和咨詢服務

建立農業技術指導中心或農業咨詢機構，聘請農業專家和技術人員，為小農戶提供個性化的技術指導和咨詢，幫助他們解決在農業生產中遇到的問題，并引導他們使用現代農業技術和管理方法。

4.1.4 推廣合作社和示范農場

推動小農戶組建農業合作社或加入示范農場，通過參與經營學習現代農業技術和管理經驗，并與其他農戶分享經驗和資源。合作社和示范農場可以為小農戶提供集體經營的平臺，共同利用資源，提高農業生產效益。

4.2 提供金融支持

4.2.1 建立農業金融機構

在鄉鎮設立專門的農業金融機構，如農業發展銀行或農村信用社，以便為小農戶提供貸款和融資支持。金融機構可以根據小農戶的資金需求和經營計劃，為他們提供低息貸款、流動資金貸款或投資貸款等不同形式的資金支持，幫助他們購買農業機械設備、種子、農藥和肥料等必要的生產資料。

4.2.2 農業保險制度

設立農業保險制度，為小農戶提供農產品保險和農業生產保險，以應對農業生產中的各種風險，如自然災害、疫病等。農業保險可以在小農戶遭受損失時提供一定的經濟賠償，增加他們務農的信心和抗風險能力，鼓勵他們積極投入現代農業發展。

4.2.3 支持農業合作社融資

政府可以通過政策支持和財政補貼的方式，鼓勵小農戶積極參與農業合作社，并為合作社提供融資支持。農業合作社作為小農戶集體經營的平臺，可以集中利用資源、分攤風險，從而增加小農戶的融資渠道和資金規模。

4.2.4 推動農商銀行服務延伸

政府可以推動農商銀行在農村地區的服務延伸，包括設立農村網點、拓寬農村金融產品和服務的范圍等。可以提高小農戶的金融服務可及性，使他們更便利地獲得貸款、儲蓄和其他金融服務，支持他們進行現代農業的投資和發展。

4.3 農業技術指導和咨詢服務

4.3.1 農業技術培訓課程

采用SPSS 21.0統計學軟件對數據進行處理，計數資料以百分數（%）表示，采用x2檢驗；計量資料以“x±s”表示，采用t檢驗，以P＜0.05為差異有統計學意義。

技術指導中心可以定期組織針對特定農作物或養殖業的技術培訓課程，例如，針對稻米種植，可以提供水稻育種、田間管理和病蟲害防治等方面的培訓。課程由農業專家和技術人員主講，向小農戶傳授現代化的種植、養殖和管理技術。

4.3.2 地方性農業咨詢中心

農業咨詢機構可以設立地方性的農業咨詢中心，為小農戶提供個性化的咨詢服務。例如，針對土壤改良和肥料使用，農業咨詢中心可以派遣專家到農田進行現場勘測和土壤樣本采集，提供具體的土壤改良和肥料配方建議。

4.3.3 農業問題研究與解決

技術指導中心可以與農業科研機構合作，開展針對小農戶的農業問題研究。例如，針對某個蟲害，技術指導中心可以與科研機構合作研究防控策略，并將研究結果轉化為實踐指導，幫助小農戶解決具體問題。

4.3.4 農業技術示范和推廣

技術指導中心可以選擇一些先進的農業技術和管理方法進行示范，并將示范成果推廣給小農戶。例如，引進先進的溫室設施、植保無人機等技術，建立農業技術示范基地，讓小農戶親自參觀、學習，并提供具體的操作指導。

4.4 建立農業合作社和農民專業合作組織

4.4.1 農產品銷售合作社

帶領農民組建銷售合作社，集中銷售農產品，這樣農民可以減少中間環節，直接與超市、餐飲等市場主體進行合作。合作社可以協助農民進行產品包裝、品牌推廣和銷售渠道建設，提高產品的市場競爭力。例如，農民可以通過合作社將他們的有機蔬菜供應給超市，從而獲得更好的銷售機會和更高的收益。

4.4.2 農產品加工合作社

組建農產品加工合作社，除了對農產品進行初加工外，還可以進行深加工和更好地包裝，增加附加值。通過合作社，農民可以共享設備、資源和技術，實現規模化生產和降低成本。還可以通過與其他加工企業合作，將農產品加工品銷售給更廣闊的市場。

4.4.3 農業技術推廣合作組織

組建農業技術推廣合作組織，共同研究和推廣新的耕作技術、病蟲害防治方法和農產品種植技術等。通過合作組織，農民可以互相分享經驗和知識，共同解決農業生產中的問題，并提高整體的農業生產水平。