文成畬鄉“共富工坊”模式

陳賢帆?金亮?鄭綠蔭

國內關于鄉村振興的研究以鄉村旅游、鄉村建設、文旅融合為主，對鄉村“共富工坊”模式的研究較少。文章立足于鄉村振興，選取文成畬鄉“共富工坊”作為實踐案例進行分析，依據鄉村產業融合發展的關系與機制，探討鄉村振興視角下“共富工坊”運行的具體法則，為鄉村振興提供新思路、新方法，并總結“共富工坊”的建設經驗，以期推進浙江省高質量發展建設共同富裕示范區。

實施鄉村振興戰略是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求，是實現“兩個一百年”奮斗目標的必然要求，是實現全體人民共同富裕的必然要求。建設“共富工坊”是浙江鄉村振興實踐工作中的創新探索。在此背景下，文章梳理了“共富工坊”的定義，并基于文成畬鄉“共富工坊”模式，總結分析文成畬鄉“共富工坊”實踐經驗，提出推廣“共富工坊”模式的對策。

鄉村振興與“共富工坊”背景梳理

共同富裕與鄉村振興的內在邏輯

黨的十九屆五中全會提出，全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，我們要乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍，這標志著我國進入了一個新發展階段。共同富裕的對象是全體人民，不是少數人的富裕，也不是少數地區的富裕。促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務在農村。全面推進鄉村振興，與推動共同富裕是有機統一、密切相關的。因此，以鄉村振興促進農民農村共同富裕是一項重大而緊迫的戰略任務。

鄉村產業振興與“共富工坊”的關系

黨的二十大報告指出，“扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興”。產業振興是鄉村振興的重中之重，也是實際工作的切入點。產業興旺是解決農村一切問題的前提。只有實現鄉村產業振興，才能更好推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

民族要復興，鄉村必振興。黨的二十大報告提出，全面推進鄉村振興。要發展鄉村特色產業，拓寬農民增收致富渠道。全面推進鄉村振興是新時代建設農業強國的重要任務，產業振興是鄉村振興的重中之重。

自2022年以來，浙江省以產業振興為抓手，以“共富工坊”為創新模式，提高農戶收入水平，扎實推動共同富裕。2022年11月，浙江省多部門聯合印發的《關于強化黨建引領推進“共富工坊”建設的指導意見》提出，3年打造1萬家“共富工坊”，實現山區26縣鄉鎮全覆蓋、鄉村振興重點幫促村全覆蓋。2022年12月，溫州市出臺《溫州市加快建設“共富工坊”助力共同富裕的若干政策意見（試行）》，大力支持溫州市“共富工坊”建設，加快形成一批引領示范項目，推動相對低收入家庭和農民增收、企業增效、集體增富，助力打造高質量發展建設共同富裕示范區市域樣板。

從這些文件可以看出政府對“共富工坊”的重視程度，同時也說明“共富工坊”對鄉村振興具有深遠意義。就現有文獻而言，學界對于“共富工坊”的研究較少，亟待深入探究。

“共富工坊”發展現狀

“共富工坊”的定義

“共富工坊”是以黨建為引領，通過推行黨建聯盟，引導企業黨組織與鄉村黨組織結對共建，把一些勞動密集型的產業鏈、生產加工環節布局到偏遠鄉村，利用鄉村閑置土地、房屋創辦的集中或居家式工坊，其目的是吸收偏遠鄉村閑散勞動力和低收入群體就近就地靈活穩定就業。“共富工坊”的運作幫助鄉村低收入人群增收、村集體增富、企業降本增效，助力擴中提低、穩進提質。

“共富工坊”現有模式梳理

自2022年6月推進“共富工坊”建設以來，浙江省基本形成來料加工式、定向招工式、產業賦能式、品牌帶動式、農旅融合式和電商直播式六種發展模式，具體如下。

來料加工式“共富工坊”是利用集體土地或閑置房屋，將適合的勞動密集型產業生產加工環節布局到鄉村，或對有一定基礎的來料加工點等進行改造升級，引導鄉村剩余勞動力集中從事手工業的“共富工坊”。

定向招工式“共富工坊”是由縣鄉統籌協調，引導轄區內企業設置專門的共富車間、共富生產線、共富崗位，定向吸納鄉村剩余勞動力、低收入農戶就業，并建立較為穩定用工關系的“共富工坊”。

產業賦能式“共富工坊”是依托農業科研院所或農業龍頭企業開展專業培訓，推廣優質種苗，提供技術指導，以推進農業現代化，提高農戶生產技能水平，促進農產品增產提質，提升農戶致富創富能力的“共富工坊”。

品牌帶動式“共富工坊”是通過“企業+合作社+農戶”，引導企業與村經濟合作社合作，組織農戶從事特色農漁產業、種養殖業，打造“鄉（土）字號”或國家地理標志農漁品牌，以提升產品附加值的“共富工坊”。

農旅融合式“共富工坊”是引入工商資本、優質企業，在擁有特色資源的村莊發展文化創意、休閑觀光、鄉村民宿、農事體驗等業態的“共富工坊”。

電商直播式“共富工坊”是依托數字下鄉、電商進村，引導各類電商企業與村黨組織、農業企業、農民合作社、農業種植大戶等合作，建設電商服務中心（站點），加強農戶電商直播培訓，不斷拓寬農產品銷售渠道的“共富工坊”。

文成畬鄉“共富工坊”案例分析

文成畬鄉“共富工坊”基本概況

文成縣全境以山地、丘陵為主，素有“八山一水一分田”之稱。相較于溫州其他縣，文成縣的發展基礎較為薄弱，經濟發展水平相對落后。為突破當地的經濟發展困局，文成縣西坑畬族鎮政府充分結合當地氣候條件，大力發展苔蘚“微縮景觀”產業，以鎮政府黨委以及各村黨支部為組織引導，創建文成畬鄉“共富工坊”，通過龍頭企業蘚然農林科技有限公司帶動，統籌整合轄區資源，打造集苔蘚種植、生態微景觀制作、線上與線下銷售于一體的全產業鏈，推動鄉村產業發展，促進農戶就業創業，增加農戶收入。

文成畬鄉“共富工坊”模式以來料加工式與電商直播式為主。它為當地提供苔蘚、陶盆等原始材料，支持農戶制作苔蘚微景觀商品，并以成品計件計算報酬，增加了參與農戶的收入。此外，在抖音、微信視頻號等新媒體平臺開設“功夫物種”“蘚然”等特色賬號，積極開展線上苔蘚直播帶貨活動；還創新性地開設“共享直播間”，為廣大農戶提供直播培訓和直播帶貨的機會，推進農民農村共同富裕。

文成畬鄉“共富工坊”實踐經驗分析

1.政府支持，企村共建

政府的支持是文成西坑畬族鎮“共富工坊”項目快速落地的重要影響因素。“讓川小院”共富工坊由地方政府發起創辦，初期主要是服務于地方旅游業，通過展示地方特色文化，銷售文化產品與特色農產品，為地方經濟注入活力。在此基礎上，浙江蘚然農林科技有限公司積極響應政策號召，將苔蘚種植技術、甲蟲繁育技術、變色龍繁育技術、熱帶魚繁育技術以及昆蟲標本制作技術等引入西坑畬族鎮。為了支持這一創新項目，鎮長親自帶隊協助企業完成工商申報和飼養手續資質的辦理工作。同時，為了解決“共富工坊”建設初期面臨的資金問題，文成農商銀行設立了共富專員為工坊負責人提供專項貸款資金，以最大程度保障“蘚然共富工坊”迅速落地。

自2022年起，“讓川小院”共富工坊采用了“基地技術培訓+農戶集中種植+電商直播帶貨”的模式，引導當地的“種植能手”及低收入農戶參與苔蘚種植和苔蘚“微景觀”制作，實現了“家家入工坊、戶戶是員工”的愿景。2023年，工坊繼續推進苔蘚產業規模化發展，以帶動更多農戶實現增收。工坊為當地農戶提供技術培訓，以包工包料的方式向農戶提供苔蘚微縮景觀的原材料，并回收制成品，為農戶提供了穩定的收入來源。通過這種模式，農戶平均每件制成品可以獲利8—10元，若每天工作4—5小時，完成8—10件便可以獲得100元左右的日收入，且是當日現結，為農戶帶來了實實在在的利益。

通過“共富工坊”平臺，文成14家本地企業聯合申請成立了文成云端電商產業園，與西坑畬族鎮的300余家農戶簽訂了合作協議。這一舉措旨在重組村內的拋荒耕地資源，通過搭建苔蘚種植大棚，推動苔蘚產業的規模化生產。此外，調動當地低收入農戶的積極性，動員他們參與苔蘚種植、苔蘚工藝品制作以及直播銷售等環節，不僅可以為農戶提供多元化的收入來源，還可以確保他們的產品順利進入市場。值得一提的是，共富工坊對農戶的產品采取兜底回購政策，不僅增加了農戶的收入，解決了當地鄉村剩余勞動力的就業問題，還有效推動了當地農戶從第一產業向第二產業和第三產業逐步轉移，促進了鄉村經濟的多元化發展。

2.黨建引領，婦女組織聯動

工坊充分發揮基層黨組織的調動作用和基層黨員的先鋒模范作用，對“共富工坊”的建設尤為重要。在工坊建設初期，由于農戶對新的項目和政策缺乏了解，基層黨組織深入農戶家中進行政策宣傳，向農戶闡述“共富工坊”的意義、目標愿景等，消除了企業和農戶之間的“方言壁壘”，讓越來越多的農戶更加了解“共富工坊”。

在“共富工坊”的建設過程中，流動黨員的先鋒作用得到了充分發揮。黨員率先進入工坊，以自身的收入增長帶動更多農戶加入“共富工坊”。此外，“畬大嫂”作為具有民族特色的本地婦女組織也發揮了重要引領作用。“畬大嫂”通過技術扶持入戶、結對扶持等方式，廣泛動員婦女參與到共富工坊的建設中來。她們不僅參與苔蘚種植、工藝品制作等生產環節，還積極學習直播技巧，開展直播帶貨活動，有效將工坊的產品推向市場。企業也對“畬大嫂”直播活動給予了大力支持，不僅幫助她們把握直播內容，還下放帶貨權限，使得農戶能夠通過分散化的帶貨方式獲得額外收入。同時，企業與“畬大嫂”組織還聯合開展了一系列公益活動，如為當地老人送溫暖，對當地困難戶進行對口支持等。企業還幫助農戶銷售當地特色農產品，在促進農產品銷售的同時，也推動了地區經濟發展。

3.線上線下資源打通，第三產業發力

工坊企業方負責人王娜薇表示，2024年工坊新建苔蘚創業館落成后，將會招募本地農戶參與創業館的經營管理，進一步帶動本地旅游產業發展。工坊將依托當地特色自然資源和農產品資源，與周邊景區進行深度合作，通過打造龍麒源自然景觀示范區、苔蘚創意館等特色旅游景區，為游客提供豐富的旅游體驗。此外，工坊將充分發揮自身的技術優勢，將異寵孵化與特色昆蟲養殖相結合，深度融合科技、當地文化和自然資源，開發特色研學路線，為游客提供寓教于樂的旅游體驗。通過線上直播帶貨與旅游引流線下銷售的方式，工坊將電商資源和線下渠道相結合，不僅拓寬了銷售渠道，也提升了產品的知名度和美譽度。

4.校企共建，提升工坊競爭力

文成畬鄉“共富工坊”與溫州科技職業學院建立校企合作機制，在工坊內設立博士流動站，讓溫州科技職業學院的農業博士專家定期前往工坊駐點，為工坊提供新產品研發、異寵培育、病蟲害防治等方面的技術支持，幫助工坊開發出更具市場競爭力的產品。

文成畬鄉“共富工坊”推動了城鄉生產要素雙向流動，是浙江省在高質量發展建設共同富裕示范區探索中的一個重要創新案例。文成西坑畬族鎮政府立足于本地自然條件和勞動力情況，積極引入符合當地發展的龍頭企業，通過黨建引領與企業合作搭建“共富工坊”平臺，有效促進了當地經濟的發展和農戶生活水平的提高。未來，“共富工坊”建設應錨定產業為先的政策導向，持續整合企業、政府、高校等多方資源，進一步促進工坊的可持續運行，逐步實現該區域共同富裕的目標。