守護人與自然和諧共生

范潤生?袁偉

大自然是人類賴以生存發展的基本條件，自然環境保護與經濟社會發展不是二元對立的關系，要在保護中發展，在發展中保護，堅持人與自然和諧共生。文章首先闡述人與自然關系的演變以及研究行為；其次以大別山北麓的霍山縣為研究對象，對當地人與自然和諧共生的實踐進行分析；最后總結歸納人與自然和諧共生的對策建議，為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國提供綠色實踐經驗。

自然環境與經濟社會發展相輔相成、辯證統一，要實現經濟社會高質量綠色發展，就要處理好人與自然的關系。近年來，各地充分認識到了堅持人與自然和諧共生在美麗鄉村建設、發展方式綠色轉型等領域發揮的重要作用，對此進行了積極有效的探索。文章選取大別山北麓的霍山縣作為研究對象，探索山區縣堅持人與自然和諧共生的對策，為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國提供綠色實踐經驗。

人與自然關系的演變及研究行為闡述

人與自然關系的演變進程

在人類社會發展的進程中，人與自然的關系始終在動態變化，將人類社會的發展進程拆分為四部分去審視，可以清晰看出各個歷史時期人與自然的關系。

1.原始時代：敬畏自然，絕對依賴自然

原始時期，原始人類面對自然的摧殘無力改變現狀，在這一時期，人類的生存和繁衍不斷經受冰期、火山爆發等重大挑戰，種族存續問題突出，人類缺乏對自然的有效認知，缺乏改造自然的有效手段。

2.農業時代：適應自然，逐步改造自然

人們根據谷物的生長規律總結出時節變化，我國的二十四節氣就是典型代表；動物可以為人類提供源源不斷的蛋白質。無論是總結節氣變化規律，還是食用動物補充蛋白質，都是人類適應自然，逐步改造自然的表現。

3.工業時代：認識自然，嘗試控制自然

人類通過數學初步認識到自然運行的基本規律，運用這些基本規律改造世界。對自然規律的科學化認知將人類社會帶入工業時代，蒸汽機的改良和內燃機的發明與應用，分別是第一次工業革命和第二次工業革命的標志，這是人類認識自然、使用自然力量的直觀體現。以原子能為代表的第三次科技革命是人類嘗試控制自然的開始，人類打開了微觀世界的大門，試圖以科技手段掌握、控制恒星的力量，原子能的研究和探索是人類嘗試控制自然的體現。

4.信息時代：尊重自然，人與自然和諧共生

人類不斷向自然索取物質，在嘗試控制自然的過程中時常被反噬。化石燃料的開采造成大面積環境污染，由此引發的溫室效應成為全球極端天氣頻發的導火索；核能應用不當會引起核泄漏，造成災難性后果，如美國三哩島核事故、前蘇聯切爾諾貝利核事故等。進入信息智能時代，人類充分認識到尊重自然規律的重要性，世界各國積極探索人與自然和諧共生的有效實踐方式，中國在該領域始終處于世界領先行列。

研究行為闡述

充分認識人與自然關系的演變是在全面推進鄉村振興背景下研究人與自然和諧共生的基礎，文章從研究對象、研究路徑、研究目的三方面闡述相關研究行為。

1.人與自然和諧共生的研究對象

人是自然的重要組成部分，人與自然和諧共生的研究本質上就是消弭人與自然對立的不利因素，彌合人與自然對立的裂縫，重新構筑部分與整體統一的關系。人類是社會生物，在漫長的發展進程中迸發出璀璨的文明篝火?，F階段，人類的發展極度依賴資源，化石資源都來自自然，向自然界過度索取資源可能會引發人與自然的對立，造成不可逆的后果。在全面推進鄉村振興的背景下，充分認識人與自然關系的演變，找尋合適的方式與機制至關重要。

2.人與自然和諧共生的研究路徑

研究人與自然和諧共生必須堅持多學科視角，構建各學科間聯動關系，這是最主要的研究路徑。人是社會學意義上的集合體，現代經濟體系的核心是市場經濟，要站在社會學和經濟學的角度去審視人與自然。人是自然界的一部分，自然的其他組成部分可囊括進其他學科，如植物與動物可用生物學的視角去審視，礦產與化石資源可用地質學角度審視。因此，應堅持多學科聯動，以辯證思維研究人與自然和諧共生。

3.人與自然和諧共生的研究目的

人與自然和諧共生，意在實現經濟社會高質量發展，提升人民群眾的滿意度與幸福感。自然是經濟社會發展成果的重要載體，自然環境保護與經濟社會發展不是二元對立的關系，不能簡單樹立“二極管”思維。過去不重視人與自然的關系，向自然過度索取資源，引發一系列不良后果，嚴重干擾人類的正常生產生活，整治污染、修復自然環境迫在眉睫。經過十余年的努力，我國生態環境保護取得了豐碩成果，邁上新的歷史臺階。全面推進鄉村振興大背景下，各地積極探索人與自然和諧共生的經濟發展模式，人民群眾對環境的滿意度不斷提高。

人與自然和諧共生的霍山實踐

霍山縣地處大別山腹地，淮河一級支流淠河源頭，屬國家生態功能核心區。多年來，霍山縣委縣政府堅持生態優先、綠色發展。從確立生態立縣戰略并將其提至首位，到爭做全市、全省綠色發展排頭兵；從榮膺國家生態縣，到獲批全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，成為踐行“兩山”理念“模范生”，霍山走出了一條堅持人與自然和諧共生的綠色發展之路。

霍山人民對生態環境的嚴格保護和永續利用貫穿霍山縣發展的始終，文章以林業為例，簡要審視霍山縣的實踐探索過程。

早在新中國成立前，霍山縣就已經頒布《森林辦法》，《森林辦法》詳細規定了山林的使用權和管理辦法，如“砍柴時不許砍伐樹苗”，“凡無山場之居民欲使用他處竹木時……并不得傷害森林或自由強砍”，這些規定對保護林業生態起到了積極的作用?！渡洲k法》是鐫刻在霍山大地上、見證生態保護和建設的歷史豐碑，也是紅色蘇區最早蘊含義務植樹內容的革命文獻，開啟了霍山縣這一山區縣綠色發展的航程。

1989年初夏，霍山縣立足長遠，制訂“三年綠化荒山，五年綠化霍山”的計劃，計劃到1992年全縣造林30萬畝，栽桑、打茶、種植藥材7萬畝，封山育林21萬畝，實現人均4畝林、2畝茶、1畝桑，1990年全縣造林成果位居全省第二、全市第一。1979年7月，全縣開展林業“三定”行動，改革集體林權制度，隨后在1984年實施“兩山并一山”計劃。林業“三定”把林農的責、權、利緊密地結合起來，使林農直接掌握著經營權，從而更進一步增加林農護林、造林的積極性，有力促進了林業的發展。從1990年至1992年，霍山縣的主要任務是造林綠化，全縣完成造林30萬畝，新增育林21萬畝，使58萬畝荒山得以綠化。1993年到1994年，為鞏固造林綠化成果，霍山縣繼續堅持封山育林，撫育管理中、幼林，全縣林地面積增長到212.5萬畝，全縣森林覆蓋率由47.1%提升到70%，全縣實現了1989年初制訂的計劃。

堅持人與自然和諧共生的對策建議

人與自然的關系始終處于動態變化中，著眼當前，站在新的歷史時期，全面推進鄉村振興，實現經濟社會高質量發展就必須處理好人與自然的關系，要堅持人與自然和諧共生。結合霍山縣現在的探索，現對堅持人與自然和諧共生提出以下三大建議。

始終將生態保護作為第一屏障

生態興則文明興，生態衰則文明衰，必須將生態保護作為保護自然環境的第一屏障，用細致入微的洞察力、行之有效的措施去建立、完善這道“屏障”。

1.踐行“兩山”理念，突出保護屬性

必須牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，在經濟發展中確保優先保護生態環境?；羯娇h充分布局有限的縣域空間，設置省級經濟開發區，動員工業企業入駐開發區，關停涉污企業，盡全力控制污染物排放；開展砂石整治行動，取締河道采砂，關停多處石料加工廠，嚴防河流污染；開展庫區綜合治理行動，嚴厲打擊私捕私撈行為，拆除非法網箱，保護庫區水質和生態系統?；羯娇h充分踐行“兩山”理念，將保護放在首位，從開端發力降低治理環境的成本，避免高昂的修復成本，在保護中品嘗經濟綠色發展的“甜頭”。

2.健全制度框架，抓好制度執行

生態環境保護必須以制度框架為支撐，以制度執行為抓手，才能畫好以制度保障生態環境的最大“同心圓”。一是健全領導干部生態保護責任制度。領導干部是關鍵，是生態環境保護的第一責任人，充分發揮領導干部帶頭作用，健全生態環境保護制度，對相關規定進行細化，讓領導干部充分理解保護生態環境的重要性，采取有效方式應對已有和潛在的生態環境風險；二是運用督導手段抓好制度執行。制度的執行必須以監督為依靠，運用督導手段監督生態環境保護政策的執行，對違反生態環境保護政策的行為發現一起查處一起，提升問責精度，保障政策制度的高效運行；三是鋪開生態環境保護制度。結合山區縣的基本特征，將生態環境保護責任有傾向性地向村、生產小隊鋪開，探索生態保護基層專員制度，使保護責任網格化、片區化。做到多部門聯動，林業執法大隊切實履行職責，村干部抓好基層生態保護工作，環境保護部門實時更新監測結果。

3.弘揚保護觀念，做好宣傳動員

保護生態環境，既離不開政府在制度領域的執行，更離不開人民群眾的支持，要大力弘揚保護生態環境的觀念，做好宣傳動員，推動宣傳工作進校園、進社區。由宣傳部門和教育部門、社區、村委會牽頭，在“世界環境日”等特殊時間節點進校園開展宣傳活動，幫助中小學生提升生態保護領域明事理、辨是非能力；借社區、村委會開展主題黨日的時機，引導黨員觀看生態環境保護警示教育片，以警示教育代替說教，弘揚生態保護觀念。

始終將綠色發展作為第一要務

保護生態不是放棄發展，不能將生態保護與發展對立起來，要結合實際情況，探索適合本地發展的路徑，實現可持續綠色發展。

1.厚植生態優勢，找準發力產業

以霍山縣為例，山地面積占比高、耕地面積少是制約霍山縣經濟發展的兩大因素，這既是不利因素，但也是潛在優勢?；羯娇h生態環境優良，境內有佛子嶺水庫與磨子潭水庫，庫區生態優良，通過擦亮生態底色，化水為“酒”，化水為“泉”，將水質優勢轉化為經濟價值；小仙草蘊藏大價值，霍山縣濕潤溫暖多山的地理特征催生石斛產業的發展壯大，年產值達到數十億元，帶動上下游產業的發展，解決群眾就業問題，將山地氣候優勢轉化為社會價值。推動綠色發展，要避免發展同質化、產業單一化，立足本地的生態優勢，找準發力產業。

2.打造綠色產品，重視康養經濟

立足本地生態優勢，嘗試打造知名度較高的綠色產品，充分發揮品牌效應。在合理運用自然資源的前提下壯大康養經濟，促進地方經濟發展。

以霍山黃芽為例，霍山黃芽屬安徽“三黃”之一，是國家地理標志農產品，暢銷于省內外，品牌價值不斷提高，在中國區域品牌價值評估中位列前茅。既促進了產業發展，又擴大了稅收來源。

抓住時代機遇，在人民群眾生活水平不斷提高、對生活品質的要求不斷攀升的前提下，山區縣還可以合理運用自然資源發展康養經濟。霍山縣上土市鎮生態條件優越，蘊藏地熱資源，當地政府通過合理開發應用，建成上土市鎮陡沙河溫泉小鎮，吸引游客前來，以“康養+”模式帶動周邊民宿等產業發展，促進群眾增收。

始終將機制創新作為第一動力

良好的機制可以有效整合發展要素，形成發展的“合力”。必須優化發展機制，將機制創新作為第一動力。對于山區縣來說，涉及的發展要素包括但不限于自然資源以及政策、人力、資金、產業等社會資源，除自然資源外，需要著重解決的就是人才發展和產業融合問題。

一是推動人才振興，獲取智力“支撐點”。與省內乃至全國農業院校、工程類院校建立長期合作機制，鼓勵科研院所在本縣設立教學基地，鼓勵相關科研院所與本縣重點企業聯合培養人才，搭建山區縣與人才的交流渠道，為全縣經濟社會發展找到智力“支撐點”。二是緊跟國家戰略，找準產業“契合點”。通過建設鐵路、高速公路，融入地區運輸網絡；通過“中藥材+保健經濟”“綠色產品+休閑經濟”“工業產品+高端制造”等方式，因地制宜，將產品融入地區需求網絡；通過“綠色產業+國家戰略”，找到產業交融的契合點，充分發揮產業“融合力”，將地方產業融入地區產業發展網絡。

全面推進鄉村振興、堅持人與自然和諧共生是大勢所趨，唯有堅持人與自然和諧共生，才能達成經濟社會發展與環境保護的“雙贏”。