跑出農村集體經濟發展“加速度”

魏春艷

共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征，要堅持以人民為中心的發展思想，在高質量發展中促進共同富裕。大力發展新型農村集體經濟是推動農村共同富裕的重要戰略舉措。黨的十九大首次提出鄉村振興戰略，將壯大集體經濟作為實施鄉村振興戰略的重要舉措。文章在共同富裕背景下，結合余杭區永安村農村集體經濟面臨的主要問題，提出了創新發展路徑，希望對其他地區的農村集體經濟發展有所啟示。

共同富裕是中國特色社會主義的本質要求，也是一個長期的歷史過程。共同富裕既是一個經濟發展概念，也是一個社會發展概念，同時涉及政治、文化、生態等諸多領域，與人民生產生活息息相關。發展新型農村集體經濟是適應農業農村發展新形勢的必然選擇，是鄉村振興的有力載體，是實現農村共同富裕的有效途徑。文章結合具體案例，探索了新時代背景下農村集體經濟的創新發展路徑，提出通過制度創新和技術創新的雙重驅動，為實現農村地區的經濟發展提供參考。

共同富裕與農村集體經濟概述

共同富裕

共同富裕是全體人民共同富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，實現共同富裕必須堅決防止兩極分化。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把逐步實現全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，為促進共同富裕創造了良好條件。在農村地區，有效推進農村集體經濟的發展是實現共同富裕的關鍵。從整體來看，共同富裕是一個長遠目標，也是一項長期艱巨的任務。

農村集體經濟

農村集體經濟是指在農村地域范圍內，以農民為主體，相關利益方通過聯合與合作，形成的具有明晰的產權關系、清晰的成員邊界、合理的治理機制和利益分享機制，實行平等協商、民主管理、利益共享的經濟形態。農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。2019年的中央一號文件《中共中央 國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》明確提出，“堅持家庭經營基礎性地位，賦予雙層經營體制新的內涵”。統分結合的雙層經營體制在集體所有與個人經營之間搭建了一座橋梁，既發揮了集體經濟在資源整合、大型基礎設施建設中的優勢，又保留了家庭經營的靈活性和高效性。家庭經營以農戶為單位，依托集體土地進行農業生產，具有操作簡便、靈活多變的特點，能夠根據市場需求和自身條件調整生產方向和結構，有助于激發農民的生產積極性，促進農業生產方式的多樣化發展。

共同富裕與農村集體經濟的關系

共同富裕理念為農村經濟結構的優化與升級提供了理論指導。隨著國家對農村發展戰略的不斷深化，在保障農業穩定發展的同時推動農村產業結構優化升級，是實現共同富裕的關鍵。農村地區應積極引入現代農業技術和管理方法，提升傳統農業的生產效率與產品附加值，并探索多元化的經濟發展模式，拓寬農民增收渠道，促進農村經濟全面繁榮。共同富裕的實現還依賴農村社會治理能力的全面提升。農村地區應著眼于構建更加公平、開放、共享的社會治理體系，完善農村基礎設施，提高農民的生活質量，改善生產生活環境，為共同富裕目標的實現奠定堅實的基礎。同時，加強農村公共服務體系建設也至關重要。通過提高服務水平，擴大服務覆蓋范圍，可以縮小城鄉差距，促進社會公平與資源均衡分配。在資源配置方面，加強對農村資源的合理配置和優化，完善農村收入分配制度，讓更多農民享受到改革發展的成果。綜上，共同富裕與農村發展之間有著密切而復雜的關系。優化農村經濟結構和提升社會治理能力可以有效推動農村地區的全面發展，為實現共同富裕奠定堅實的物質基礎。

永安村農村集體經濟創新發展存在的問題

資源配置效率低下

永安村在土地、資金、技術等關鍵資源的配置與利用方面還存在諸多問題。具體而言，部分耕地因規劃不當或投入不足處于荒廢狀態，未能根據市場需求調整種植結構，致使農產品產量和品質無法滿足市場需求，進而制約了農業收入的增長。在資金管理上，缺乏有效的策略和規劃，導致村集體經濟組織無法很好地調配資金，難以確保資金投入收益最大化的項目中，造成了資源的浪費，降低了經濟效益。此外，永安村在農業生產中缺乏先進的技術和科學的管理方法，限制了農業生產效率和產品附加值的提升。在資源配置的決策機制方面，永安村也暴露出一些問題，如農民的參與積極性不高，導致決策難以充分反映農民的實際需求，進而影響了資源配置的合理性和有效性。在資源配置的決策過程中，永安村缺少必要的市場分析和科學評估，導致資源配置難以適應市場變化和經濟發展的需要，降低了資源利用的效率和經濟發展的質量。

產業結構單一

目前，永安村產業同質化問題嚴重，加劇了市場競爭，導致邊際收益遞減。單一的產業結構限制了永安村的經濟發展，不論是遭受自然災害還是市場價格波動，都會對農民的收入造成巨大沖擊。隨著經濟全球化的推進和信息技術的快速發展，新經濟形態如電子商務、生態旅游、特色文化產品等成為推動農村經濟增長的新引擎。然而，永安村在這些領域的探索和投入不足，缺乏產業政策引導和資金支持，導致新經濟形態發展緩慢，未能形成有效的經濟增長點。此外，高附加值產業的缺失也使得永安村在吸引外部資本和人才方面處于不利地位。高附加值產業具有技術含量高、利潤率高、市場競爭力強等特點，能夠為地方經濟帶來增值效應，提供更多的就業機會。然而，永安村以傳統農業和簡單加工業為主，產業附加值較低，難以吸引更多的資本和人才前來投資。更為嚴峻的是，永安村的人才儲備不足，無法滿足高附加值產業對人才的需求。

技術創新和管理創新能力不足

在農業生產領域，技術創新是提升產量、優化品質、降低成本的關鍵。然而，永安村對現代農業技術，如智能灌溉、病蟲害智能監測系統、高效能農機等的應用十分有限，導致農業生產效率和資源利用效率未達到最佳狀態。這一問題得不到解決，不僅會影響農產品的市場競爭力，還會制約農業收入的增長和農民生活水平的提高。此外，永安村在農產品加工與保鮮技術方面的投入和創新同樣不足，這限制了農產品附加值的提升，阻礙了農村集體經濟的發展。除了技術滯后外，管理創新能力不足也是永安村面臨的一大難題。在傳統農村經濟管理模式下，永安村采用自上而下的決策機制，使得集體經濟發展策略缺乏適應性和靈活性。村級經濟組織在資源配置、項目投資等方面的決策也缺乏科學的分析和評估體系，導致資源利用率不高，難以為經濟發展提供支持。在人才吸引和培養方面，永安村未能形成激勵與創新并重的氛圍，無法吸引和留住高素質人才。

共同富裕背景下永安村村集體經濟創新發展路徑探索

推進資源整合與共享平臺建設

首先，通過成立村級合作社或經濟聯合體，有效整合分散的土地、資金、技術等資源，增強農戶在市場上的議價能力，降低生產成本，提高農業生產的規模化、標準化水平。

其次，積極引入外部資源，包括資本和人才。通過與企業、高校、科研機構的合作，引進先進的農業技術和管理經驗，為農民創造更多就業和增收機會，同時也為農業發展注入新的活力。

最后，共享平臺的建設是永安村資源整合的關鍵。村集體經濟通過搭建線上信息共享平臺，實現了農產品的信息透明化和市場化。這一平臺為農民提供了展示和銷售農產品的窗口，吸引了更多消費者和投資者，拓寬了銷售渠道，提高了農產品的銷售額。此外，共享平臺還整合了農業技術、市場動態、政策法規等信息資源，為農民提供了決策支持，幫助他們更好地適應市場變化。通過建設共享平臺，永安村實現了信息資源的互聯互通，從而推動了農村集體經濟的發展。

多元化經營與產業升級

永安村結合村內實際情況與當代社會對綠色生活方式的追求，開展了土地認種項目及其配套的創新活動，促進了農村集體經濟的發展。

首先，永安村的土地認種項目通過邀請城市居民和企業參與農業生產，成功構建了城鄉互動機制。村集體經濟以提供土地和種養服務為核心，將現代農業技術和傳統農耕文化相結合，不僅提高了農業生產的效率和質量，還更好地傳承與弘揚了農村優秀傳統文化。用戶通過小程序，可以實時追蹤自己認種稻田的生長情況。信息化手段的應用不僅提高了用戶的參與感和滿意度，也增強了農業生產過程的透明度。

其次，永安村借助“開鐮節”等文化活動，打造了集觀光、體驗、文化學習于一體的鄉村旅游目的地，吸引了大量城市居民，促進了農業與旅游業的融合發展，為村集體經濟帶來了新的增長點。

最后，永安村對周邊環境進行了精心改造，如將一部分區域規劃為露營地，為游客提供與自然親近的場所。這不僅美化了村莊景觀，提升了游客的休閑體驗，還推動了生態旅游的發展，實現了生態保護與經濟發展的雙贏。

強化科技支撐與創新體系建設

永安村在科技創新應用方面采取了多項措施，顯著提升了農業生產效率和作物產量。

首先，積極引進智能農業設備和技術，不僅可以提高農業生產效率和作物產量，還降低了勞動強度和生產成本，為村集體經濟的持續增長奠定了堅實基礎。

其次，不斷探索農業物聯網技術的應用，通過安裝土壤濕度傳感器、氣象監測站等設備，實現了對農田環境的實時監控和精準管理，提升了農作物的質量，為村集體經濟的持續增長提供了有力支撐，進一步增強了村集體經濟的市場競爭力。

最后，構建全方位的科技創新網絡，建立集研發、示范、推廣于一體的農業科技創新平臺，積極與高校、科研院所合作，引入先進的農業技術，加快科技成果的轉化與應用，為村集體經濟的創新發展注入新的動力。

為了鼓勵村內外科研人員和技術人才在農業科技創新方面進行探索和實踐，永安村設立了農業科技創新基金，為他們的研發活動提供了資金支持。這一舉措不僅吸引了更多優秀人才的加入，還進一步促進了村集體經濟的發展。

綜上，文章對永安村的實踐經驗進行了深入分析，揭示了農村集體經濟在推進共同富裕方面的重要作用及其創新發展的路徑。研究表明，通過資源整合與共享平臺建設、多元化經營與產業升級以及強化科技支撐與創新體系建設等策略，可以有效激發農村集體經濟的活力，推動農村經濟的高質量發展。未來，應進一步加大資金投入和技術創新力度，以全面提升農村集體經濟的綜合競爭力。