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盤活人才資源?助力鄉村振興

2024-06-09 12:36:41洪云
村委主任 2024年6期
關鍵詞:文化發展

洪云

鄉村人才資源的有效開發與合理配置是實現鄉村全面振興的重要保障,但在實際發展中,鄉村人才資源的短缺和流失問題依舊嚴重,成為制約鄉村實現可持續發展的重要因素。在此背景下,文章圍繞鄉村振興與鄉村人才資源發展的內在聯系,深入分析當前鄉村人才資源的現狀、人才流失與回流的原因和趨勢,探討鄉村振興過程中如何制定和實施有效的人才資源開發戰略,以期促進鄉村人才資源的優化配置和高效利用,為鄉村振興提供堅實的人才支撐,推動鄉村經濟社會的全面發展。

鄉村人才資源豐富,但受到經濟發展落后、教育資源分配不均等因素的影響,鄉村人才資源的潛力并未得到充分挖掘和合理利用。鄉村振興的核心在于人才振興,人才資源的合理配置與有效利用直接關系到鄉村的發展。習近平總書記指出:“人才振興是鄉村振興的基礎,要創新鄉村人才工作體制機制,充分激發鄉村現有人才活力,把更多城市人才引向鄉村創新創業。”我國鄉村許多有能力的人才流向城市,導致鄉村“人才空心化”現象日益嚴重,削弱了鄉村的發展動力,也使鄉村振興戰略的實施受到了影響。因此,文章以河南省鶴壁市秦街村、張屯村、趙崗村為例,探討鄉村振興背景下鄉村人才資源的發展策略,以期為鄉村人才資源管理提供理論參考。

相關概述

鄉村振興的理論基礎

在經濟學領域,鄉村振興理論主要依托區域經濟發展理論,強調產業結構的優化升級和區域經濟差異的調節。根據新經濟地理學的觀點,鄉村振興應當重視空間分布的合理性,推動產業與資源的均衡布局。社會學領域的社區發展理論為鄉村振興提供了社會文化視角,認為鄉村社區的凝聚力和文化傳承是鄉村振興不可或缺的社會基礎。社會資本理論則強調社會網絡、社會信任和社會規范等社會資本對鄉村發展的推動作用。在人力資源管理方面,鄉村地區的教育投資和人力資源開發是提升鄉村整體生產力和創新能力的關鍵。

人才資源發展與鄉村振興的關系

人才資源發展與鄉村振興是相輔相成的,人才資源是推動鄉村發展的直接動力,也是鄉村轉型升級的重要推動力。一方面,隨著市場經濟的深入發展,傳統的鄉村經濟發展模式已無法滿足現代化發展的需求,鄉村地區急需具有創新力和現代管理知識的人才來引領新型產業的發展,推動傳統農業向現代農業轉型,促進經濟結構從生產型向服務型調整。人才資源發展通過提高鄉村勞動力的整體素質,促進鄉村產業結構的升級和鄉村經濟的發展,這對促進鄉村振興具有重要意義。另一方面,鄉村地區的文化傳承和創新需要人才來完成。教育工作者、文化傳播者和創新型人才的涌入可以豐富鄉村的文化生活,提升鄉村居民的文化素養,激發鄉村的創新活力。這些人才能夠傳播新的思想和知識,激勵鄉村青年投身鄉村振興事業,引導他們成為助推鄉村發展的新力量。

河南省鶴壁市秦街村、張屯村、趙崗村人才資源現狀分析

鄉村人才資源現狀

從表1可以看出,三個村莊在高中教育完成比例上相差不大,大學教育完成比例普遍較低。這說明高等教育在鄉村地區的普及率有限。教育水平的差異可能影響當地居民的就業機會和生活質量,進而影響村莊的整體發展。此外,三個村莊的年輕人外流比例都較高,尤其是張屯村,高達70%。年輕一代是推動社會發展和創新的主力軍,年輕勞動力的大量流失會導致村莊勞動力的老齡化,降低村莊的發展活力和創新能力。

鄉村人才流失的原因

經濟和社會因素對鄉村人才流失起著決定性作用。城鄉之間的經濟差距明顯,城市能夠提供更高的薪資待遇、更多的職業發展機會以及更優越的工作環境,對鄉村人才具有強大的吸引力。對于那些受過較好教育、具備一定專業技能的鄉村青年來說,城市的吸引力難以抗拒,他們往往期望通過遷移到城市來改善自己的經濟狀況和生活,實現個人價值。鄉村地區發展緩慢,基礎設施不完善,教育和醫療資源有限,生活條件較差,這些因素直接影響了人才的留存。且鄉村社會的傳統觀念和文化環境不利于人才的創新和創業,導致具有創新精神和進取心的人才難以在鄉村找到適合自己發展的空間。

鄉村人才流失的影響

社會結構變化

河南省鶴壁市秦街村、張屯村和趙崗村人才流失所引發的社會結構變化體現在勞動力的年齡和技能方面。隨著大量年輕、有能力的鄉村居民離開鄉村前往城市,鄉村地區面臨著嚴重的勞動力老齡化問題。張屯村高達70%的年輕人選擇外出務工,導致該村勞動力的數量減少。年輕人擁有更好的教育背景和更強的學習能力,是鄉村創新和發展的關鍵。他們的離開導致村莊在發展新型農業、鄉村旅游等新興產業時面臨人才不足的問題,影響了經濟結構的優化。同時,年輕人往往是鄉村文化活動和社會組織中的活躍分子,他們的離開導致鄉村文化活動日益減少,鄉村社區的活力和凝聚力隨之下降。長此以往,鄉村社會可能變得更加封閉,難以吸引外來人才和資源,最終阻礙鄉村振興。

制約經濟發展

鶴壁市秦街村、張屯村和趙崗村等鄉村的人才流失對經濟發展造成了顯著影響。一方面,由于大量年輕人和有教育背景的居民離開了鄉村,前往城市尋求更多的發展機會,因此這些村莊缺乏推動經濟發展的關鍵力量,在鄉村產業轉型升級的過程中,缺乏了解新產業要求、掌握新技術和管理知識的人才,這不僅影響了鄉村傳統產業的可持續發展,還限制了鄉村發展新興產業。另一方面,在經濟發展的新階段,創新是推動經濟增長的核心動力。但隨著有創新思維和創業精神的年輕人才流入城市,鄉村地區在新產品開發、新服務模式探索等方面的能力大大減弱,這使得鄉村在激烈的市場競爭中處于不利地位,難以吸引外部投資,無法形成良性的經濟循環。

影響文化傳承

隨著教育水平較高和具備專業技能的年輕人紛紛流入城市,鶴壁市秦街村、張屯村和趙崗村在傳承當地文化方面也面臨人才短缺的困境。鄉村的傳統文化和藝術需要年輕一代進行傳承,然而隨著年輕人的外流,這些具有地方特色和獨特價值的傳統技藝和藝術形式面臨失傳的風險。張屯村曾有一批擅長講述民間故事的老人,但由于年輕一代對這種傳統藝術形式不感興趣,這種傳統的藝術形式面臨失傳的風險。此外,年輕人的外流還導致鄉村社區文化活動的減少。這些活動是傳承文化的重要途徑,也是增強社區凝聚力和居民身份認同感的重要手段。過去,趙崗村每年都會舉辦春節晚會和元宵燈展活動,但由于缺乏組織和參與者,近年來這些活動的效果已大不如前,村民的文化生活質量直線下降,鄉村的文化氛圍日漸淡化。

創新能力減弱

秦街村有一批接受過高等教育的年輕人嘗試引入新技術改進傳統農業,提高作物產量和質量,但后來這些年輕人紛紛流向城市,這一創新嘗試也隨之中斷。由于缺乏新的力量,鄉村地區的創業氛圍和創新活動大大減少,經濟增長乏力。張屯村和趙崗村也有類似的情況。這些村莊原本具備發展鄉村旅游和特色手工藝品等新興產業的潛力,但由于缺乏能夠將當地資源與現代市場需求相結合的創新人才,這些產業未能得到充分發展。鄉村創新能力不足不僅影響經濟領域,還影響鄉村的社會治理、文化活動開展、生態保護等方面。人才的流失使得鄉村在這些方面的創新能力受到影響,難以有效應對現代社會帶來的挑戰。

鄉村人才資源開發戰略

人才引進

秦街村、張屯村和趙崗村等鄉村急需通過有效的人才引進策略,吸引和留住關鍵人才。制定人才引進策略時需要綜合考慮,不僅要提供能夠吸引人才的物質和政策條件,還要關注人才的職業發展和生活質量等需求。一方面,可以通過制訂特定的人才引進計劃,向有意愿在鄉村地區工作的專業人才提供一系列優惠政策,如稅收減免、創業資金支持、住房補貼等,降低他們在鄉村工作和生活的成本;另一方面,可以與高等院校、研究機構建立合作關系,引進高水平的人才,為外來人才提供廣闊的發展平臺。這有助于提升鄉村的整體教育水平和科研能力,也能為人才提供更多的職業成長機會。

人才賦能與創新實踐

根據鶴壁市秦街村、張屯村和趙崗村的實際情況,有關部門可以構建一套有效的人才賦能與創新實踐機制。鄉村人才賦能的關鍵在于提升其能力和技能。對此,秦街村、張屯村和趙崗村可以依托當地的資源和產業特色,開展有針對性的培訓。例如,根據秦街村的傳統農業背景,可以組織現代農業技術培訓,引導村民學習智能農業設備的操作和農產品的深加工技術;對于張屯村和趙崗村,則可以根據其地理和文化特點,開設鄉村旅游管理和地方文化傳承課程,培養村民在這些新興領域的專業技能。創新實踐機制的構建需要為人才提供能夠自由發揮和實踐創新想法的環境,包括建立鄉村創新實驗室、創業孵化器等平臺,為有志在鄉村發展的創業者和創新者提供資源支持和政策便利。定期舉辦創新大賽和項目展示活動既能激發鄉村人才的創新激情,也有助于將創新成果轉化為鄉村經濟發展的實際動力。

產業革新中的人才驅動

對于河南省鶴壁市秦街村、張屯村和趙崗村而言,產業革新需要著眼于傳統農業的現代化改造。通過引進農業科技人才,利用現代農業科技如智能農業系統、生態農業管理和農產品深加工技術,顯著提高農業生產效率和產品質量,提高農產品的經濟價值。例如,秦街村可以引入專業人才進行智能灌溉和精準施肥系統的開發,以實現農業的可持續發展。同時,鄉村還要探索新的經濟增長點。根據秦街村、張屯村和趙崗村的地理位置、自然資源和文化特色,引入和培養旅游管理、地方文化研究以及生態環境保護等領域的人才,發展鄉村旅游業、文化創意產業和綠色生態產業等新興產業。

人才培養與保留

在鶴壁市秦街村、張屯村和趙崗村的教育資源優化方面,需要通過與高等教育機構和職業技術學校的合作,實現教育資源的共享。可以通過建立分校區、遠程教育中心、移動教學車等形式,使鄉村青少年在家門口就能接受優質教育。同時應通過政府資助、企業贊助等方式,為鄉村學校提供現代化的教學設施和豐富的教學資源,以提升教育質量。在提供實踐機會方面,應通過建立鄉村實習實訓基地、創新創業孵化中心等平臺,為鄉村青年提供與產業發展緊密相關的實踐機會。這些平臺能促進理論與實踐的結合,增強青年對鄉村發展的參與感和歸屬感。在人才激勵與留存方面,制定具有吸引力的激勵政策至關重要,包括提供有競爭力的薪酬、職業發展規劃、住房補貼等。

在鄉村振興的過程中,人才資源的開發與利用是推動鄉村全面發展的關鍵動力,構建有效的人才培養和引進體系,營造有利于創新與創業的環境,建立包容開放的社會文化氛圍,對吸引和留住人才、激發人才潛能具有重要意義。因此,必須從策略上加大對人才資源的開發與應用,注重人才培養的質量與效率,優化人才發展的環境與條件,進而為鄉村振興持續注入動力。

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