李惠琴



有的開農家樂、辦民宿、建設采摘園,打造周末休閑旅游好去處;有的開快遞站、直播帶貨,成為村鎮集市人氣最旺的地方;有的開小商店、修理店、家庭作坊,服務當地生產生活……在不少農村,農戶家庭院落承擔著多樣功能,扮演著多彩角色。當閑置的土地資源被有效盤活,業態繁多的“微經濟”正激活鄉村振興的“一池春水”。
2022年9月底,農業農村部、國家鄉村振興局印發的《關于鼓勵引導脫貧地區高質量發展庭院經濟的指導意見》(以下簡稱《意見》)提出,“高質量發展庭院經濟,是促進就地就近就業創業、發展鄉村特色產業、拓展增收來源的有效途徑”。
2023年,“庭院經濟”首次被寫入中央一號文件。文件明確提出“鼓勵脫貧地區有條件的農戶發展庭院經濟”,以鞏固拓展脫貧攻堅成果。庭院經濟究竟是什么?它的潛力有多大?
一般來說,庭院經濟即農戶家庭院落經濟,指的是村民以自己的住宅院落及周邊場域為空間范圍,以家庭為單位進行小規模生產經營,為自家和社會提供農業土特產品和有關服務的經濟形式。其是農業經濟的組成部分。
與此同時,關于庭院經濟還有一些疑問,比如,其是回歸“小農生產”了嗎?農業農村部農村經濟研究中心鄉村發展與城鄉關系研究室主任何安華提出,庭院經濟是市場經濟、農業經濟的重要組成部分,小庭院將聯結大市場,并有望釋放大潛力。
《意見》明確提出了庭院經濟的五個發展重點,分別是發展庭院特色種植、發展庭院特色養殖、發展庭院特色手工、發展庭院特色休閑旅游、發展庭院生產生活服務。此外,只有與當地農村實際相結合,才能推動庭院經濟發展,助力鄉村振興。
發展特色種植,增加村民收入
近年來,山西省庭院經濟產業規模日漸擴大,產業種類不斷豐富,產銷銜接逐步順暢,呈現出一派朝氣蓬勃的增收新圖景。統計顯示,2022年以來,山西省累計投入省級庭院經濟獎補資金4億元,惠及60個縣、466個鄉鎮、4 812個村,累計扶持21.52萬農戶,戶均增收3 000元以上。
《意見》指出,在發展庭院特色種植方面,關鍵是篩選市場前景好、附加值高的種植品種,重點發展蔬菜、林果、花卉、盆栽等特色作物,加大新品種、新技術試驗推廣,形成與大田作物差異化、互補性發展,填補市場空缺,提高種植效益,確保質量安全。發展庭院設施農業,因地制宜種植中藥材、食用菌等附加值高的特色經濟作物,打造一批微茶園、微菜園、微果園、微菌園。城鎮近郊可適當發展時令鮮蔬、名優花木等,就近滿足城市消費。探索實行統一規劃布局、統一技術標準、統一收購銷售、分戶經營種植的發展模式。例如,山西省長治市壺關縣在發展庭院經濟過程中嚴格落實《意見》,對此,長治市壺關縣東井嶺鄉北行頭村的村民李晨深有體會。
2024年初,我們路過農家小院還能看到院主們忙碌的身影。在長治市壺關縣東井嶺鄉北行頭村,村民李晨一早就開始在院里忙活,一切都按部就班、井井有條。我們上前一問才知道,李晨家的院子是2023年開始發展的。去年,聽說村里要發展庭院經濟,他第一時間就遞交了種植平菇的申請,并在村干部的幫助下,將自家閑置的院子改造成了平菇種植園。“平時不用費多大力氣,就能把平菇種好,一年至少增加6 000元收入。”李晨一邊笑呵呵地說,一邊回頭看了看院里的平菇。
在發展庭院經濟的過程中,北行頭村依托村里森寶種養專業合作社,形成了統一規劃布局、統一技術標準、統一收購銷售、分戶經營種植模式,充分保障了平菇質量。
在解決村民資金暫時短缺問題時,北行頭村股份經濟合作社墊資為村民代購菌棒,待平菇銷售后,再讓村民償還菌棒款。同時,還推出了保底產量、保價收購的利好政策,給村民們吃下了一顆“定心丸”。
2023年以來,壺關縣堅持政府引導、農戶參與,積極探索“庭院+”模式,充分利用農村家庭院落、房前屋后閑置空地,因地制宜、因戶而異發展多種類型的庭院經濟,讓“方寸之地”變成“增收之所”。
“企業+基地”模式,盤活鄉村小庭院
在湖南省常德市,像津市市毛里湖鎮大山社區這樣因戶制宜發展庭院經濟的村鎮不勝枚舉,當地已探索出特色果園、生態菜園、中草藥園、園藝基地、綠色欄舍、家庭作坊、文旅小店、服務網點、電商網店等高質量庭院經濟發展模式,在鞏固拓展脫貧攻堅成果、拓寬群眾增收致富渠道上貢獻出巨大力量。
《意見》指出,在發展庭院特色養殖方面,應積極推廣適合庭院養殖的特色優良品種,優化養殖結構,應用養殖新技術、新模式,強化獸藥、飼料及飼料添加劑等農業投入品科學使用指導,提高養殖效益。根據脫貧地區實際合理規劃庭院生活區與養殖區,實現人畜分離、干凈整潔。改善庭院養殖條件,提高生產管理水平,推動庭院養殖融入當地現代養殖業生產體系。強化動物防疫,做好重大動物疫病和常見多發動物疫病防控工作。常德市利用“企業+基地”的模式,盤活了鄉村小庭院。
“咕咕咕……”走進常德市石門縣三圣鄉天門埡村村民劉傳軍家的養殖基地,可以看到他正提著裝滿雞食的木桶給雞喂食。
劉傳軍說道:“我既要照顧兩個上學的孩子,還要照顧生病的母親,根本沒辦法出去打工,全靠養這些土雞養活全家,一年下來能賺16萬元左右。”
2020年初,因妻子車禍身亡,劉傳軍結束了在外打工的生活,返回老家看護兒女,照顧老母親,挑起了照顧家庭的重擔。劉傳軍說:“剛回村時,面對維持生計我還是一片茫然,如果按照村里的傳統種玉米和紅薯的話,收入特別低,根本無法養活一家人。”天門埡村曾是貧困村,大多數青壯年勞力通常會選擇遠赴沿海發達地區打工謀生。
回村后,劉傳軍沒有了打工收入,一家人的生活一度陷入困境。2020年6月,劉傳軍在村黨支部書記李經林的鼓勵下,貸款10萬元加上自籌的部分款項在自家庭院里開啟了養殖之路。經過幾年的發展,劉傳軍家的養殖基地可以年產1.6萬羽土雞。
劉傳軍之所以能順利發展養殖,與當地龍頭企業的帶動密不可分。為推動村民發展庭院經濟、增強自我造血功能,石門縣依托湖南湘佳牧業股份有限公司(以下簡稱湘佳牧業),采用“公司+村民+養殖基地”聯動發展的模式,鼓勵當地農戶利用自家庭院發展土雞養殖。
湘佳牧業屠宰部負責人李樹明表示,公司已經和石門縣及周邊一些脫貧村和脫貧戶建立起長期緊密的利益聯結機制,采用統一供應雞苗、統一提供飼料、統一技術服務、統一防疫藥品、統一保底回收、農戶分散養殖“五統一、一分散”聯合種養模式,聯結農戶與市場,實現標準化、品質化生產。李樹明說道:“通過這種模式,農戶的收入能夠長期得到保障,實現村村有收入,戶戶有奔頭,年年有收入,人人有保障。”在湘佳牧業的帶動下,天門埡村很多年輕人返鄉從事養殖業,目前全村有養殖大戶60多戶,養殖規模在500萬羽左右,全年創收600余萬元。天門埡村通過龍頭企業帶動村民發展庭院養殖的案例,是常德市高質量發展庭院經濟促進村民增收的縮影。
“庭院+”網絡直播,搭乘鄉村振興快車
對于發展庭院生產生活服務,當下流行以直播帶貨的形式推動農村經濟發展。《意見》指出,指導農戶利用自有庭院設立電商銷售點、直播帶貨點、快遞代辦點等,開辦小超市、小餐飲、理發店、修理店等生活性服務業,為村民提供便利服務,增加農戶經營收入。
云南省曲靖市沾益區委網信辦積極探索發展“庭院經濟+”網絡直播新模式,利用電商打造、包裝銷售庭院產品,通過“庭院經濟+互聯網”促農增收。
沾益本土網絡紅人“草帽姐”經營的“張家小院”位于沾益區龍華街道清河社區扯寨村,在沾益區委網信辦、區鄉村振興局的指導下,其利用自有房屋和土地資源,發展彝家文化餐飲庭院經濟。通過網絡直播等方式吸引客流,積極探索聯農帶農益農機制,與周邊村組群眾合作共贏,以高于市場價的價格收購村民熟食喂養的生豬,腌制臘肉,采用“線上+線下”的方式進行銷售。目前,“張家小院”已經向周邊村民收購200余頭熟食喂養生態豬,主要經營的農產品有火腿、臘肉、臘腸、土雞蛋等,帶動周邊80余戶農戶戶均增收3 000余元。
談到“張家小院”目前的發展情況,“草帽姐”信心滿滿地說道:“雖然‘張家小院庭院經濟剛起步,但是我們制定了完整的中長期發展目標,在發展過程中會更多考慮如何帶動周邊群眾共同增收致富。”談到沾益區委網信辦的扶持推動,她說:“區委網信辦對我們發展庭院經濟支持力度很大,指導村黨支部為我們出謀劃策,做了很多工作。”
“草帽姐”通過網絡直播的方式,充分展示彝家舞蹈、彝族火塘的風采,讓更多人關注彝族文化。她說:“我們村大多數是彝族人,我也是學音樂的,覺得能有一個平臺,通過自己的努力,把彝族的語言、文字、舞蹈以及彝族文化的魅力展示給大家,是每個彝族人的驕傲。”目前,“草帽姐”直播平臺粉絲已經有6萬多,直播觀看人數也相對穩定。
“張家小院”這種“庭院經濟+網絡直播”的方式是新時代下農村可探索的一種增收新模式。一方面,網絡直播的方式給城市居民帶來了實時可觀、可看的農村真實而有趣的生活情景,為其提供了別樣的體驗,緩解了其生活、工作的壓力,填補了其向往農村民俗生活的空白;另一方面,網絡直播可以充分展現別具一格的彝族風俗民情,展示地域文化,帶火家鄉土特產,給村民帶來增收實惠。
此前,不少地方已出臺政策,對庭院經濟進行實打實的扶持,如統籌用好鄉村振興補助資金、東西部協作資金、定點幫扶資金等,對符合條件的庭院經濟項目給予支持;推出脫貧人口小額信貸政策,鼓勵用好創業擔保貸款、“富民貸”等金融產品;加大產銷對接力度,組織庭院經濟經營戶與城市市場、超市、酒店、網購平臺、社區團購、文旅經營主體開展對接活動等。
小庭院,大經濟。近年來,我國農村地區把高質量發展庭院經濟作為鞏固拓展脫貧成果的重要抓手,真金白銀投入,高位推動部署,堅持示范引領,梯次布局培育,跟進服務指導,鼓勵脫貧地區有條件的農戶發展庭院經濟,幫助培育壯大特色優勢產業,帶動農業增效農民增收,為鄉村振興注入新動能。