一體推進大保護、大開放、高質量發展

習近平總書記在重慶主持召開新時代推動西部大開發座談會并發表重要講話時強調：“要一以貫之抓好黨中央推動西部大開發政策舉措的貫徹落實，進一步形成大保護、大開放、高質量發展新格局，提升區域整體實力和可持續發展能力，在中國式現代化建設中奮力譜寫西部大開發新篇章。”這為新時代推動西部大開發指明了發展方向、提供了根本遵循、明確了工作重點。作為西部大開發重要戰略支點的重慶，要沿著習近平總書記擘畫的宏偉藍圖，始終抓牢并一體推進大保護、大開放、高質量發展三條主線，在新征程上縱深推進現代化新重慶建設，深化中國式現代化市域實踐，不斷提升對西部地區高質量發展輻射力、對內陸地區開放發展帶動力、高品質生活宜居地影響力。

始終貫徹“大保護”要求，以高品質生態環境支撐高質量發展

保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。建設現代化新重慶，要以習近平生態文明思想為指引，完整、準確、全面貫徹新發展理念，切實推進美麗重慶建設，為高質量發展厚植綠色底色。要筑牢生態安全屏障，堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，牢牢把握“共抓大保護、不搞大開發”的戰略導向，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，統籌推進治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉，加強生態系統保護修復，守牢生態安全底線，拓寬綠色版圖，讓經濟社會發展的環境更優。要推動綠色低碳轉型，以減污降碳協同增效為總抓手，完善碳市場相關的配套政策制度，深化排污權交易改革，建設新型能源體系，激發經濟社會發展全面綠色轉型的內生動力，不斷提升能源利用效率，積極穩妥推進碳達峰碳中和，加快構建綠色低碳循環經濟體系，提高經濟綠色化程度，寫好現代能源經濟大文章。要深化生態環境治理，強化落實生態環境分區管控要求，迭代升級生態環境大保護機制，深化重點區域、重點領域污染防治，以數字重慶建設為契機，構建完善“空天地”一體化生態環境監測網絡體系，加快多跨協同、量化閉環、系統集成、智能管控的生態環境數字化治理體系，打造生態環境治理市域樣板。

始終樹牢“大開放”理念，以多層次聯動合作促進高質量發展

以開放促改革促發展，是我國現代化建設不斷取得新成就的重要法寶。建設現代化新重慶，要加快構建開放型經濟格局，將對內對外開放提升到一個新高度，在推動以大開放促進大開發服務高質量發展上譜寫新篇。要打造高能級開放平臺，圍繞加快建設內陸開放高地的目標，持續加強國際一流營商環境建設，進一步加大開放力度，深度融入國家構建“一帶一路”立體互聯互通網絡，提升開放通道能級，拓展開放新空間，吸引產業向重慶轉移，增強內生增長動力，使重慶贏得更多合作機會、發展機遇，更好地服務和融入新發展格局。要對接好區域重大戰略，深化成渝地區雙城經濟圈建設，唱好新時代西部“雙城記”，促進區域協調發展、可持續發展；大力推進西部陸海新通道建設，促進陸海內外聯動和東西雙向互濟，持續拓展共建共享、互聯互通之路；主動謀劃建設新時代國家戰略腹地核心承載區的重大任務，提升在全國發展大局中的貢獻度。要堅持統籌發展和安全，把國家安全貫穿到現代化新重慶建設各方面全過程，鑄牢中華民族共同體意識，增強防范化解各類風險能力，不斷夯實國家安全和社會穩定基礎，堅決守牢糧食安全底線，增強重要產業鏈供應鏈安全，提升能源資源等重點領域安全保障能力，以一域之穩為全局之安作出積極貢獻。

始終緊盯“高質量”目標，以突破性創新迭代引領跨越式發展

高質量發展是中國式現代化的本質要求，標定了經濟社會發展的新方位。建設現代化新重慶，要將高質量發展作為硬道理，發揮好科技創新的帶動和輻射作用，加快發展新質生產力，實現經濟又快又好地發展。要激活科技創新能量，緊盯“卡脖子”技術背后的關鍵科學問題、核心技術難題，構建教育科技人才一體化發展的新生態，建設高效的開放創新體系和科技治理體系，提升組織創新的能力和水平，有效激發科技創新潛能，培育具有重慶辨識度的戰略科技力量，以重點突破帶動全域提升，打造西部人才中心和創新高地。要加快產業轉型升級，立足重慶本土資源優勢，圍繞“416”科技創新布局，聚力攻堅關鍵核心技術，推動優勢產業提檔升級，發展壯大“33618”現代制造業集群體系，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，因地制宜發展新質生產力，促進產業結構優化并向更高能級發展。要深化城鄉融合發展，牢固樹立城鄉“一盤棋”理念，學好用好“千萬工程”經驗，在大城市牽引大農村、增強帶動能級上下功夫，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，持續推動山區庫區強縣富民和現代化，積極延伸和拓展農業產業鏈，培育和發展農村新產業新業態，通力協作、久久為功地扎實推進鄉村全面振興。

對于集大城市、大農村、大山區、大庫區于一體的重慶而言，如何把握住新時代西部大開發的重大歷史性機遇，關系到現代化新重慶建設戰略全局。全市黨員干部要深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，堅決扛起新的使命任務，激發改革攻堅的動力活力，一體推進大保護、大開放、高質量發展，在新時代西部大開發路上勇闖新路，切實形成發展新動能新優勢，不斷譜寫中國式現代化重慶篇章。

作者：重慶開放大學黨委委員、副校長