破解大黨獨有難題的理與路

［DOI］10.19810/j.issn.1007-4767.2024.02.010

摘 要：作為世界上最大的馬克思主義執政黨，中國共產黨之“大”在給黨帶來獨有優勢的同時，也使黨面臨“六個如何始終”的獨有難題。破解這些難題，是實現新時代新征程黨的使命任務、深入推進全面從嚴治黨和鞏固黨的長期執政地位的必然要求，需在堅持和加強黨的全面領導、始終牢記黨的初心使命、不斷深化黨的自我革命和持續強化能力訓練等方面綜合發力。

關鍵詞：中國共產黨；大黨獨有難題；長期執政；自我革命；全面從嚴治黨

中圖分類號：D26" " 文獻標志碼：A" 文章編號：1007-4767（2024）02-0082-11

習近平總書記在黨的二十大上指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。”^［1］63這是我們黨“對新時代新征程全面從嚴治黨提出的新的重大命題”^［2］。2023年1月，習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上進一步指出：“如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統一思想、統一意志、統一行動，如何始終具備強大的執政能力和領導水平，如何始終保持干事創業精神狀態，如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題，如何始終保持風清氣正的政治生態，都是我們這個大黨必須解決的獨有難題。”^［3］這“六個如何始終”，是對大黨獨有難題作出的系統闡釋。2024年1月，習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調，深入推進黨的自我革命實踐要“以解決大黨獨有難題為主攻方向”^［4］。這些重要論述既充分揭示了破解大黨獨有難題之于黨的建設的極端重要性，也鮮明彰顯了以習近平同志為核心的黨中央高度的政治自覺和強烈的憂患意識。在這一背景下，深入分析大黨獨有難題的主要表現，科學闡釋破解大黨獨有難題的重要意義和實踐路徑，對于深入推進黨的建設新的偉大工程和鞏固黨的長期執政地位意義重大。

一、大黨獨有難題的主要表現

中國共產黨是世界上最大的政黨，大黨之“大”在給黨帶來一些獨有優勢的同時，也使黨面臨“六個如何始終”的獨有難題。對“六個如何始終”進行深入分析，是找到破解大黨獨有難題正確路徑的前提和基礎。

（一）如何始終不忘初心、牢記使命

習近平總書記指出：“一個人也好，一個政黨也好，最難得的就是歷經滄桑而初心不改、飽經風霜而本色依舊。”^［5］作為世界最大政黨，中國共產黨自成立至今已逾百年。百年來，黨經歷了從戰爭到和平、從高度集中的計劃經濟到社會主義市場經濟、從相對封閉到對外開放的巨大變化。在這種變化面前，全黨要做到始終不忘初心、牢記使命十分不易。一方面，從戰爭到和平的環境轉換加大了檢驗黨員初心使命的難度。中國共產黨誕生于1921年半殖民地半封建的近代中國，彼時的中國在帝國主義列強和本國封建統治的雙重壓迫下陷入了戰亂頻仍、民不聊生的黑暗深淵。為改變這種狀況，中國共產黨帶領人民堅決地同帝國主義、封建主義、官僚資本主義作斗爭，由此也使得黨遭到了帝國主義勢力的瘋狂打壓和國民黨反動派的血腥屠殺，面臨著極為惡劣的生存環境。新中國成立后，廣大黨員、干部面臨的生死考驗大大減少，這在客觀上增加了檢驗黨員初心使命的難度。另一方面，從高度集中的計劃經濟到社會主義市場經濟的環境變化帶來了更多利益誘惑。1949年，中國共產黨從國民黨反動派手里接過來的是一個積貧積弱、滿目瘡痍的中國。在這種情況下，黨要盡快恢復國民經濟，探索采用了高度集中的計劃經濟模式，最大限度發揮資源優勢。而后，隨著經濟的不斷發展，原先高度集中的計劃經濟體制已難以適應生產力進一步發展的需要，黨適時將高度集中的計劃經濟逐步轉變為社會主義市場經濟。不可否認，市場經濟對經濟增長發揮了巨大作用，但也容易使一些人過度追求自身利益。同時，從相對封閉到對外開放的環境變化，一些人遭受了西方腐朽思想的侵蝕。改革開放后，國外各種社會思潮涌入國內，其中既有一些先進思想，也有極端個人主義、拜金主義和享樂主義等腐朽落后思想。在這種情況下，一些理想信念不夠堅定的黨員、干部就可能會受到這些腐朽落后思想的侵蝕，進而產生背離初心使命的行為。

（二）如何始終統一思想、統一意志、統一行動

作為世界上最大的政黨，組織規模大是中國共產黨的一個基本特征。一方面，中國共產黨黨員數量眾多且來源廣泛。根據中國共產黨黨內統計公報顯示，截至2022年12月31日，中國共產黨黨員總數為9 804.1萬名，比2021年底凈增132.9萬名，黨員隊伍進一步壯大。另一方面，作為一個馬克思主義政黨，中國共產黨不僅建立了一套完整的自上而下的組織體系，而且廣泛建立了黨的基層組織，由此形成了一套“縱向到底、橫向到邊”的嚴密組織架構，實現了黨對社會空間的全面覆蓋，為貫徹落實黨的各項政策主張奠定了牢固組織基礎。組織規模之大在給黨帶來組織優勢的同時，也使黨面臨著如何始終統一思想、統一意志、統一行動的難題。其一，黨員數量多，客觀上增加了黨內思想和意志統一的難度。黨員來自不同地域、領域、階層，年齡、文化水平差異較大，加之受改革開放以來社會發展多樣化的影響，人們思想愈發多元化、復雜化，黨員個體在思想認識等方面存在差異成為常態，使得如何凝聚共識、統一思想成為一大難題。其二，組織規模大，客觀上增加了黨內行動統一的難度。堅決維護黨中央權威和集中統一領導是確保全黨行動統一和步調一致的根本保證。隨著黨的組織規模的不斷擴大，信息在自上而下的組織傳遞過程中受主觀、客觀方面因素影響易出現損耗和失真，可能出現“黨中央決策部署在貫徹執行中變形走樣、落不了地”^［6］320的現象，從而使得保證全黨行動一致成為黨面臨的一大難題。

（三）如何始終具備強大的執政能力和領導水平

習近平總書記在黨的二十大上強調，中國共產黨“立志于中華民族千秋偉業，致力于人類和平與發展崇高事業，責任無比重大，使命無上光榮”^［1］1。正所謂“欲戴王冠，必承其重”，如此重大而光榮的責任和使命必然要求黨始終具備強大的執政能力和領導水平，而黨的執政能力和領導水平主要通過黨員、干部的能力體現出來。也就是說，責任使命的重大要求黨員、干部必須具有強大的政治素質、專業能力和工作本領。對此，習近平總書記明確指出，“黨和國家事業越發展，對領導干部的能力要求必然越高”^［7］220。但從目前來看，一些黨員、干部的能力與現實需求之間還存在一定差距。首先，一些黨員、干部推動高質量發展的能力不足。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，其對于我國現代化建設具有重要意義。但在實際工作中，一些黨員、干部在貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展等方面卻找不到有效、管用的好思路好辦法。其次，一些黨員、干部做群眾工作的本領不強。隨著經濟社會特別是信息技術的不斷發展，群眾更傾向于在網絡空間反映訴求，但一些黨員、干部由于不懂網絡規律，未能及時走好網絡群眾路線。最后，一些黨員、干部防范化解風險的本領不高。當前，世界正經歷百年未有之大變局，國際環境日趨復雜，不穩定性和不確定性因素明顯增加。與此同時，國內改革發展穩定任務也日益繁重。在這種情況下，有效防范化解重大風險既是實現中華民族偉大復興的必然要求，也是維護世界和平與穩定的客觀需要。但就目前而言，一些黨員、干部在預判風險、防范風險等方面的能力還有待提升。

（四）如何始終保持干事創業精神狀態

正所謂人無精神則不立，國無精神則不強，一個政黨的精神狀態與其前途命運、事業成敗密切相關。所謂干事創業精神狀態，實際上是指干事創業者所擁有的一種奮發有為、敢于擔當的積極心態。中國共產黨作為一個馬克思主義政黨，從來都不是一個“紙上談兵”的空談者，而是一個敢于直面挑戰、身體力行的革命者和實干者。縱觀黨的發展歷程，不論是在革命戰爭時期，還是在社會主義建設和改革開放時期，中國共產黨始終保持著一種旺盛的革命精神。也正是如此，黨才能在新民主主義革命時期戰勝強大的敵人，在社會主義革命和建設時期克服自然災害和物資匱乏的重重困難，在改革開放和社會主義現代化建設新時期沖破生產力發展的種種束縛，在新時代義無反顧進行新的偉大斗爭。習近平總書記指出：“我們黨之所以歷經百年而風華正茂、飽經磨難而生生不息，就是憑著那么一股革命加拼命的強大精神。”^［8］然而，旺盛的革命精神、堅強的革命意志并不會自然保持，如果久不磨煉就會日漸衰退，這是任何政黨都無法擺脫的客觀規律。一方面，“任何一個政黨在參與政治、影響甚至控制社會和政府的過程中，其能力都有一個隨著時間的延長而遞減的過程，這可以稱之為政治惰性”^［9］。中國共產黨作為一個百余年的大黨，隨著時間的流逝可能出現進取思想的消退和行為的惰性，進而出現因循守舊、故步自封的問題。另一方面，新中國成立以來，作為一個在相對穩定的環境下長期執政的黨，“黨員干部中容易出現承平日久、精神懈怠的心態”^［10］。盡管新時代全面從嚴治黨的偉大實踐已經在很大程度上提振了廣大黨員的精氣神，但仍有少數人因承平日久加之沒有受到足夠的磨礪和錘煉，革命精神日漸衰退，奮斗精神日漸消減。而黨員作為黨的肌體的細胞，其精神狀態不可避免地會對黨的整體狀態乃至黨的事業造成影響。由此，如何克服自身惰性，始終保持干事創業精神狀態成為黨面臨的一大難題。

（五）如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題

確保黨始終能夠及時發現和解決自身存在的問題，既是永葆黨的先進性純潔性的必要前提，也是踐行黨的性質和宗旨的必然要求。作為一個馬克思主義政黨，百年來，中國共產黨始終保持著勇于改正錯誤、勇于自我革命的品格，從八七會議、古田會議、遵義會議到延安整風，從黨的十一屆三中全會的撥亂反正到新時代全面從嚴治黨的偉大實踐，黨一次次依靠自己成功解決了自身問題，及時消除了黨內存在的突出隱患。也正因如此，黨才能夠從一個只有五十多名黨員的小黨發展成如今擁有九千多萬名黨員的世界最大政黨，才能夠帶領人民將一個一窮二白、滿目瘡痍的中國變成如今繁榮昌盛、走向復興的中國。但過去的成功不代表永遠的成功，過去能夠及時發現和解決問題并不代表未來也可以做到。在偉大的成就面前，一些人容易出現驕傲自滿、盲目自信的心理，導致在實際工作中往往會忽略自身存在的問題。對此，習近平總書記明確警示全黨，“這么大一個黨，處在執政地位、掌控執政資源，很容易在執政業績光環的照耀下，出現忽略自身不足、忽視自身問題的現象，陷入‘革別人命容易，革自己命難’的境地”^［6］327。目前，黨的建設仍然存在一些亟待改進的地方，形式主義、官僚主義等老問題在一些黨員、干部身上仍然存在，新問題也在不斷涌現。在這種情況下，如何始終能夠及時發現和解決自身存在的問題直接關系到黨的事業興衰成敗。

（六）如何始終保持風清氣正的政治生態

良好的政治生態是黨始終保持旺盛生命力的重要條件，也是黨始終保持執政合理性的重要保障。沒有一個風清氣正的良好政治生態，黨就會喪失凝聚力和戰斗力，進而喪失執政基礎和能力。對此，習近平總書記指出：“嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態，是黨的建設中帶有根本性、基礎性的問題，關乎黨的團結統一，關乎黨的生死存亡。”^［11］自中華人民共和國成立以來，中國共產黨已在中國連續執政七十多年，對這樣一個長期執政的政黨而言，要始終保持風清氣正的政治生態是黨面臨的一大難題。一方面，在長期執政條件下，一些領導干部因長期掌握公共權力這種稀缺資源而經常會受到各方資本的追捧。在此過程中，那些理想信念不夠堅定的領導干部容易將資本對權力的追捧看作是對自己的追捧并由此產生自我膨脹心理。在這種心理的作用下，他們容易出現特權思想和特權行為，即不再把權力當作為民服務的工具，而是當作自己身份和地位的象征，在實際工作中獨斷專行、官氣十足，逐漸從人民的公仆蛻變為人民的“主人”。另一方面，權力具有天然的擴張性和易受腐蝕性，加之受市場經濟條件下利益分化和個人主義的影響，一些領導干部背離了初心使命，對權力和金錢等的欲望日漸扭曲。在這種情況下，少數領導干部將市場經濟條件下的商品交換原則運用到黨內，利用手中掌握的權力或資源來換取個人不當利益，出現權錢交易、權色交易等嚴重損害人民利益的腐敗行為。

二、破解大黨獨有難題的重要性和必要性

思想是行動的先導，在思想上深刻認識破解大黨獨有難題的重要性和必要性是得以破解難題的前提和基礎。破解大黨獨有難題，是實現新時代新征程黨的使命任務、深入推進全面從嚴治黨和鞏固黨的長期執政地位的必然要求。

（一）實現新時代新征程黨的使命任務的必然要求

破解大黨獨有難題，是實現新時代新征程黨的使命任務的必然要求。一方面，實現中華民族偉大復興，關鍵在黨，黨的堅強領導是黨的使命任務得以實現的前提和基礎，這是由黨的百余年奮斗歷史所證明的真理。新民主主義革命時期，為了實現民族獨立、人民解放，黨領導人民經過長達28年的浴血奮戰，終于取得了新民主主義革命的勝利，建立了中華人民共和國，為實現中華民族偉大復興創造了根本社會條件。社會主義革命和建設時期，黨領導人民進行社會主義革命，確立社會主義基本制度，為實現中華民族偉大復興奠定了根本制度基礎。改革開放和社會主義現代化建設新時期，黨領導人民進行改革開放新的偉大革命，開辟中國特色社會主義道路，使中國大踏步趕上了時代，為實現中華民族偉大復興奠定了堅實的物質基礎。進入新時代，黨領導人民打贏脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，推動中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。新時代新征程，要實現以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的使命任務，也必須堅持和加強黨的全面領導。另一方面，破解大黨獨有難題是提高黨的建設質量和增強黨的戰斗力的必然要求。習近平總書記強調：“治國必先治黨，黨興才能國強。”^［3］黨的建設質量和戰斗力從根本上關系到國家各項事業的發展。與此同時，隨著中國特色社會主義進入新時代，尤其是全面建設社會主義現代化國家新征程的開啟，對中國共產黨的執政能力和領導水平提出了更高的要求。如果不從根本上解決這些獨有難題，黨的建設質量就無從談起，從而不可避免地會影響到黨的目標的達成，只有邁過這道坎，黨的使命任務才能得以實現。

（二）深入推進全面從嚴治黨的必然要求

全面從嚴治黨是以習近平同志為核心的黨中央立足黨和國家事業發展全局作出的重大戰略部署，是“四個全面”戰略布局的重要組成部分。之所以說破解大黨獨有難題是深入推進全面從嚴治黨的必然要求，其內在邏輯主要在于兩方面。一方面，破解大黨獨有難題與全面從嚴治黨具有內在的一致性。全面從嚴治黨旨在解決黨內一切有損黨的先進性純潔性的矛盾和問題，而新形勢下大黨獨有難題的存在本身就是影響黨的先進性純潔性的重要因素。這即是說，推進全面從嚴治黨內在要求破解大黨獨有難題。另一方面，破解大黨獨有難題是推進全面從嚴治黨向縱深發展的必然要求。黨的十八大以來，黨中央從制定和嚴格落實中央八項規定開局破題，以十年磨一劍的毅力和決心深入推進全面從嚴治黨，成功剎住了一些困擾已久的歪風邪氣，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，消除了一些長期存在的嚴重隱患，從根本上扭轉了管黨治黨的寬松軟狀況，但這并不意味著全面從嚴治黨到此就大功告成了。相反，新形勢下，黨的建設面臨許多新情況新挑戰，中國共產黨作為世界最大馬克思主義執政黨還面臨著許多獨有的難題。這些難題的存在不僅使得全面從嚴治黨的任務變得比以往更為繁重和緊迫，同時也在一定程度上影響了全面從嚴治黨的深入推進。只有有效解決這些難題，全面從嚴治黨才能進一步深化，黨才能永葆先進性純潔性。

（三）鞏固黨的長期執政地位的必然要求

如何實現長期執政，是中國共產黨當前面臨的一個重大課題，而要解答好這一課題，“歸根到底在于黨要始終保持對自身難題的正確解決”^［12］。一方面，大黨獨有難題是在黨長期執政背景下產生的，很多問題如形式主義、官僚主義、貪污腐敗等都會嚴重影響黨的群眾基礎，進而威脅到黨的長期執政地位。在這種情況下，只有破解大黨獨有難題，才能確保黨的長期執政。另一方面，世界上一些大黨興衰存亡的歷史教訓深刻揭示了鞏固長期執政地位必須破解大黨獨有難題這一道理。20世紀90年代以來，世界上一些執政時間較長的大黨、老黨如蘇聯共產黨、印度國大黨紛紛喪失了執政地位，有的甚至已經銷聲匿跡。以蘇聯共產黨為例。在蘇聯解體之前，蘇共曾擁有黨員2 000萬名，在蘇聯執政長達74年，但這么一個大黨，卻在頃刻間土崩瓦解。而蘇共之所以垮臺，一個重要原因就是蘇共未能找到解決大黨獨有難題的正確方案，致使在后期黨內出現嚴重的思想混亂，影響了改革的正確方向，最終導致亡黨亡國。由此可見，一個政黨要想始終保持黨的長期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，找到破解大黨獨有難題的正確方案，否則，“再強大的政權都可能走到窮途末路”^［13］。

三、破解大黨獨有難題的實踐路徑

大黨獨有難題的存在給黨的長期執政帶來了嚴峻挑戰，如何破解大黨獨有難題成為黨面臨的一個重大考驗。這在客觀上要求黨必須在清醒認識破解大黨獨有難題重要性和必要性的基礎上，找到有效破解大黨獨有難題的實踐路徑，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

（一）堅持和加強黨的全面領導

習近平總書記強調：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”^［14］16新時代新征程，面對嚴峻復雜的大黨獨有難題，必須堅持和加強黨的全面領導，確保全黨心往一處想、勁往一處使，形成破解大黨獨有難題的強大合力。

首先，維護黨中央權威和集中統一領導。習近平總書記指出，“黨的歷史、新中國發展的歷史都告訴我們：要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團結和集中統一至關重要，維護黨中央權威至關重要”^［15］。由此可見，加強黨中央權威和集中統一領導，是破解大黨獨有難題的內在要求。具體到實踐中，一是加強理論武裝，用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。在引導黨員、干部認真研讀原文的基礎上，采取集中學習、專題研討、舉辦講座等方式開展分層次、有計劃的學習培訓，使黨員、干部認真領會其精神內涵，以理論上的清醒推進政治上的堅定。二是深刻領會“兩個確立”對新時代黨和國家事業發展、實現中華民族偉大復興的決定性意義，正確把握“兩個確立”與“兩個維護”的內在邏輯關聯，即“兩個確立”是“兩個維護”的理論形態，“兩個維護”是“兩個確立”的實踐要求，在此基礎上將“兩個確立”轉化為行動上堅決做到“兩個維護”的高度自覺。三是充分認識到地方及部門權威來自黨中央權威，處理好中央政令暢通同地方、部門創造性開展工作的關系，確保黨中央權威落實到位。

其次，嚴格貫徹民主集中制。民主集中制是黨的根本組織原則，嚴格貫徹民主集中制既是堅持黨的領導的必然要求，也是破解如何始終統一思想、統一意志、統一行動難題的內在需要。堅持民主集中制，一是依托黨校、干部學院等平臺，對黨員、干部進行有關民主集中制方面的教育培訓，教育引導黨員、干部對習近平總書記關于民主集中制重要論述和黨內法規中有關民主集中制的規定進行系統學習，準確把握民主集中制的具體要求和實踐要領，不斷提高黨員、干部踐行民主集中制的能力和本領。二是充分發揚黨內民主。民主是集中的前提，要實現正確的集中就必須充分發揚黨內民主，否則可能會產生官僚主義的集中。一方面，領導干部在作出重大決策前，必須按照規定程序進行廣泛的交流討論，充分征詢意見和建議，做到科學決策、民主決策和依法決策；另一方面，要健全黨內重大事項公示制度，暢通黨內上下信息互通渠道，切實保障黨員的知情權。三是在充分發揚民主的基礎上實行正確的集中。民主并不是沒有限制的極端民主化，而是黨集中領導下的民主。每個黨組織、每名黨員必須自覺服從黨中央權威和集中統一領導，做到令行禁止，堅決防止和反對個人主義、分散主義等錯誤思想。為此，必須健全黨的各項集中機制，嚴格執行重大事項請示報告制度、巡視巡察上下聯動機制等，確保黨的集中統一。

再次，健全黨的領導制度體系。一是加強對黨的領導制度體系的頂層設計和總體謀劃，進一步提升黨的領導制度體系的系統性和協同性。黨的領導制度體系是由多種制度有機組合而成的一個整體，各個制度之間不是獨立分散的，而是相互聯系、相互制約的。在這種情況下，要確保制度體系中的每一項制度都能發揮作用，就必須加強頂層設計和總體謀劃，做到前后銜接、左右聯動、上下配套、系統集成。二是注重制度創新，進一步提升黨的領導制度體系的適應性。制度的制定不是一勞永逸的，而是應根據實際需要不斷加以完善。對一些不適應新形勢新任務新要求的制度，“該修改完善的就修改完善，該廢止的就廢止，該制定新的就制定新的”^［16］。三是注重抓好黨的領導制度的落實，進一步提高黨的領導制度體系的貫徹力。一方面，要強化黨員、干部的制度意識，教育引導黨員、干部自覺維護制度的嚴肅性和權威性，帶頭尊崇和執行各項制度；另一方面，要明確責任主體，加強監督檢查，對違反制度規定的行為進行嚴肅查處，確保黨的領導制度落實到位。

（二）始終牢記黨的初心使命

習近平總書記強調，“我們黨的全部歷史都是從中共一大開啟的，我們走得再遠都不能忘記來時的路”^［14］497，這要求黨必須堅決站穩人民立場，強化理想信念教育，加強不忘初心、牢記使命制度體系建設。

首先，堅決站穩人民立場，以堅定的人民立場堅守初心使命。人民是共產黨人初心使命的原始出發點，也是共產黨人踐行初心使命的最終落腳點。“把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命……是共產黨人不忘初心、牢記使命的自覺擔當。”^［7］141堅決站穩人民立場，就是要始終將人民放在心中最高位置，時刻把人民的安危冷暖記在心上，做到與人民同呼吸、共命運；就是要時刻牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，做到從人民的現實需要出發，傾聽人民心聲，關心群眾疾苦，反映人民愿望，依法保障人民的各項權益，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益；就是要始終將人民對美好生活的向往作為自己的奮斗目標，堅持以人民為中心的發展思想，把為民造福作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人民對美好生活的新期待。

其次，加強理想信念教育，以堅定的理想信念恪守初心使命。習近平總書記強調：“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”^［17］在長期執政條件下，要防范化解精神懈怠問題，永葆黨的生機活力，必須加強理想信念教育。一是豐富理想信念教育的內容。理想信念教育不能是空洞的說教，而應當立足黨員、干部的生活實際，結合具體案例將抽象的理論具體化，將理想信念對于現實生活的作用講清楚講明白，使理想信念教育“接地氣”。二是創新理想信念教育的方法手段，在采取理論講授等傳統教育方法的同時，注重運用榜樣示范、感染教育等方法，使黨員、干部在潛移默化中深化認識、升華情感。與此同時，要善于將新媒體、虛擬現實等現代信息技術融入教育過程，賦予理想信念教育以時代感，強化理想信念教育的吸引力與感召力。三是立足實際需求開展形式多樣的實踐教育，如組織黨員重溫入黨誓詞、探訪先輩足跡、慰問革命前輩等，強化理想信念教育的實踐養成，在實踐中進一步鞏固和升華理想信念。

再次，加強不忘初心、牢記使命制度體系建設，以健全的制度守護初心使命。一是進一步健全理論學習制度，完善黨員輪訓制度和黨員自學制度，優化理論學習的評價考核制度、學風建設制度，健全學習培訓的各項紀律規定，進一步提升理論學習教育的科學性和實效性。二是健全干部考核和激勵制度。一方面，在考核干部的過程中要注重合理設置考核指標，優化考核的方式方法，進一步提升考核的科學性；另一方面，要健全常態化激勵制度，將干部工作業績與干部選任直接聯系起來，把以實際行動踐行初心使命的干部放到合適的崗位上。三是完善執行監督制度和追責問責制度，進一步強化對黨員、干部踐行初心使命具體情況的監督，對違背黨的初心使命的行為要及時進行懲戒和糾正。

（三）不斷深化黨的自我革命

勇于自我革命是我們黨的最大優勢和鮮明品格，也是黨跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。新時代新征程，要破解大黨獨有難題，實現黨的長期執政，必須進一步深化黨的自我革命。

首先，深入推進黨的作風建設，豐富自我革命的有效途徑。“作風建設關系我們黨能不能長期執政、履行好執政使命。”^［7］199破解長期執政難題，必須發揚自我革命精神，加強黨的作風建設。一是弘揚黨的光榮傳統和優良作風。在百年奮斗歷程中，中國共產黨形成了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評、謙虛謹慎、艱苦奮斗等優良作風。不論何時，這些優良作風都是激勵我們黨不畏艱難、勇毅前行的強大精神力量。進入新時代新征程，要深入推進黨的作風建設，必須加強黨的優良傳統和作風教育，以優良作風涵養時代新風。二是深化糾治“四風”。隨著全面從嚴治黨的不斷深化，“四風”問題已得到有效遏制，但尚未徹底解決。尤其是在信息技術條件下，一些“四風”問題日趨隱蔽。由此可見，糾治“四風”還遠未結束，必須進一步深化。三是推進作風建設常態化長效化。作風問題具有反復性和頑固性，如果不持續抓、反復抓就會出現反彈甚至愈演愈烈，最終可能導致我們黨失去人民的信任。因此，必須進一步健全作風建設的長效機制，推進作風建設常態化長效化。

其次，深入推進反腐敗斗爭，打好自我革命的攻堅戰和持久戰。“對中國共產黨而言，廉潔政治是黨內良好政治生態的本質要求，是黨長期執政、政府廉潔施政的根本保障。”^［18］要破解大黨獨有難題，必須堅定不移把反腐敗這場最徹底的自我革命進行好。一是堅持有案必查、有腐必懲。一方面，要抓住“關鍵少數”，嚴肅查處領導干部的違紀違法案件，堅決整治政商勾連破壞政治生態的問題。領導干部是黨的執政骨干，是黨員隊伍中的“關鍵少數”，只有對領導干部的腐敗問題進行嚴肅查處，才能形成強大震懾；另一方面，要下大力氣整治發生在群眾身邊的貪污侵占、吃拿卡要、優親厚友等腐敗問題，切實維護群眾利益。二是堅持以案促改，在嚴懲腐敗的同時對典型腐敗案件進行深入剖析，從中查找制度漏洞并及時加以修補完善，不斷強化對黨員、干部的制度約束，讓膽敢腐敗者無機可乘。三是堅持以案促教，在深入推進不敢腐、不能腐、不想腐的同時，著眼于腐敗產生的思想上深層原因，加強對黨員、干部的黨性黨風黨紀教育，引導黨員、干部進一步錘煉黨性、提升覺悟，自覺消除貪腐之念。

再次，完善黨的自我革命制度規范體系，健全權力監督制約機制。一是強化日常監督，及早發現和解決問題。大量案例表明，違紀違法行為的產生通常有一個從量變到質變、從小錯到大錯的過程。如果黨員、干部的小錯行為在剛出現時就能夠得到組織的提醒和糾正，很多大錯行為也就不會發生。鑒于此，黨組織應當進一步強化對黨員的日常監督，及時發現和糾正黨員、干部身上存在的問題，做到抓早抓小、防微杜漸。二是加強巡視監督，進一步完善通過巡視發現問題、糾正偏差的機制。一方面，要創新巡視的途徑和方法，在堅持常規巡視與專項巡視相結合的基礎上，綜合運用“點穴式”“機動式”等巡視方法，確保黨能夠通過巡視及時發現問題；另一方面，要強化巡視成果的綜合運用，做好巡視的“后半篇文章”。巡視的目的是發現問題、解決問題。在巡視工作結束后，要及時制定巡視整改落實和成果運用意見，并通過“回頭看”等方式監督整改情況，對整改不到位情況要進行嚴肅問責。三是加強黨的內部監督同外部監督之間的貫通融合。馬克思主義認為，事物的變化發展是內外因共同作用的結果。同理，要始終做到及時發現和解決自身存在的問題，也需要黨內監督和外部監督的共同作用。在實際操作中，要以黨內監督為主導，加強與群眾監督、社會監督、輿論監督等的有機結合，進一步提升監督的實效性。

（四）持續強化能力訓練

破解大黨獨有難題，一支政治過硬、本領高強的黨員、干部隊伍是關鍵。為此，黨必須持續加強對黨員、干部的能力訓練，不斷提升黨員、干部的領導能力和工作本領，確保黨始終具備強大的執政能力和領導水平。

首先，加強對黨員、干部的學習培訓。重視學習、善于學習是黨的重要特質和優良傳統，也是黨有效應對風險挑戰和實現使命任務的必然選擇。新時代是信息爆炸的時代，新知識、新事物、新情況層出不窮。在這種情況下，共產黨人只有加強學習，才能解決本領不足、本領恐慌、本領落后的問題，才能帶領人民實現中華民族偉大復興的目標任務。加強學習培訓，一是拓展學習領域，豐富學習內容。學習應當是全面的和系統的，不能僅局限在某一領域、某一方面。要在深入學習馬克思主義理論、把準正確學習方向的基礎上，加強對黨章黨規、國家法律法規、“四史”和國外優秀文明成果的學習，進一步強化黨員、干部的規矩意識、法律意識和責任擔當。在此基礎上，黨員、干部還要緊密結合工作需要加強對專業知識的學習，做到干什么學什么、缺什么補什么，不斷提升自己的業務能力和專業素養。二是拓寬學習渠道，創新學習形式。隨著經濟社會的不斷發展，黨員的流動性不斷增強，加上信息技術的不斷進步，僅靠傳統的定點定時學習方法已經無法完全適應時代要求和黨員需求。在這種情況下，進一步拓寬學習渠道、創新學習形式成為加強學習的必然要求。在實際工作中，要綜合運用集體學習、個人自學、專題研討等多種學習方式，同時輔之以互聯網技術，以線上線下相結合的形式加強對黨員、干部的學習培訓和監督考核，進一步提升學習效果。三是加強日常學習教育，在教育引導黨員、干部強化自主學習的基礎上，通過專題研討、主題黨日、理論宣講等形式將學習教育融入日常工作當中，推動學習教育常態化。

其次，提升黨員、干部調查研究能力。調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。黨員、干部要進一步增強工作本領，必須深入基層開展調查研究。一是端正調查研究態度，不搞“花架子”。在調研過程中，黨員、干部要堅決摒棄“蜻蜓點水”式調研、“作秀”式調研、“嫌貧愛富”式調研等形式主義、官僚主義做法，深入車間碼頭、田間地頭、市場社區等基層一線親身體驗，找到問題和癥結。只有這樣，我們才能準確把握人民群眾的所思所想所急所盼，真正把為人民服務落到實處。二是拓寬調研渠道，創新調研方法。一方面，繼承中國共產黨長期以來開展調查研究所運用的科學方法，如開調查會、蹲點調查、實地考察等。另一方面，適應新形勢新情況特別是當今信息化時代的特點，善于將網絡調查、大數據分析等現代信息技術運用到調查研究當中，進一步提升調查研究的效率和科學性。三是推動調查研究經常化制度化。一方面，健全重要決策調研論證制度。習近平總書記強調：“沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權。”^［7］211在實際操作中，必須堅持先調研后決策，將調查研究融入決策過程，確保決策部署的科學性。另一方面，健全領導機關和領導干部調研工作制度，細化領導干部調查研究的周期、時長、次數及調研報告數量，使領導干部能夠通過經常性的調查研究深化對群眾生產生活實際的了解和把握，從而進一步提升決策的準確性。

再次，強化黨員、干部斗爭精神和斗爭本領養成。當今世界正處于百年未有之大變局，國際局勢動蕩復雜。與此同時，國內改革發展穩定的任務也日趨繁重，在復雜的國內外環境下，黨員、干部必須具備強大的斗爭本領。但是，強大的斗爭本領不是與生俱來的，也不是僅靠學習書本知識就能掌握的，而是在應對重大挑戰、抵御重大風險、化解重大矛盾、解決重大問題等大事難事中錘煉出來的。為此，習近平總書記明確指出：“要有組織、有計劃地把干部放到重大斗爭一線去真槍真刀磨礪，強弱項、補短板，學真本領，練真功夫。”^［7］224加強斗爭歷練，一是樹立正確的斗爭意識，做到積極斗爭。思想是行動的先導，正確的斗爭意識是斗爭歷練取得預期效果的前提和基礎。黨員、干部要充分認識到斗爭本身不是目的，不是為了斗爭而斗爭，也不是為了一己私利而斗爭，而是為了更好滿足人民對美好生活的向往。二是在斗爭中磨礪意志，做到敢于斗爭。重大斗爭實踐是磨礪黨員、干部斗爭意志的必經之路，要教育引導黨員、干部自覺到重大斗爭一線經受鍛煉，在斗爭中磨煉意志、錘煉自我。三是注重策略方法，做到善于斗爭。在斗爭實踐中，黨員、干部要根據形勢發展需要合理選擇斗爭方式，及時調整斗爭策略，精準把握斗爭的時、度、效，在斗爭實踐的熔爐中練就高超的斗爭藝術，進一步提升斗爭實效。

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Deep Thinking on Tackling the Special Challenges of a Large Party

ZHAO Xiaoying

（School of Marxism，Beijing Jiaotong University，Beijing 100044 ， China）

Abstract： As the largest Marxist governing Party in the world，the \"greatness\" of the Communist Party of China not only brings some unique advantages to the Party，but also makes the Party faced with six special challenges. Tackling the special challenges is a necessary requirement for realizing the Party's mission and tasks on the new journey in the new era，deepening full and rigorous Party self-governance，and consolidating the Party's long-term governance position. And we must make comprehensive efforts in the four aspects of upholding and strengthening the Party's overall leadership，always keeping in mind the Party's original mission，constantly deepening the Party's self-reform，and continuously strengthening its ability training.

Key words： the Communist Party of China; the special challenges of a large party; long-term governance; self-reform; full and rigorous Party self-governance

［責任編輯：倪大兵］

收稿日期：2023-10-12

基金項目：中央高校基本科研業務費專項資金資助項目“習近平新時代中國特色社會主義思想的方法論研究”（2023YJS170）

作者簡介：趙曉瑩（1996—），女，河南輝縣人，博士研究生，研究方向：馬克思主義中國化理論與實踐。