“就”在身邊 傳遞家門口的幸福

就業是最大的民生。為把十堰市委、市政府民生實事項目落到實處，也為更高效地響應服務對象的個性化需求，湖北省十堰市就業局推進就業服務關口前移、重心下沉，打造15分鐘就業服務圈，全力推進“家門口”就業服務站建設，堅持“四個融合”，為市民提供“就”在身邊的就業特色服務。目前，十堰市主城區已建成10家標準化的“家門口”就業服務站，幫扶705名就業困難人員實現就業，有效縮短就業服務半徑，使群眾在家門口就能享受到便捷的就業服務，讓幸福生活觸手可及。

服務站點與示范社區融合

夯實就業服務基礎

堅持“站點靠著群眾建、服務跟著需求走”建站原則，把站點優先建在人口集中的商圈和交通便利、企業相對集中、就業幫扶需求量大的社區。目前，10個“家門口”就業服務站涵蓋主城區9個街道辦事處、常住人口91640人。

為充分發揮“家門口”就業服務站的職能作用，按照“家門口”就業服務站點人員配備要求，各社區黨委書記主任擔任“家門口”就業服務站站長，并以社區為建設主體，為“家門口”就業服務站建設提供政策、場地、人員、資金支撐，理順站點建設及長效運行的體制機制。各服務站配備社區勞動保障員1名，每年參加1次業務政策培訓，聯動社區網格員下沉到各就業網格，協同開展就業服務工作，有條件的社區，還面向社會招聘公益性崗位專職人員充實到“家門口”就業服務隊伍中。同時統一創建標準，要求社區在建設“家門口”就業服務站的同時，開展充分就業示范社區創建，運用“大數據+鐵腳板”方式在轄區內開展城鎮勞動力調查，為開展就業服務提供信息支撐。

在茅箭區文家溝社區，一方面利用湖北智慧就業服務平臺等數據系統收集居民就業信息，另一方面將轄區劃分為9個就業網格，組織社區干部、網格員、下沉黨員干部通過入戶走訪、電話調查等方式，全面摸清了社區勞動力總量及高校畢業生等各類群體的年齡結構、文化程度、就業狀況、求職意向等基本信息，為分類實施精準就業服務提供了有力依據。

標準服務與精準服務融合

深化就業服務內涵

為了給群眾提供規范化的就業服務，各站點強化服務站硬件設施，積極籌措資金投入平臺建設，優化提升就業服務功能。目前，“家門口”就業服務站實現了“五個統一”：統一標識標牌、統一場所設置、統一服務清單、統一服務制度、統一人員配備，為市民提供政策咨詢、職業介紹、就業援助、創業扶持、技能培訓、居民參保、勞動維權等7大類服務，并定期舉辦小型社區招聘會及政策宣傳會，及時推送用工信息，讓群眾在家門口享受到“就在身邊”的便捷就業服務。

同時，堅持服務跟著群眾需求走，精準對接大齡失業人員、“雙零家庭”、離校未就業高校畢業生等重點群體的就業需求，建立臺賬，實施“一人一策”的上門服務、跟蹤服務，對轄區內的就業困難群體開展調查跟蹤走訪，有針對性地為失業人員、就業困難人員等“五類”重點群體提供“1311”就業援助服務，推動人崗服務有效匹配，確保就業創業政策“應享盡享”、補貼“應發盡發”，讓更多就業困難群體享受就業創業政策紅利。

在張灣區東風社區，針對大齡失業人員較多的情況，“家門口”就業服務站工作人員積極向居民宣傳靈活就業人員社保補貼政策，2023年已向126名居民發放靈活就業社保補貼73萬元，減輕了靈活就業人員的生活壓力。東風社區的居民小吳，2022年刑滿釋放后，多次找工作碰壁未果，心情沮喪，難以融入社會，社區“家門口”就業服務站站長胡政主動對接服務，為其在十堰東高鐵站找到一份工作，不僅解決了他的就業問題，而且使其順利融入社會。

目前，已在市主城區已建成10家標準化的“家門口”就業服務站，涉及法定勞動力44137人，其中就業43173人，就業率為97.8%，其中幫扶705名就業困難人員實現就業，申報靈活就業社保補貼430 萬元，開發公益性崗位安置困難人員29名，發放創業擔保貸款93筆。

就近就業與支持創業融合

提升就業服務活力

“家門口”就業服務站不僅讓就業服務更便民，更多措并舉，將就業崗位送到家門口，使群眾真正實現家門口就業。

一方面，積極扶持創業，開發家門口就業崗位。在張灣區王灣社區，“家門口”服務站為居民王兆虹創業爭取政策和資金支持，幫助其在轄區成功開辦特色燒烤店，吸納21名社區失業人員在家門口就業；在經開區中觀社區，服務站在勞動力調查過程中發現，社區有很多大齡失業女性，因照顧家庭無法適應全日制固定工作，社區為此成立家政服務公司，提供訂單式靈活就業機會，讓多名居民家庭工作雙兼顧。

另一方面，推薦就近就業崗位。各“家門口”就業服務站結合城鎮勞動力調查，走訪轄區企業、個體工商戶，重點對接家政企業和平臺企業，籌集了一批可兼顧家庭、勞動強度低的非全日制就業崗位，滿足了群眾靈活就業需求。茅箭區東岳社區對接轄區綠州美景酒店等企業，定期向社區居民推送崗位信息，幫助124名居民實現就近靈活就業。

此外，有效整合資源要素，圍繞靈活就業人員服務需求，將“家門口”就業服務站與零工驛站相融合，把零工信息納入公共就業信息服務范圍，結合社區實際需求，“線上線下”有針對性地推送零工崗位信息，讓市民在家門口“遛彎”順便找工作，為群眾靈活就業提供保障，打造成關心關愛新就業形態勞動者的溫馨港灣，讓就業服務更有“煙火氣”。截至2023年底，已有4個社區建立零工服務分站，舉辦小型社區招聘會及政策宣傳會29場，提供崗位5713個，達成就業意向339人次。

黨建引領與就業工作融合

打造就業服務品牌

在“家門口”就業服務建設中，以系統思維推動黨建工作與就業工作同向聚力、深度融合。各社區黨委書記主任既是社區的“一把手”，又是“家門口”就業服務站站長，既是指揮員，也是服務員。他們率先垂范、帶領黨員干部、網格員上門摸排勞動力狀況、推送崗位信息、開展就業幫扶、宣傳就業政策、積極落實政策，動員社區居民共同參與創建活動，為就業服務陣地插遍“紅色旗幟”，共同締造幸福就業家園。在白浪街道中觀社區，黨委書記余琳曾是一名下崗職工，她懷著一份深深的就業情懷抓創建工作，組建潔萬家家政公司，吸納6名失業女性就近就業。

內生動力的全面激發，進一步賦能就業服務的全面優化。今年以來，各服務站加強基層平臺信息網絡建設，優化提升就業服務功能，大力推廣鄂匯辦APP、人社微信公眾號、十堰公共招聘網，全面打造“互聯網+公共就業服務”旗艦店，推行就業服務網上辦、就近辦、幫您辦、“不見面辦”。各社區將就業服務清單向群眾公開，各項業務申報對象、條件、標準期限及程序一目了然。今年以來，湖北省十堰市靈活就業社保補貼實現“免申直享”，申報“零材料”“零跑腿”，受理補貼710人，代辦居民養老保險參保615人，讓社區（村）級“小站點”服務就業“大民生”，打造十堰就業服務品牌，為更多群眾傳遞家門口“就”在身邊的小幸福。

作者單位：湖北省十堰市勞動就業管理局