曹燦輝

去年12月26日,全國人大常委會法制工作委員會主任沈春耀向十四屆全國人大常委會第七次會議報告2023年備案審查工作情況時指出,有的地方性法規(guī)全面禁止銷售、燃放煙花爆竹,這與我國《大氣污染防治法》和《煙花爆竹安全管理條例》的有關規(guī)定不一致,應予修改。
燃放煙花爆竹是我國傳統(tǒng)的民間文化習俗,具有悠久的歷史和豐富的文化內(nèi)涵。近年來,一些地方政府考慮到大氣污染,加上燃放煙花爆竹容易引發(fā)人員傷害和火災,干脆全面禁燃。這一做法,讓群眾從情感上很難接受,感覺“年味淡了”。事實上,短暫的逢年過節(jié)燃放煙花爆竹不會對環(huán)保情況造成太大影響。目前,我國地級以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到86.5%,成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家。同時,已有廣東、山東、遼寧等多地將“禁止”改為“限制”,通過細致的規(guī)定引導人們科學適度燃放煙花爆竹。這些調(diào)整,契合了法治精神,也接續(xù)了傳統(tǒng)價值,更滿足了人民群眾的情感需求。
全國人大常委會法制工作委員會指出應修改“全面禁燃煙花爆竹”的做法,回應了人民群眾在“全面禁燃”問題上的熱烈關切,也是對“一刀切”式“全面禁燃”的糾正,更是對法治精神的維護。各地要按照我國相關法規(guī),科學劃定燃放時段和范圍,做到既能順應社情民意,又不影響安全環(huán)保,從而實現(xiàn)多方利益最大化。