解讀《關于加快推進農村客貨郵融合發展的指導意見》等

解讀《關于加快推進農村客貨郵融合發展的指導意見》

2023 年12 月23 日，交通運輸部會同工信部等8 部門聯合印發了《關于加快推進農村客貨郵融合發展的指導意見》（簡稱：《意見》）。相關內容解讀如下：

一、出臺背景

加快推進農村客貨郵融合發展，是統籌解決農村地區群眾出行、貨運物流、快遞服務“最后一公里”的有效路徑。自2021 年啟動農村客貨郵融合發展工作以來，通過探索并形成了融合發展的新思路、新舉措和新方法。截至目前，全國1 100余個縣級行政區部署開展農村客貨郵業務，開通客貨郵融合線路1.1 萬余條，建成農村客貨郵服務站點5 萬余個，農村客運車輛年代運郵件快件超過2 億件。

但與此同時，農村客貨郵融合覆蓋廣度深度還不足、車型選擇還不多、站點功能還不強、發展機制還不暢、服務水平還不高，亟需出臺政策性文件，進一步明確推進農村客貨郵融合的發展思路和實施路徑。為此，交通運輸部在深入開展調研、實地走訪、座談研討等工作基礎上，會同有關部門起草了《意見》。

二、主要內容

《意見》主要分3 個部分：

（一）總體要求。主要闡述加快推進農村客貨郵融合發展的指導思想、基本原則和主要目標，提出力爭到2027 年，具備條件的縣級行政區實現農村客貨郵融合發展全覆蓋，全國縣鄉村三級客貨郵站點數量達10 萬個以上，農村客貨郵合作線路達2 萬條以上，基本建成“一點多能、一網多用、功能集約、便利高效”的農村運輸服務新模式，全國農村運輸服務水平和可持續發展能力顯著提升。

（二）主要任務。包括5 方面、14 項措施。

一是打造因地制宜的農村客貨郵融合發展形式。提出“推廣農村客運車輛代運郵件快件”“發展貨運班車”等典型發展形式，并在此基礎上拓展“農村客貨郵+”電商、旅游、農業等發展形式。

二是建設“一點多能”的農村客貨郵融合發展站點。提出構建縣鄉村三級站點體系，拓展縣級客運站客貨郵功能，推進統一倉儲、統一分揀、統一配送；拓展鄉鎮站點綜合服務功能，增強上接縣、下聯村的集散中轉服務能力；完善村級站點網絡，打造“一站式”村級站點。

三是推廣安全可靠的農村客貨郵融合發展裝備。推廣農村客貨郵融合發展適配車型，應用標準化智能化綠色化裝備設備，鼓勵應用自動化分揀、裝載、運輸等設備，提升服務效率。

四是健全規范有序的農村客貨郵融合發展服務體系。規范農村客貨郵作業流程，提升農村客貨郵服務質量，強化農村客貨郵安全管理。

五是完善合作共享的農村客貨郵融合發展機制。推動形成政府牽頭，多部門參與的工作機制，積極推進市場主體整合，加強農村客運、貨運物流、郵政和快遞信息互聯共享。

（三）保障措施。完善配套支持政策，加強資金支持，鼓勵先行先試，加強經驗宣傳推廣，營造農村客貨郵融合發展良好氛圍。

三、實施要求

一是做好宣傳解讀。（略）

二是加快推進工作。（略）

三是加強示范引領。（略）

四是做好支撐保障。各地要加強部門間溝通協調，在獎勵資金引導、車型選擇、信息共享等方面給予更多支持和指導，為深入推進農村客貨郵融合發展落地實施提供更加有力的保障。

（ 交通運輸部）

交通運輸部印發《農村客貨郵融合發展適配車輛選型技術要求（試行）》

2024 年1 月19 日，交通運輸部官網發布《農村客貨郵融合發展適配車輛選型技術要求（試行）》的通知。

為貫徹落實交通運輸部、工信部 公安部、財政部、農業農村部、商務部、國家郵政局、中華全國供銷合作總社、中國郵政集團《關于加快推進農村客貨郵融合發展的指導意見》（交運發〔2023〕179 號）有關部署要求，推廣農村客貨郵融合發展適配車輛，交通運輸部組織制定了《農村客貨郵融合發展適配車輛選型技術要求（試行）》（簡稱：《技術要求》），《技術要求》客車車身長度應大于或等于4.8 m 且小于或等于9 m，駕駛員在座位上應能觀察到乘客門內外及車內物品存放區（若有）的情況。具體內容包括：

一、適用范圍適用于在縣級行政區域內或者毗鄰縣間的非高速公路的道路上運送旅客及其行李或托運物品，運營線路起訖地至少有一端在鄉村且主要服務于農村地區群眾出行的7 座及以上M1 類、M2 類、M3 類載客車輛（以下簡稱客車）。

二、基本要求

1. 客車車身長度應大于或等于4.8 m 且小于或等于9 m。

2. 客車應符合GB 1589、GB 7258、GB 13094、GB17578 和GB 34655 的要求，B 級和Ⅲ級客車還應符合JT/ T1094、JT/T 325 和JT/T 711 的要求。

3. 客車內飾材料阻燃性能應符合GB 38262 的規定，B 級和Ⅲ級客車還應符合JT/T 1095 的規定。

4. 客車防雨密封性應符合QC/T 476 的規定。

5. 客車踏板、地板、壓條應全部使用防滑材料，壓條及地板應耐磨。

6. 客車應裝備具有存儲和上傳功能的車內外視頻監控裝置，以及具有行駛記錄功能的衛星定位車載終端（視頻監控裝置含此功能的可不裝）；視頻監控裝置覆蓋范圍至少應包含駕駛區、乘客區、車外前后部及車內物品存放區；視頻監控裝置和衛星定位車載終端應符合國家和交通運輸行業有關標準要求。

7. 客車應具備行李艙（若有）煙霧或溫度監測功能，發生異常時，駕駛員在座位上應能觀測到聲學或光學報警信號。

8. 客車應急窗附近應安裝應急錘，應急錘取下時應能通過聲響信號報警。

9. 駕駛員在座位上應能觀察到乘客門內外及車內物品存放區（若有）的情況。

10. 客車不應設置車外頂置行李架。

11. 客車輪罩上方、前置發動機艙上方、高壓設備艙上方僅用于存放小件行李的區域面積均應小于等于1 m2，且總面積不超過2 m2。該區域應設置護欄，護欄高度應為150～300 mm。

12. 客車的性能參數、結構及配置應符合表1 的規定。

三、行李艙及車內物品存放區要求

（一）行李艙要求。

1. 行李艙可設置于客車下部或后部。行李艙布置應符合客車裝載質量以及載荷分配的要求。

2. 后置行李艙與客艙的隔斷應與車身剛性連接，能耐受緊急制動等極端工況下物品的沖擊，且不能與客艙連通。

3. 后置行李艙的深度（ 車前后方向尺寸）應小于或等于1.5 m，高度應小于或等于1.5 m。下置行李艙高度應不大于1.0 m。

4. 行李艙應設置行李物品約束裝置或系固點。系固點布置在地板有效裝載面或側壁上，不應高于地板有效裝載面150 mm。系固點應安裝牢固可靠，成對布置，宜沿地板有效裝載面邊緣均勻分布。每個行李艙應設置不少于4 個系固點。

（二）車內物品存放區要求。（略）

（三）車內物品存放區和行李艙安全要求。（略）

（ 本 刊）

《關于全面推進美麗中國建設的意見》提出：推動超低和近零排放車輛規模化應用，深入實施城市公共交通優先發展戰略

2023 年12 月27 日，為全面推進美麗中國建設，加快推進人與自然和諧共生的現代化，中共中央、國務院公布《關于全面推進美麗中國建設的意見》（簡稱：《意見》）。

《 意見》由10 個部分組成，其中包括：新時代新征程開啟全面推進美麗中國建設新篇章、總體要求、加快發展方式綠色轉型、持續深入推進污染防治攻堅、提升生態系統多樣性穩定性持續性、守牢美麗中國建設安全底線、打造美麗中國建設示范樣板、開展美麗中國建設全民行動、健全美麗中國建設保障體系和加強黨的全面領導。

《意見》在“二、總體要求”中提出主要目標是：到2027 年，綠色低碳發展深入推進，主要污染物排放總量持續減少，生態環境質量持續提升……。到2035 年，廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態環境根本好轉，……。展望本世紀中葉，生態文明全面提升，綠色發展方式和生活方式全面形成，重點領域實現深度脫碳，生態環境健康優美，生態環境治理體系和治理能力現代化全面實現，美麗中國全面建成。

錨定美麗中國建設目標中提出：大力推動經濟社會發展綠色化、低碳化，加快能源、工業、交通運輸、城鄉建設、農業等領域綠色低碳轉型，加強綠色科技創新，增強美麗中國建設的內生動力、創新活力。

《意見》在“三、加快發展方式綠色轉型”提出：大力推進“公轉鐵”、“公轉水”，加快鐵路專用線建設，提升大宗貨物清潔化運輸水平。推進鐵路場站、民用機場、港口碼頭、物流園區等綠色化改造和鐵路電氣化改造，推動超低和近零排放車輛規模化應用、非道路移動機械清潔低碳應用。到2027 年，新增汽車中新能源汽車占比力爭達到45%，老舊內燃機車基本淘汰，港口集裝箱鐵水聯運量保持較快增長；到2035 年，鐵路貨運周轉量占總周轉量比例達到25% 左右。

《意見》在“四、持續深入推進污染防治攻堅”提出：持續深入打好藍天保衛戰。以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區域為主戰場，以細顆粒物控制為主線，大力推進多污染物協同減排。研究制定下一階段機動車排放標準，開展新階段油品質量標準研究，強化部門聯合監管執法。到2027 年，全國細顆粒物平均濃度下降到28 mg/m3 以下，各地級及以上城市力爭達標；到2035 年，全國細顆粒物濃度下降到25 mg/m3 以下，實現空氣常新、藍天常在。

《意見》在“八、開展美麗中國建設全民行動”提出：踐行綠色低碳生活方式。鼓勵綠色出行，推進城市綠道網絡建設，深入實施城市公共交通優先發展戰略。

《意見》在“九、健全美麗中國建設保障體系”提出：改革完善體制機制。深化生態文明體制改革，一體推進制度集成、機制創新。強化美麗中國建設法治保障，推動生態環境、資源能源等領域相關法律制定修訂，推進生態環境法典編纂，完善公益訴訟，加強生態環境領域司法保護，統籌推進生態環境損害賠償。

（ 本 刊）

商務部等9 單位印發：《關于支持新能源汽車貿易合作健康發展的意見》

2024 年2 月7 日，商務部、國家發改委、工信部、財政部、交通運輸部、中國人民銀行、海關總署、市場監管總局、金融監管總局聯合印發《關于支持新能源汽車貿易合作健康發展的意見》（商貿發〔2023〕289 號）（簡稱：《意見》），指導新能源汽車貿易合作健康發展。

《意見》從提升國際化經營能力和水平、健全國際物流體系、加強金融支持、優化貿易促進活動、營造良好貿易環境、增強風險防范能力等6 個方面提出18 項政策措施，同時明確了相關單位的具體分工，積極構建公平、穩定、包容、便利的貿易環境。

在提升國際化經營能力和水平方面，提出鼓勵海外研發合作、提高海外合規經營能力、因地制宜加強與海外相關企業合作、加強海外維修等售后能力建設、積極培養國際化人才等5條措施。值得注意的是，《意見》鼓勵行業組織加強對海外市場研究，根據市場規模、貿易潛力、消費結構、產業互補、國別風險等因素，指導新能源汽車及其供應鏈企業優化國際合作。

在健全國際物流體系方面，提出優化運輸管理、加強運輸保障與服務等2 條措施。比如，積極參與國際海事組織關于新能源汽車及動力電池運輸的國際標準規則制定；鼓勵航運企業、新能源汽車企業共同整合在海外市場的倉儲、物流資源，加強相關設施共享，多措并舉緩解出口車輛在“最后一公里”滯壓問題。

在加強金融支持方面，提出優化信貸支持方式、充分發揮出口信用保險作用、提升企業匯率避險意識與能力、便利人民幣跨境結算等4 條措施。比如，鼓勵具備條件的保險機構積極向銀行、相關企業提供資信調查和國別風險研究服務；鼓勵銀行機構優化金融產品和服務，為新能源汽車企業提供涵蓋人民幣融資、結算等在內的綜合性金融服務。

在優化貿易促進活動方面，提出積極支持企業開展商務活動、強化公共平臺支撐等2 條措施。這些措施包括鼓勵會展企業赴境外舉辦新能源汽車相關領域的展會，鼓勵有條件的地方、行業組織在重點海外市場舉辦品牌推介，支持企業打造全球知名品牌等。

在營造良好貿易環境方面，提出推動標準國際化和合格評定互認、充分發揮自由貿易協定效能、完善進出口管理政策等3 條措施。《意見》提出，要高質量實施已生效的自由貿易協定，支持新能源汽車及動力電池企業充分利用自由貿易協定的優惠安排。

在增強風險防范能力方面，提出充分發揮多雙邊機制作用、積極妥善應對國外貿易限制措施等2 條措施。具體來看，用好世貿組織技術性貿易壁壘委員會等平臺及審議監督機制，為中國新能源汽車、動力電池等產品創造公開、透明、可預期國際貿易環境，切實維護相關產業全球供應鏈穩定暢通運轉。

（ 本 刊）

工信部印發《國家汽車芯片標準體系建設指南》

2023 年12 月19 日，工信部辦公廳下發了關于印發《國家汽車芯片標準體系建設指南》的通知。通知指出，為切實發揮標準對推動汽車芯片產業發展的支撐和引領作用，工信部依據《國家標準化發展綱要》《新產業標準化領航工程實施方案（2023—2035 年）》等，組織編制了《國家汽車芯片標準體系建設指南》（簡稱：《指南》），并要球相關部門結合實際貫徹執行。

《指南》提出建設目標，到2025 年，制定30 項以上汽車芯片重點標準，明確環境及可靠性、電磁兼容、功能安全及信息安全等基礎性要求，制定控制、計算、存儲、功率及通信芯片等重點產品與應用技術規范，形成整車及關鍵系統匹配試驗方法，滿足汽車芯片產品安全、可靠應用和試點示范的基本需要。

到2030 年，制定70 項以上汽車芯片相關標準，進一步完善基礎通用、產品與技術應用及匹配試驗的通用性要求，實現對于前瞻性、融合性汽車芯片技術與產品研發的有效支撐，基本完成對汽車芯片典型應用場景及其試驗方法的全覆蓋，滿足構建安全、開放和可持續汽車芯片產業生態的需要。

《 指南》指出建設思路，汽車芯片標準體系基于汽車芯片技術結構，適應我國汽車芯片技術產業現狀及發展趨勢，形成從汽車芯片應用場景需求出發，以汽車芯片通用要求為基礎、各類汽車芯片應用技術條件為核心、汽車芯片系統及整車匹配試驗為閉環的汽車芯片標準體系技術邏輯結構。以“汽車芯片應用場景”為出發點和立足點，包括動力系統、底盤系統、車身系統、座艙系統及智駕系統5 個方面，向上延伸形成基于應用場景需求的汽車芯片各項技術規范及試驗方法。

《指南》明確建設內容，（一）體系架構：依據汽車芯片標準體系的技術邏輯結構，綜合各類汽車芯片在汽車不同應用場景下的性能要求、功能要求及試驗方法，將汽車芯片標準體系架構定義為基礎、通用要求、產品與技術應用、匹配試驗等4個部分，同時根據內容范圍、技術要求等方面的共性和差異，對 4 個部分做進一步細分，形 成內容完整、結構合理、層次清晰的 17 個子類。

（二）體系內容：基礎類標準包括汽車芯片術語和定義標準；通用要求類標準對汽車芯片的共性要求和評價準則進 行統一規范，主要包括環境及可靠性、電磁兼容、功能安全 和信息安全 4 個方面；產品與技術應用類標準規范在汽車上應用的各類芯片所應符合的技術要求及試驗方法，此類標準涵蓋控制芯片、計算芯片、傳感芯片、通信芯片、存儲芯片、安全芯片、功率芯片、驅動芯片、電源管理芯片和其他類芯片10 個類別；匹配試驗類標準包括汽車芯片在所屬零部件系統或整車搭載狀態下的試驗方法。

《指南》強調組織實施：要構建跨行業、跨領域、跨部門協同發展、相互促進的工作機制，整合汽車產業鏈上下游優勢資源力量，發揮好全國汽車、集成電路、半導體器件標準化技術委員會等組織作用，加強與通信、信息技術、北斗衛星導航等相關標委會的工作協同，統籌合力推進汽車芯片標準化工作。

（ 本 刊）

工信部等5 部門：部署開展智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點工作

2024 年1 月17 日，工信部、公安部、自然資源部、住房城鄉建設部和交通運輸部等5 部門聯合印發《關于開展智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點工作的通知》（簡稱：《通知》），部署應用試點工作，試點期為2024—2026 年。

《通知》要求，堅持“政府引導、市場驅動、統籌謀劃、循序建設”的原則，建成一批架構相同、標準統一、業務互通、安全可靠的城市級應用試點項目，推動智能化路側基礎設施和云控基礎平臺建設，提升車載終端裝配率，開展智能網聯汽車“車路云一體化”系統架構設計和多種場景應用，形成統一的車路協同技術標準與測試評價體系，健全道路交通安全保障能力，促進規模化示范應用和新型商業模式探索，大力推動智能網聯汽車產業化發展。

《通知》指出，試點內容包括建設智能化路側基礎設施、提升車載終端裝配率、建立城市級服務管理平臺、開展規模化示范應用、探索高精度地圖安全應用、完善標準及測試評價體系、建設跨域身份互認體系、提升道路交通安全保障能力、探索新模式新業態等9 個方面。

《通知》明確申報條件，智能網聯汽車“車路云一體化”應用試點以城市為主體自愿申報，城市應符合以下基本條件：

（一）建立地方領導牽頭、相關部門參與的應用試點協同工作機制。

（二）具備支持開展應用試點的地方性法規或管理政策、組織協調機制等政策保障條件。

（三）具備與申報應用試點相匹配的自動駕駛功能設計運行條件和道路交通管理實際相適應的公共道路、交通基礎設施、通信基礎設施等必要的基礎設施條件。

（四）汽車產業基礎較好，產業鏈相對完善，在產業鏈培育、產業集聚效應、產業生態建設等方面具有一定優勢。

（五）具有省級或市級智能網聯汽車安全監測能力、運輸安全保障能力、汽車網絡安全和數據安全管理能力、安全隱患和突發事件處置能力等安全管理條件。

（六）具有組織開展智能網聯汽車道路測試和示范應用的成功經驗，已依據工業和信息化部、公安部、交通運輸部《智能網聯汽車道路測試與示范應用管理規范（試行）》，發布相關道路測試與示范應用管理規范實施細則等文件。

（ 本 刊）

全國機動車保有量達4.35 億輛，駕駛人達5.23 億人，新能源汽車保有量超過2 000 萬輛

據公安部統計，2023 年全國機動車保有量達4.35 億輛，其中汽車3.36 億輛；機動車駕駛人達5.23 億人，其中汽車駕駛人4.86 億人。2023 年全國新注冊登記機動車3 480 萬輛，新領證駕駛人2 429 萬人。

新注冊登記汽車2 456 萬輛，新注冊登記量已連續10 年超過2 000 萬輛。2023 年全國新注冊登記機動車3 480 萬輛，比2022 年增加1.6 萬輛，增長0.05%。其中，新注冊登記汽車2 456 萬輛，比2022 年增加133 萬輛，增長5.73%，自2014 年以來已連續10 年新注冊登記量超過2 000 萬輛。

全國94 個城市汽車保有量超過100 萬輛。全國有94 個城市的汽車保有量超過百萬輛，與2022 年相比增加10 個城市，其中43 個城市超200 萬輛，25 個城市超300 萬輛，成都、北京、重慶、上海、蘇州等5 個城市超過500 萬輛。

新能源汽車保有量達2 041 萬輛，全年新注冊登記743 萬輛。截至2023 年底，全國新能源汽車保有量達2 041 萬輛，占汽車總量的6.07% ；其中純電動汽車保有量1 552 萬輛，占新能源汽車保有量的76.04%。2023 年新注冊登記新能源汽車743 萬輛，占新注冊登記汽車數量的30.25%，與2022 年相比增加207 萬輛，增長38.76%，從2019 年的120 萬輛到2023 年的743 萬輛，呈高速增長態勢。

汽車轉讓登記數量持續增長，二手車交易市場活躍。2023年，全國公安交管部門共辦理機動車轉讓登記業務3 415 萬筆。其中，汽車轉讓登記業務3 187 萬筆，占93.32%。機動車駕駛人數量達5.23 億人，140 萬人取得C6 準駕車型。截至2023年底，全國機動車駕駛人數量達5.23億人，其中汽車駕駛人4.86億人，占駕駛人總數92.92%。2023 年，全國新領證駕駛人2 429 萬人。目前已取得C6 準駕車型駕駛人數量達140 萬人，更好滿足群眾駕駛小型旅居掛車出行需求，促進房車旅游新業態發展。

網上辦理車輛和駕駛證業務1.17 億次，同比增長21.44%。2023 年，各地公安交管部門積極推行補換領牌證等交管業務“足不出戶”網上辦，全國網上辦理補換領駕駛證行駛證、發放臨時號牌等業務1.17 億次，與2022 年相比增加2 061 萬次，增長21.44%。

（ 公 安部交通管理局）

北京：將出臺實施貨車新能源化方案（2024-2025 年）

2024 年2 月9 日，北京市人民政府辦公廳印發《推進美麗北京建設 持續深入打好污染防治攻堅戰2024 年行動計劃》，提出將出臺實施《關于加快推進國四排放標準營運柴油貨車淘汰和貨車新能源化方案（2024-2025 年）》。

1. 積極推廣新能源汽車

1） 按照“十四五”規劃目標和相關實施方案，加大新能源汽車推廣力度，強化政策引導換車減油，研究制定新能源車分年度推進計劃，并組織實施。

2） 進一步提高新增小客車指標中新能源小客車指標比例。

3） 組織實施《關于進一步加強充電基礎設施建設管理工作三年行動計劃（2023-2025 年）》，高水平建設充電基礎設施網絡體系。

4） 推進居住區充電設施建設，通過“私人充電樁十小區公用充電樁十新技術新模式應用等”組合方式，提升居民區充電保障能力。組織各區推進由街道（鄉鎮） 等基層管理機構、區住建和城管等部門、充電基礎設施企業共同參與的“一站式”協調推動機制，切實解決居住區充電設施建設難題，逐步實現充電設施覆蓋每個居住區，具備條件的固定車位自用充電設施“應裝盡裝”。

5） 加快公共充電設施建設，通過聚焦中心城區供需缺口大、農村地區存在建設空白、高速公路網等重點場景，實現設施布局優化與服務水平同步提升。

6） 促進重點領域專用充電設施發展，統籌全市公交、物流、環衛、郵政、旅游等重點領域專用充電場站資源，推動將充換電設施與場站同步規劃建設。

2. 推動機動車清潔化

1） 新增和更新的公交車（ 不含應急保障車輛、山區線路車輛） 為新能源車，新增和更新的巡游出租車（ 不含社會保障車輛和個體車輛） 為純電動或氫燃料電池車。鼓勵新增和更新的市內旅游客運班線車、駕校C2 培訓車和考試用車為純電動或氫燃料電池車。定制公交車優先使用新能源車。2024 年底前，新能源公交車比例達到72% ；純電動或氫燃料電池的巡游出租車比例達到84%。研究制訂“十四五”末三環內退出使用燃油旅游客車方案。研究在旅游景點周邊設置新能源旅游客車專用停車場，引導鼓勵市內旅游客運車優先使用新能源車。鼓勵采取網約車平臺優先派單、設置網約車充電泊位、制定網約車充電打折優惠方案、研究新能源網約車碳激勵機制等措施，推動網約車使用新能源車輛。

2） 新增和更新的機場大巴（ 不含省際機場巴士） 為純電動或氫燃料電池車，2024 年底前，純電動或氫燃料電池車比例達到30% 以上。

3） 摸排商超、快遞等輕型物流配送車輛底數，通過制定鼓勵政策等方式推動存量車電動化。新增和更新的商超、快遞等輕型物流配送車輛中純電動或氫燃料電池車比例達到80%。

4） 新增和更新的環衛車（ 不含應急車、掃雪鏟冰車） 為純電動或氫燃料電池車，2024 年底前，純電動或氫燃料電池車比例達到40%。

5） 新增和更新的4.5 t 以下郵政車（ 不含機要通信車和郊區郵路盤駁郵政車） 為純電動或氫燃料電池車，2024 年底前，純電動或氫燃料電池車比例達到50%。

6） 研究出臺加強國Ⅳ柴油車等高排放車輛通行管控措施。出臺實施《關于加快推進國四排放標準營運柴油貨車淘汰和貨車新能源化方案（2024-2025 年）》，加快推進國Ⅳ排放標準營運柴油貨車淘汰和電動化。修訂支持本市新能源物流配送車輛優先通行的政策，進一步擴大優先通行的支持范圍和力度。優化新能源輕微型貨車車輛辦證流程，制定實施市區兩級新能源輕微型貨車優先通行一站式辦證政策。

3.“油換電”“油換氫”示范項目

1） 房山區、順義區、北京經濟技術開發區率先試點，對于購置新能源汽車的個人消費者給予購車優惠。各區通過消費券等方式開展新能源汽車促消費活動。

2） 西城區研究制定鼓勵施工工地、居民裝修垃圾運輸使用電動渣土車的獎勵政策。通州區進一步推廣應用新能源攪拌車、渣土車，推廣使用新能源車輛進行居民裝修垃圾收運。北京經濟技術開發區實施新能源商用車獎勵補助政策。

3） 探索建立清潔運輸示范區。通州區、北京經濟技術開發區研究并出臺實施低排區政策，劃定重點區域探索建立清潔運輸示范區，到“十四五”末，重點區域內公交、出租、旅游、商超、環衛等領域基本實現新能源車運輸。力爭2024 年9 月底前出臺政策。

4） 探索建立清潔運輸示范車隊。各區摸清并建立轄區內柴油貨車用車大戶（ 自有車輛達10 輛以上，或日使用車輛大于20 輛次） 的重點企業臺賬。朝陽區、豐臺區、通州區、順義區、大興區、北京經濟技術開發區率先示范，推進相應重點企業開展零排放貨物運輸車隊試點，加快自有車輛更新為新能源車，并租用新能源車。

（ 本 刊）

國家郵政局公布2023 年郵政行業運行情況

2023 年，郵政行業寄遞業務量完成1 624.8 億件，同比增長16.8%。其中， 快遞業務量（不包含郵政集團包裹業務）完成1 320.7 億件，同比增長19.4%。

2023 年，同城快遞業務量完成136.4 億件，同比增長6.6%；異地快遞業務量完成1 153.6 億件，同比增長20.5% ；國際/港澳臺快遞業務量完成30.7 億件，同比增長52.0%。

2023 年，郵政函件業務完成9.7 億件，同比增長2.7% ；包裹業務完成2 470.2 萬件，同比增長40.6% ；報紙業務完成167.0 億份，同比增長0.8% ；雜志業務完成6.5 億份，同比下降5.7% ；匯兌業務完成349.0 萬筆，同比下降19.5%。

2023 年，郵政行業業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）完成1 萬5 293.0 億元，同比增長13.2%。其中，快遞業務收入完成1 萬2 074.0 億元，同比增長14.3%。

2023 年，同城、異地、國際/ 港澳臺快遞業務量分別占全部快遞業務量的10.3%、87.4% 和2.3% ；業務收入分別占全部快遞收入的5.9%、49.7% 和11.6%。與上年同期相比，同城快遞業務量的比重下降1.3 百分點，異地快遞業務量的比重上升0.8 百分點，國際/ 港澳臺業務量的比重上升0.5 百分點。

2023 年， 東、中、西部地區快遞業務量比重分別為75.2%、16.7% 和8.1%，業務收入比重分別為76.2%、14.1%和9.7%。與上年同期相比，東部地區快遞業務量比重下降1.6百分點，快遞業務收入比重下降1.4 百分點；中部地區快遞業務量比重上升1.0 百分點，快遞業務收入比重上升0.7 百分點；西部地區快遞業務量比重上升0.6 百分點，快遞業務收入比重上升0.7百分點。

（國家郵政局）

數據

403.1萬輛

2023 年，我國商用車銷售403.1 萬輛，同比增長22.1%

據中國汽車工業協會統計，2023 年，汽車銷售3 009.4 萬輛，同比增長12%。其中商用車銷售403.1 萬輛，同比增長22.1%。

2023 年，卡車銷售354.0 萬輛，同比增長22.35%。其中：重型卡車銷售91.1 萬輛，同比增長35.59% ；中型卡車銷售10.7 萬輛，同比增長11.96%；輕型卡車銷售189.5 萬輛，同比增長17.08% ；微型卡車銷售62.6 萬輛，同比增長23.60%。

2023 年，客車銷售49.2 萬輛，同比增長20.55%。其中：大型客車銷售5.4 萬輛，同比增長4.03%；中型客車銷售3.8 萬輛，同比增長3.79% ；輕型客車銷售40.0 萬輛，同比增長25.13%。 （ 本 刊）

950.0萬輛

2023 年，我國新能源汽車銷售950.0 萬輛，同比增長37.88%

據中國汽車工業協會統計顯示，2023年，新能源汽車銷售950.0 萬輛，同比增長37.88%。其中純電動汽車銷售668.5 萬輛，同比增長24.61% ；插電式混合動力汽車銷售280.4 萬輛，同比增長84.68% ；燃料電池汽車銷售5 843 輛，同比增長72.00%。

具體到商用車，2023 年新能源商用車銷售44.7 萬輛，同比增長32.29%。其中：純電動商用車銷售42.7 萬輛，同比增長28.88% ；插電式混合動力商用車銷售1.5 萬輛，同比增長311.11% ；燃料電池商用車銷售5 543 輛，同比增長73.60%。 （ 本 刊）

企業市場

一汽解放J6G 320 載貨車上市暨2024 新春大拜年在昆明舉辦

2024 年1 月29 日，“ 勁擎領航，G贏新程”一汽解放J6G 320 載貨車上市暨2024 新春大拜年在云南昆明舉行。

一汽解放汽車有限公司黨委副書記、工會主席張國華，一汽紅塔云南汽車制造有限公司黨委書記、總經理胡曉冬，一汽解放青島中重型車銷售公司副總經理李白，一汽解放本部中重型車產品線- 載貨PDT 經理胡術春等相關領導蒞臨發布會，與現場的來賓及媒體一同見證J6G 320 載貨車的榮耀登場。

解放J6 自下線至今的17 年間，創下了“產銷突破140 萬輛”與“365 萬公里無大修”的兩大榮耀神話，被行業及廣大用戶譽為一代“神車”。本次全新上市的一汽解放J6G 320 載貨車繼承了J6 的經典基因和高端品質，以創領之姿榮耀領航。

張國華表示，榮耀上市的解放J6G320 載貨車繼承著解放J6 十余載的品質淬煉，在J6 平臺經典基因之上創新突破，以卓越品質領航行業高端，以覆蓋多元化的運輸場景保障用戶收益。相信煥新登場的J6G 320 載貨將續寫傳奇，再啟新征程，締造新輝煌。

一汽解放J6G 320 載貨車上市當天斬獲88 輛訂單，為本次活動畫上圓滿句號。相信解放J6G 320 載貨車將以颯爽英姿，陪伴更多用戶在新的一年駛入嶄新創富路。 （ 解 放）

東風商用車與康明斯舉行高層座談

2024 年1 月30 日，東風商用車有限公司與康明斯公司在武漢舉行高層座談。雙方就進一步加強溝通合作、滿足市場需求、推進商品領先、加速智能應用等方面達成共識。

東風商用車總經理張小帆，副總經理吳懷主，總經理助理鄭華、劉利成，康明斯副總裁、中國區發動機事業部總經理汪開軍，康明斯中國區合作伙伴戰略總監熊振洪，東風康明斯發動機有限公司總經理黃海濤，康明斯中國區數字化業務總經理洪云等參加會議。

張小帆表示，東風和康明斯合作歷史悠久且富有成效，希望雙方加強交流溝通，根據市場趨勢以及客戶需求，充分對齊現商品和下一代商品的升級節點，保持大功率商品行業優勢，提升天然氣商品市場競爭力，拓展更多領域務實合作，推動更多合作成果落地，在市場推廣、新品開發等方面快速響應、協同推進，合力提升客戶滿意度、創造更大價值。

汪開軍表示，康明斯將聚焦“發動機- 動力鏈- 整車”全鏈條，進行商品規劃、競爭力分析和改善優化，完善產品線，嚴把質量關。同時，從計劃制定、節點保證、工程開發流程管理等環節，結合產品性能、成本以及市場預判，做好下一代商品開發工作，以更好技術、更優解決方案，滿足東風商用車在動力系統上的核心需求，希望雙方加強配合、優勢互補，實現更大市場突破。

吳懷主希望雙方拓寬合作領域，務實推進科技創新和協同發展，增強商品的動力性、經濟性、可靠性和整車匹配性，提升品牌口碑，擴大市場優勢。（ 東 商）

卡文汽車品牌正式發布

2024 年1 月27 日，以“讓每一公里更美好”為主題的卡文汽車品牌發布會在北京國家科技傳播中心舉行，新能源商用車品牌卡文汽車正式發布。

卡文汽車由福田汽車聯合博世旗下博世創投與博原資本、億華通及北汽產投共同成立。

卡文汽車將布局純電動、氫燃料電池2 大技術路線，聚焦3 大平臺產品，VAN、輕卡、重卡等系列車型，打造滿足城市物流、城市群物流、中長途干線物流場景的全新價值、綠色智能的極致物流車產品，具備自重輕、高效率、長續航、智能化、高舒適性的產品特點。未來3 年內，卡文將在海內外市場陸續推出3 大平臺產品，VAN、輕卡、重卡等系列車型。

為實現整車平臺技術及新能源技術領先，卡文自主打造業內領先的Master架構技術，著重在整車平臺架構、電子電氣架構、燃料電池、儲氫系統、三電等核心技術方面突破創新。

卡文汽車將以用戶價值為核心，秉持“能源技術驅動時代進步”的經營理念，從“車- 鏈- 圈”3 個維度，通過零碳供應鏈、零碳工廠、零碳產品的打造，與合作伙伴及社會各界共同構建可持續的全價值鏈零碳生態體系。卡文將積極參與全球新能源市場的競爭和合作，推動新能源的普及和發展，為全球能源轉型和氣候變化應對做出貢獻，為人類創造一個清潔、綠色、可持續的美好未來。（ 卡 文）

佛瑞亞集團攜手一汽解放、液化空氣集團，共推液氫技術在重型車上的應用

近日，法國FORVIA 佛瑞亞集團與一汽解放、液化空氣集團簽署戰略合作諒解備忘錄，將為重型卡車提供液氫儲存系統。

FORVIA 佛瑞亞集團與液化空氣集團于2021 年簽署的聯合開發協議為液氫儲存技術創新奠定了基礎。此次與一汽解放的合作將從這一基礎中受益，標志著行業聯手在充滿前景的中國市場加速開發重型卡車液氫技術發展的關鍵時刻。

燃料電池汽車的液氫儲存系統特別適用于高強度的長途運輸，可以加速碳中和轉型。液氫儲存系統能夠實現的氫儲存量是氣氫的2 倍，這使得采用液氫的重型卡車具有2 倍的自主性，補能時間將更短，并實現有效載荷的更優化。

佛瑞亞首席執行官柯瑞達（PatrickKOLLER）表示：“FORVIA 佛瑞亞集團與液化空氣集團在兩年前簽署的聯合開發協議為低溫技術的創新突破提供了舞臺。今天，我們與一汽解放的新合作不僅反映了市場的需求，還推動了行業的發展，加速低溫解決方案的運用和影響力。”

FORVIA 佛瑞亞集團、一汽解放和液化空氣集團之間將發揮協同效應，確保應用于移動出行領域的液氫儲存技術將從技術創新、市場準入、安全性和卓越運營的強有力組合中受益。這釋放出一個重要的信號，即中國移動出行領域對液氫技術日益增長的需求。（鄭曉俐）

曼恩商用車（中國）2024 經銷商會議舉辦

近日，以“披荊斬棘， 共拓2024”為主題的曼恩商用車（中國）經銷商年度會議在北京舉行。曼恩商用車大中華區總裁Thilo Halter 及多位部門負責人與來自全國各地的經銷商代表齊聚一堂，共同回顧曼恩2023 年取得的成績，并對2024 年的發展目標進行探討。

2023 年，曼恩商用車在中國的銷售表現與口碑再獲雙豐收，市場占有率及銷量在進口商用車品牌中位列第二，贏得了廣大客戶的信賴和認可。

Thilo Halter 表示：“2023 年，面對一系列市場挑戰與經營壓力，曼恩與廣大經銷商伙伴共克時艱，穩步前行，底盤及牽引車市場份額均實現提升。未來，曼恩將繼續深耕中國市場，以客戶需求為導向，提供更具附加值的產品與服務，為曼恩在華的長線增長夯實基礎。”

2024 年，曼恩將堅持增長戰略，著力打造更適合中國市場需求的牽引車，強化在消防車、油田用車等特種車底盤領域的領先優勢，并積極拓展更多細分市場，挖掘新的增長機會。

此次曼恩商用車（中國）經銷商大會的成功舉辦，將助推曼恩在新一年的接力奮進。未來，曼恩將繼續與經銷商伙伴攜手合作，以卓越品質和高效服務，為中國商用車用戶創造更大價值。（曼恩）

2023 中國商用車后市場年度大會圓滿落幕

2024 年1月4—6日，以“ 破局·謀新”為主題的“2023 中國商用車后市場年度大會”在西安建國飯舉行。年度大會由中汽協后市場分會指導，中國汽車工業配件銷售有限公司與商用車服務網聯合主辦，商用車服務網承辦。

大會以1 場主題論壇和5 場同期活動的形式召開。主題論壇聚焦宏觀市場、典型模式等，解讀市場發展環境，剖析行業發展痛點，探討企業破局之道，共謀行業發展未來，5 場同期活動聚焦專業市場，強化業務對接，場場爆滿。與會嘉賓紛紛表示內容充實、解渴，在商用車后市場競爭激烈的當下，會議內容的呈現，為行業的發展指明了方向，為企業未來的規劃提供了借鑒。與此同時，主題論壇的線上直播，也獲得了行業同仁的高度關注，紛紛表示，今后也要到現場參與到活動中。與此同時，參觀陜汽和陜汽寧德時代培訓中心的“游學”活動，也獲得了參會代表的好評，紛紛表示，未來要加強這種學習的模式。

年度大會的完美收官，不僅彰顯了各界同仁對活動的高度認可，顯示了商用車后市場行業同仁需要溝通交流、產需對接的平臺。更展示了在發展的背后，各個企業，各個從業者尋求新發展機遇的迫切心情。

本屆年度大會的主題 “破局·謀新”，揭示了產業鏈各方的痛點，并提供了解決思路，為新年伊始謀篇布局提供了參考。（ 本 刊）