夯實更高起點推動中部地區崛起的湖北支撐

李津燕

3月20日下午，習近平總書記在湖南長沙主持召開新時代推動中部地區崛起座談會并發表重要講話，強調在更高起點上扎實推動中部地區崛起。習近平總書記對新時代推動中部地區崛起的政策舉措等重點內容進行了部署，為中部地區高質量發展提供了根本遵循和行動指南，為湖北夯實更高起點扎實推動中部地區崛起的戰略支撐明確了發展優勢和著力點。

一是湖北以科技創新引領產業創新，夯實中部地區崛起的產業支撐。2019年推動中部地區崛起工作座談會召開，提出做好中部地區崛起工作8點意見。5年來，湖北堅決扛起加快建成中部地區崛起重要戰略支點的歷史使命，一任接著一任干、一張藍圖干到底。2023年，湖北全省地區生產總值5.6萬億元、增長6%，占中部和全國比重分別達20.7%、4.4%，比2012年提高1.2個、0.3個百分點。湖北產業發展明確了“51020”功能定位，探索出“五個以”湖北路徑，構建“五個一”的戰略抓手，正因地制宜發展新質生產力，加快打造一批具有全球競爭力的未來產業集群，通過高質量發展建成產業支點不斷促進中部地區加快崛起。

二是湖北重視科技創新和產業創新的深度融合，加快建設以“用”為導向的科技創新支撐。湖北立足實體經濟根基，是中部地區科教人才資源最集中、產業體系最完備的省份，具備搶占發展先機、把握未來產業發展主動權的良好基礎。5年來，湖北加強重大科技攻關，增強產業創新發展的技術支撐能力，積極推進綜合性科學研究體系、產業創新體系、先進制造體系建設，加快建設以“用”為導向的科技創新供應鏈產業鏈及價值鏈，形成熱帶雨林式的產業生態群落，為中部地區高質量發展加快崛起提供創新支撐。

三是湖北發揮中部地區得“中”獨厚區位優勢，夯實更好銜接國家其他重大發展戰略的樞紐支撐。湖北省委十二次黨代會提出打造武鄂黃黃“1+8”城市圈，加快建設三大都市圈和武漢新城，不僅是湖北經濟發展的核心區域，也是中部崛起的重要戰略支點，正成為“引領湖北、支撐中部、輻射全國、融入世界”的全國重要增長極。湖北發揮中部地區得“中”獨厚區位優勢及陸海新通道優勢，更好融入和支撐與京津冀、長三角、粵港澳大灣區深度對接，加快建設新發展格局先行區，通過重大戰略銜接為加快推進中部地區高質量發展發揮樞紐支撐。

四是湖北統籌推進深層次改革和高水平開放，為中部地區崛起提供內生動力支撐。湖北積極探索高水平社會主義市場經濟體制的有效實現形式，更好參與全國統一大市場建設，不斷提高中部地區資源配置的質量和效率，為更高起點推動中部地區崛起的改革開放“關鍵一招”的動力支撐。湖北著力推進高水平對外開放，高標準建設自由貿易試驗區，打造更多高能級對外開放合作平臺；暢通對外開放通道，深度融入共建“一帶一路”，主動對接新亞歐大陸橋、西部陸海新通道；完善對外開放環境，穩步擴大制度型開放，不斷優化市場化、法治化、國際化營商環境，以控制成本為核心打造營商環境成本洼地和政策高地，增強對國內外要素資源的吸引力。

五是湖北協同推進和深入實施小流域綜合治理，夯實更高起點推動中部地區崛起的綠色支撐。湖北堅持高質量發展和高水平安全相互促進，細化生態環境分區管控，協同推進生態環境保護和綠色低碳發展，牢牢守住流域安全、水安全、水生態安全等發展底線。湖北持續深入打好污染防治攻堅戰，加強境內大江大河和重要湖泊生態環境系統治理、綜合治理、協同治理，加快補齊城鎮生活污水收集和處理設施短板。大力推進生產生活全面綠色低碳轉型發展，推進產業生態化和生態產業化，完善生態產品價值實現機制，推進流域市場化多元化橫向生態補償，推進產業、能源、交通運輸結構綠色低碳轉型，凸顯多功能特色化走廊綠色發展模式，提升湖北在國家重要發展廊道上的樞紐地位和功能作用，夯實更高起點推動中部地區崛起的綠色支撐。

（作者系湖北省委黨校教授）