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河道疏浚與生態保護的協同發展研究

2024-05-28 00:00:00馬明珠
農業災害研究 2024年2期
關鍵詞:社會參與

摘 要:闡述了河道疏浚對生態環境的影響,明晰了生態保護在河道疏浚中的重要作用,包括在項目規劃與設計、施工過程、完成后的監測與評估中的應用。在此基礎上,提出了幾種河道疏浚與生態保護的協同發展模式,如協同發展理念、政策融合、社會參與協同機制等。也提出了一些河道疏浚與生態保護的協同發展策略,如協同發展目標的確定、規劃制定、技術與工程措施的實施等。

關鍵詞:河道疏浚;生態保護;協同發展;社會參與

中圖分類號:S157 文獻標志碼:B 文章編號:2095–3305(2024)02–0-03

河道疏浚是維護水利工程、保障防洪安全和改善水環境的重要手段,但長期以來,河道疏浚往往注重工程效益,而忽視生態環境的保護和可持續利用,由此帶來了水質污染、生物物種減少等環境問題。為了解決這些問題,河道疏浚與生態保護的協同發展成為關注的熱點。通過深入探討河道疏浚對生態環境的影響及生態保護在河道疏浚中的重要作用,提出了河道疏浚與生態保護的協同發展模式,加強河道疏浚與生態保護的協同發展,實現對生態環境的有效保護。

1 河道疏浚對生態環境的影響

1.1 河道疏浚對水質的影響

一方面,河道疏??梢杂行宄倌嗪臀廴疚?,改善水體通暢性,提高水體的自凈能力,從而有利于改善水質。另一方面,疏浚作業可能會懸浮底泥、擾動河床,釋放已經沉積的有害物質,導致水體中懸浮固體和營養鹽含量增加,從而對水質產生負面影響。因此,如何在疏浚過程中最大限度地減輕負面影響是當前亟待解決的技術問題。

1.2 河道疏浚對水生動植物的影響

河道疏??梢郧宄倌嗪退脖?,增加水流通暢性,為水生動植物提供更適宜的生境。由此可以改善水體氧氣供應和光照條件,有助于促進水生植被的生長和繁殖;同時,對于某些底棲動物而言,河道疏浚還可以提供更多的棲息空間,增加其生存機會。

然而,河道疏浚也可能對水生動植物造成負面影響。疏浚作業可能會破壞水生動植物的棲息地,破壞其生活環境和繁殖地,導致種群數量減少甚至滅絕。此外,疏浚過程中的噪聲、振動和懸浮顆粒物的釋放可能對水生動植物的生理和行為產生不利影響。

1.3 河道疏浚對河流生態功能的影響

河道疏浚對河流生態功能的影響是一個綜合性問題,涉及水質、水生動植物、水文和地貌等方面。具體而言,河道疏浚可以改善水體水位和流動狀況,調控河流的水量和速度,保證河床的通暢性,增加水體的自凈能力,有助于提升水質和水環境[1]。還可以增加河流洪水容積,降低洪水風險,提高河流防洪能力。與此同時,河道疏浚也可能對河流生態功能造成負面影響。疏浚作業可能會破壞河床和河岸,導致水土流失和河岸崩塌,增加河流生態系統的脆弱性和不穩定性。

2 生態保護在河道疏浚中的重要作用

2.1 生態保護在河道疏浚項目規劃與設計中的應用

生態保護在河道疏浚中起著重要的作用,可以有效保護和恢復河流的生態系統,增強疏浚項目的可持續性。在河道疏浚項目規劃與設計中,生態保護應用體現在以下3個方面。

首先,生態保護要求在項目規劃階段進行環境影響評估和生態調查,了解河道疏浚對生態系統的潛在影響和可能引發的問題。根據評估結果,合理確定疏浚范圍和方式,避免或減輕對生態系統的不良影響。

其次,生態保護要求在項目設計中考慮生態修復和保護的措施。例如,在疏浚過程中,可以采取生態工程手段,如濕地建設、水生植被恢復和人工漁礁的設置等,以增加生境多樣性、提供棲息地,并促進生物多樣性的恢復。此外,還可以采取水土保持措施,避免河岸侵蝕和土壤流失。

最后,生態保護要進行監測和評估,及時發現并糾正疏浚項目對生態系統的不利影響。通過定期監測水質、生物群落結構和物種豐富度等指標,評估疏浚項目的環境效應,及時采取相應的修復和改進措施,確保生態系統的持續健康。

2.2 生態保護在河道疏浚施工過程中的重要作用

生態保護要求在施工前進行周密的準備工作,制定詳細的施工方案,合理安排施工時間和路線,減輕對生態環境的影響。例如,在敏感期或禁漁期,應該避免施工,避免對水生生物的干擾和破壞。不僅如此,生態保護要求在施工過程中采取科學的施工技術和措施,減少對生態環境的污染和破壞。在清淤過程中,可以采用吸泥船等無害化清淤方式,避免土壤的二次污染。在運輸和堆放淤泥時,應選擇合適的場地,避免對周邊環境產生負面的影響。

2.3 生態保護在河道疏浚完成后的監測與評估中的作用

生態保護在河道疏浚完成后的監測與評估中扮演著至關重要的角色,通過針對具體項目的分析,可以明確展現生態保護在此過程中的作用[2]。

近年來,在中國廣東省茂名市開展了“茂名河道生態修復與疏浚工程”,該項目旨在通過疏浚工程恢復河道通暢,同時,保護和修復生態環境。在疏浚工程完成后,生態保護發揮了重要作用。對水質進行定期監測,監測結果顯示溶解氧、氨氮等指標明顯改善,表明疏浚后水質得到有效改善。針對生物群落結構和生物多樣性進行評估,發現水生植物種類數量增加,魚類等生物種群得以恢復,生態系統得到有效保護。

由此可見,生態保護在河道疏浚完成后的監測與評估中,通過水質監測、生物群落評估和岸線生態評估等手段,可以全面了解河道疏浚對生態環境的影響,確保生態環境的持續保護和可持續發展。

3 河道疏浚與生態保護的協同發展模式

3.1 河道疏浚與生態保護的協同發展理念

河道疏浚與生態保護的協同發展的基本理念是通過科學規劃和綜合管理,實現河道的疏浚與生態環境的保護、恢復和可持續發展的有機結合。這種協同發展模式注重平衡經濟發展和生態環境保護的關系,促進人與自然和諧共生。

首先,河道疏浚與生態保護的協同發展要注重科學規劃,在進行河道疏浚工程前,進行詳細的調查和評估,確定疏浚的必要性和范圍,并充分考慮生態環境的保護需求??茖W規劃可以避免盲目疏浚對生態環境造成不可逆的影響,確保疏浚與生態保護的協同推進。

其次,河道疏浚與生態保護的協同發展需要采取合理的技術措施,在進行疏浚工程時,選擇適當的技術手段,減輕對生態環境的損害。例如,采用環保型疏浚設備,降低噪聲和振動對水生生物的干擾;合理控制疏浚深度和速度,避免對河床和岸線生態的破壞;注意保護和修復植被,增加生物多樣性。

再次,河道疏浚與生態保護的協同發展需要強化監測與評估。疏浚工程完成后,建立定期的監測與評估機制,及時了解河道疏浚對生態環境的影響,并采取相應的措施進行修復和保護。監測與評估結果可以為未來的河道疏浚工程提供經驗和指導,實現協同發展的持續性和可持續性[3]。

最后,河道疏浚與生態保護的協同發展要加強政策引導和法律保障,相關政府部門應加大對河道疏浚和生態保護的政策支持和監管力度,制定相應的法規和標準,明確責任和義務。

3.2 河道疏浚與生態保護政策的融合

河道疏浚與生態保護政策的融合是實現河道疏浚與生態保護協同發展的重要途徑,通過政策的支持和引導,可以有效促進河道疏浚與生態保護工作的有序開展,充分發揮兩者的協同效應。目前,我國已經出臺一系列相關政策文件,旨在推動河道疏浚與生態保護工作的融合,為此,政策的制定和落實顯得尤為重要。

首先,相關部門應加強立法工作,完善相關法律法規,明確河道疏浚與生態保護工作的政策指導和要求,規范各方行為,保障生態環境的可持續發展。同時,要加強對法律法規的宣傳和培訓,增強相關從業人員的法律意識和提高其依法操作能力。

其次,政府部門應加大對河道疏浚與生態保護的資金投入和政策支持力度??梢酝ㄟ^財政資金的專項安排和政策傾斜,鼓勵和引導各地積極開展河道疏浚與生態保護工作,推動技術創新和成果轉化。還可建立相關獎勵機制,對在河道疏浚過程中注重生態保護、取得突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵,調動各方的積極性和創造性。

最后,相關部門應建立健全的監管體系,加強對河道疏浚與生態保護工作的日常監督和檢查,及時發現和解決存在的問題。建立科學的評估機制,期評估河道疏浚與生態保護工作的實施效果和生態環境變化,及時調整政策措施,確保政策的有效落實。

總之,河道疏浚與生態保護政策的融合對實現河道疏浚與生態保護的協同發展至關重要。通過健全的法律法規體系、充足的資金投入和政策支持、健全的監管評估機制,可以推動河道疏浚與生態保護工作取得實質性進展,實現河道疏浚與生態保護的良性互動,促進生態文明建設和可持續發展。

3.3 社會參與河道疏浚生態保護的協同機制

社會參與是河道疏浚與生態保護協同發展的重要環節,通過廣泛的社會參與,可以實現資源共享、責任共擔、效益共享的目標。在河道疏浚與生態保護中,社會參與可以發揮多方面的作用,包括信息共享、意見征集、監督評估等,能為決策提供科學依據,增強決策的公正性和合法性,促進河道疏浚與生態保護工作的順利進行。

首先,社會參與可以提供豐富的信息資源。社會公眾對河道疏浚與生態保護工作有著豐富的實地觀察和經驗,他們可以提供有關河道狀況、生態環境、社會影響等方面的信息,為決策者提供科學參考,幫助他們更全面地了解問題、制定合理的政策和方案。其次,社會參與可以促進多元化的意見征集。河道疏浚與生態保護事關公共利益,社會各界對相關事項都有不同的看法和需求。通過社會參與機制,可以廣泛征求各方的意見和建議,形成多元化的決策環境,增強政策的科學性和公正性,有效減小決策的誤差。最后,社會參與可以實現監督與評估的有效機制。社會公眾作為利益相關方,可以通過參與河道疏浚與生態保護工作的監督和評估,對工作進展情況進行監督,提出意見和建議,促使相關部門和責任方履行職責,保證工作的質量和效果。

為了實現社會參與河道疏浚生態保護的協同機制,需要建立健全的參與平臺和機制,可以通過開展公眾聽證、座談會、社區論壇等形式,主動邀請社會各界參與其中,征求意見和建議;建立專門的社會組織或委員會,代表公眾利益,參與決策和監督;利用信息化手段,建立溝通平臺,方便社會公眾獲取信息、提出意見和建議[4]。

3.4 可持續發展目標下多方參與合作

首先,積極推進河道疏浚和生態保護的統籌規劃。在規劃編制過程中,充分考慮不同利益方的需求和權益,建立多元化的利益平衡機制。同時,注重生態優先原則,堅持生態保護與經濟發展協同發展,確保河道疏浚和生態保護的統籌規劃能夠切實反映可持續發展的理念。

其次,強化河道疏浚和生態保護的協同效應。通過科學技術手段,提高河道疏浚的效率和質量,減輕對生態環境的影響,促進生態系統的恢復和保護。例如,采用生態工程方法加強河道防護,推廣綠色生態疏浚技術等,既能夠有效解決河道堵塞問題,又能夠保護沿岸生態環境,實現河道疏浚和生態保護的協同發展。

最后,加強對河道疏浚和生態保護的監管和評估。建立健全的監管機制,確保河道疏浚和生態保護的實施符合法律法規和相關標準。建立科學的評估體系,監測和評估河道疏浚和生態保護的實施效果,及時發現問題并采取措施進行調整和改進。

綜上所述,河道疏浚和生態保護的協同實施策略需要政府、企業、公眾等的積極參與和合作,共同推動河道疏浚和生態保護工作的可持續發展。

4 河道疏浚與生態保護的協同發展策略

4.1 河道疏浚與生態保護的協同發展目標確定

河道疏浚和生態保護的協同發展是實現經濟、社會和環境可持續發展的重要保障。在確定協同發展目標時,需要綜合考慮多種因素,包括生態環境、社會經濟、文化遺產等方面的需求和利益。

首先,注重生態保護的優先性。河道疏浚工作必須以生態保護為前提,確保河道疏浚工作不會對生態環境造成損害。同時,也需要加強對生態系統的修復和保護,增強生態系統的穩定性和可持續性,促進生態環境的恢復和改善[5]。

其次,注重社會經濟效益的提升。通過優化河道疏浚和生態保護的模式,提高生產效率,降低生產成本,吸引更多的投資和人才,推動區域經濟的可持續發展,提高區域內的生產力和社會福利水平。

最后,注重文化遺產和旅游業的保護和發展。通過保護和修復沿岸歷史文化遺產,推動旅游業的保護和發展,增強當地旅游業的競爭力和吸引力,促進區域經濟的發展。

4.2 河道疏浚與生態保護的協同發展規劃制定

相關部門需充分調研河道疏浚和生態環境現狀,包括河道淤積情況、生態系統健康狀況、人類活動對自然環境的影響等方面。同時,相關部門也應結合調研結果,確立河道疏浚與生態保護的協同發展目標和任務,明確疏浚范圍、保護區域,以及生態修復和保護的重點??茖W規劃河道疏浚工程,確定疏浚方式、疏浚量以及疏浚周期,并結合生態保護需要確定保護措施和對策。相關部門還要建立健全的監測評估體系,對協同發展規劃的實施效果進行監測和評估,及時發現問題并調整規劃,確保河道疏浚與生態保護的協同發展規劃能夠科學、合理地指導實際工作的開展。

5 結束語

河道疏浚與生態保護的協同發展是實現可持續發展的關鍵,通過科學規劃和有效管理,可以實現河道疏浚與生態保護的雙贏。在協同發展過程中,應注重生態優先、經濟效益和文化遺產的保護,確保河道疏浚工程與生態環境的和諧共存,促進地區經濟的可持續發展,增強生態系統的穩定性和提高社會福利水平。

參考文獻

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[2] 王敏,李東香.哈拉更溝面鋪窯溝上游段河道治理工程應急方案研究[J].內蒙古水利,2023(8):64-65.

[3] 鞏梓辰.河道疏浚技術措施在河道整治中發揮的作用[J].上海建設科技,2023(4):56-57.

[4] 章進.浙江省衢州市開化縣農村河道疏浚及保障措施[J].水利水電快報,2022,43(S1):6-8.

[5] 穆麗.太原市周家山段汾河流域生態保護修復工程淺析[J].山西水土保持科技,2020(1):40-41.

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