突出重點 真抓實干 奮力開創全省新型工業化新局面

■ 黑龍江省工業和信息化廳

習近平總書記強調，“新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務”“中國夢具體到工業戰線就是加快推進新型工業化”。省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記對推進新型工業化作出的重要指示和全國新型工業化推進大會精神，高規格召開全省新型工業化推進大會，發出了黑龍江推進新型工業化“動員令”。工信戰線要沿著習近平總書記指引的前進方向，主動擔起千鈞重責，突出重點，真抓實干，奮力開創全省推進新型工業化發展新局面。

一、錨定新型工業化，在構建“4567”現代化產業體系上聚焦發力

工作人員在哈電集團佳木斯電機股份有限公司的數字化車間內作業 （新華社記者王建威/攝）

習近平總書記強調，現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎，必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上，為實現第二個百年奮斗目標提供堅強物質支撐。貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，具體到工信戰線就是要錨定新型工業化，在推動構建“4567”現代化產業體系、發展新質生產力上攻堅突破。一是推動重點產業提質擴量。圍繞航空航天、電子信息制造、新材料、高端裝備、農機裝備等戰略性新興產業和食品、醫藥、汽車、輕工等傳統優勢產業，健全聯動機制，壓茬持續推進。鞏固提升能源、化工等優勢產業，加快高端精細化學品和化工新材料發展。瞄準深空、深海、深地和人工智能、未來生物、人形機器人等領域前瞻布局，加快培育和形成新質生產力。二是開展重點產業鏈高質量發展行動。堅持抓“面”與抓“線”抓“點”相結合，開展制造業重點產業鏈高質量發展行動，聚焦重點產業鏈和標志性產品，遴選鏈主企業和節點企業，集中優質資源和要素，做大做強細分產業鏈鏈主企業和牽引型項目，推動短板產業補鏈、優勢產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業和未來產業建鏈，持續增強產業競爭力。三是培育壯大先進制造業集群。對接全國產業鏈供應鏈，發揮央企產業發展主力軍作用，創新央地合作模式，推進產業鏈上下游協調發展。加力打造汽車、現代玉米精深加工、中高端食品等支柱型產業集群，航空航天、電力裝備、關鍵基礎材料等引領型產業集群，嬰幼兒配方奶粉、石墨及精深加工、農機裝備等特色型產業集群。

二、錨定新型工業化，在以科技創新推動產業創新上聚焦發力

習近平總書記強調，要加強科技創新和產業創新對接，加強以企業為主導的產學研深度融合，提高科技成果轉化和產業化水平，不斷以新技術培育新產業、引領產業升級。貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，具體到工信戰線就是要錨定新型工業化，牢牢扭住自主創新這個“牛鼻子”，加快完善“產學研用政金介才”互動融合的科技創新體系，以科技創新推動產業創新。一是強化企業創新主體地位。組織有創新需求、創新能力和資源整合能力的企業深入開展創新驅動專項行動，加快產品升級、技術升級、工藝裝備升級。鼓勵企業建立研發準備金制度，加大研發投入，培育一批省級企業技術中心、技術創新示范企業，提升自主創新、協同創新和集成創新能力。推動創新產品研發和推廣應用，培育國家企業標準“領跑者”，促進龍江制造由“質量合格”向“名品名牌”躍升。二是構建產學研用協同創新體系。鼓勵企業面向高校、科研院所開展“揭榜掛帥”，支持與投融資機構聯合創建省級制造業創新中心，開展企業科技成果產業化專項行動，組織創新驅動產業發展沙龍、科技成果路演、供需精準對接等活動，推動創新鏈、資金鏈、人才鏈與產業鏈深度融合。支持先進電力裝備、核電裝備、民用客機、工業母機等領域主機和關鍵部件核心技術攻關，推動一批長板企業、優勢產品進入“國家隊”。三是實施制造業卓越質量工程。積極推動質量龍江建設，引導企業建立先進質量管理體系，提升質量管理能力等級，提高產品可靠性、穩定性水平。開展“質量月”活動，遴選全省質量標桿，爭創全國質量標桿。深入開展制造業“增品種、提品質、創品牌”行動。

三、錨定新型工業化，在推進“智改數轉網聯”上聚焦發力

習近平總書記強調，把高質量發展的要求貫穿新型工業化全過程，把建設制造強國同發展數字經濟、產業信息化等有機結合。貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，具體到工信戰線就是要錨定新型工業化，堅持數字產業化和產業數字化協同發力，推進“數實融合”賦能制造業高質量發展。一是強化供需對接服務。加快優秀數字化轉型方案落地實施和復制推廣，帶動企業“看樣學樣”加快數字化轉型步伐。用好黑龍江省加快推動制造業和中小企業數字化網絡化智能化發展“20 條”等政策措施，深入實施制造業數字化轉型行動、中小企業數字化賦能行動、智能制造試點示范行動，加快新一代信息技術在制造業全行業全鏈條普及應用，推動數字化、網絡化、智能化改造提級加速。二是打造公共促進平臺。依托國家工業互聯網標識解析二級節點，建設一批數字化轉型促進平臺，提升企業數字化管理、網絡化協同能力，加力推動制造業和中小企業“智改數轉”。建設服務企業云平臺，推廣小型化、實用性數字化轉型系統解決方案，培育一批平臺型企業，助力更多企業“上云用云”。三是強化場景牽引。拓展制造業和中小企業數字化轉型、智能制造等典型應用場景，促進“5G+工業互聯網”融合發展，大力培育省級數字化車間和智能工廠，帶動培育一批本地化軟硬件企業，推動“龍江制造”加快向“龍江智造”轉變。引導企業參與國家試點示范，爭創國家智能制造優秀場景和示范工廠。

四、錨定新型工業化，在推進綠色低碳發展上聚焦發力

習近平總書記強調，加快形成綠色生產方式和生活方式，厚植高質量發展的綠色底色。貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，具體到工信戰線就是要錨定新型工業化，積極倡導綠色低碳發展，全面推行綠色制造，著力構建資源節約、環境友好的綠色生產體系。一是實施工業領域碳達峰行動。全面落實《黑龍江省工業領域碳達峰實施方案》要求，統籌推進鋼鐵、建材、化工等重點行業碳達峰，鼓勵氫能、生物燃料等替代能源在鋼鐵等行業的應用。開展源頭控碳、過程控制、末端降碳等技術裝備示范應用，動態管理工業領域碳達峰重點項目庫。加強能源需求側管理，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。

二是全面推行綠色制造工程。加大綠色產品供給，推進綠色工廠、綠色工業園區和綠色供應鏈建設，培育更多本地綠色制造企業和綠色轉型技術服務提供商。制定省級綠色工廠梯度培育及管理辦法，試行推廣“企業綠碼”，對綠色工廠綠色化水平進行量化分級評價和賦碼，創建國家級和省級綠色工廠。三是推進工業綠色低碳轉型。加快工業終端用能電氣化，推進節能技術創新和節能裝備產品應用。培育一批資源循環加工利用骨干企業。推廣新技術新工藝新裝備，增加節能環保裝備和服務配套供給。開發推廣綠色產品，滿足綠色消費需求。

在哈電集團哈爾濱汽輪機廠有限責任公司的葉片加工智能化車間，工作人員對中小葉片數字化生產線上的運輸機器人進行調試（新華社記者 王建威/攝）

五、錨定新型工業化，在持續發展壯大民營經濟上聚焦發力

習近平總書記強調，黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，始終把民營企業和民營企業家當作自己人。貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，具體到工信戰線就是要錨定新型工業化，堅持“兩個毫不動搖”，以更大力度、更實舉措、更優服務發展壯大民營經濟。一是抓好惠企政策落實。全面落實中共中央、國務院促進民營經濟發展壯大“31 條”、黑龍江振興發展民營經濟“45條”等政策措施，大力弘揚企業家精神，加大對民營企業和民營企業家表彰激勵力度，推進實施《黑龍江省民營經濟發展促進條例》，保護民營企業產權和企業家合法權益，促進中小企業高質量發展。二是梯度培育優質企業。加大力度培育創新型中小企業、專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業，持續壯大規模工業企業群體。圍繞培育鏈主企業，支持中小企業深度融入大企業供應鏈，促進產業鏈主配企業協同發展、大中小企業融通發展。三是提升包聯企業質效。統籌發揮各級包聯機制作用，調動好各方資源，為包聯企業送服務、解難題、辦實事，構建親清政商關系，提振企業發展信心，推進包聯工作走深走實。健全防范和化解拖欠中小企業賬款長效機制，讓中小企業輕裝上陣、振興發展。