東昌府區：閉環監督守護群眾的“幸福路”

林金彥 劉殿宏 蔣 倩

聊城市東昌府區人大常委會緊扣人民所期所盼，盯緊問題、查清癥結、精準發力，持續跟蹤問效，有效解決了群眾普遍關心的熱點難點問題，有力提升了人大監督質效。

精準監督，積極回應群眾關切

在去年開展的代表“雙聯系”活動中，部分基層代表反映鄉村公路日常養護不及時，個別路段存在被雨毀掏空、堆放秸稈雜物、路肩被侵占等現象，導致群眾通行受限。“農村公路建設管護和群眾生產生活緊密相連，事關群眾福祉和當地經濟發展。”東昌府區人大常委會有關負責同志說。區人大常委會把農村公路建設管護作為重大民生工程納入監督閉環管理，堅持跟蹤監督問效。

去年8 月，東昌府區人大常委會對農村公路養護工作開展專題調研，以實際行動回應群眾關切。調研人員深入群眾，專盯群眾常走的鄉道、村道，針對調研發現的部分農村公路養護失管問題，形成建議清單并以圖文形式反饋至區政府。區政府專門下發《關于開展農村公路路域環境專項集中整治行動的通知》，圍繞規范公路標志標牌、加強公路日常養護等7 個重點工作任務，對全區范圍內的260 條、共計480 公里的農村公路進行專項整治。

同步監督，構建全鏈條監督模式

清理邊溝100余公里，清除垃圾20余噸，清理路肩雜草160余公里，整治公路擺攤設點30處……經過為期3 個月的農村路域環境整治，東昌府區農村公路路域環境得到明顯改善。

區人大常委會采取區級人大統籌、鎮（街道）人大（人大工作室）協同的工作方式，將調研農村公路工作建議書及區政府整治行動通知下發至鎮（街道）人大（人大工作室）。各鎮（街道）人大（人大工作室）成立專項工作組，動員三級人大代表積極行動，分路段認領任務，采取實地看、現場評等方式，進行全程跟蹤、全方位督查，不間斷問進度、提建議、做反饋，實現監督效能最大化。

東昌府區人大常委會創新采取日常問動態、定期督進度、適時看現場、最終看成效的方式，開展全方位、全鏈條持續監督。相關專門委員會通過“四不兩直”的方式及時跟進整改進度，隨時指出存在的問題。去年10 月下旬，常委會負責同志帶隊深入有關鎮（街道）進行督導，并提出植綠固坡、修綠美化、重要路口完善安防設施等意見建議。11 月底，對轄區200 名農村領域人大代表開展了電話滿意度調查及建議意見再收集，為“回頭看”視察打下基礎。

閉環監督，提升人大監督質效

去年12 月上旬，東昌府區人大常委會組織30 名人大代表對15 條農村公路路域環境整治情況開展“回頭看”視察，對各鎮（街道）的路肩治理、綠化治理、村莊路段治理成效逐項劃分、排名。

開展“回頭看”視察是區人大常委會做實人大監督“后半篇文章”、形成監督工作閉環、踐行全過程人民民主的務實之舉。目前，東昌府區農村公路路域環境整治工作取得了階段性成果。閆梁路、大堠路、堠碼路等鄉道全部恢復平整，公路兩側整潔有序，路肩被農作物侵占、路基被雨毀掏空等問題已全部解決。“現在路更平、更美、更好走了，行車也更安全了。”大堠路沿線魏莊村村民魏振生高興地說。

“‘回頭看’只是方法，見長效才是目的；持續監督是過程，人民滿意才是結果。”東昌府區人大常委會主任李超表示，區人大常委會將持續深化閉環監督機制，以更大監督力度，促進相關民生問題解決。