四川省：首次在全省組織開展“直選代表述職月”活動

2023 年12 月4 日，成都市新津區方興社區人大代表聯絡站外的廣場上，100 余名選民代表早早就來到現場，準備參加新津區直選人大代表現場述職會。會上，來自新津區第77選區的1名區人大代表以及安西鎮第8 選區的3 名鎮人大代表向選民匯報履職工作，此次述職會拉開了四川省“直選代表述職月”活動的序幕。

基層人大代表履職盡責情況如何？代表述職，百姓測評。這是四川省人大常委會首次在全省組織開展“直選代表述職月”活動，集中精力、集中時間、集中力量，進一步激發基層代表履職熱情。

在現場述職會上，4 位基層人大代表依次走到臺前，向選民代表述職，匯報一年來的履職情況，并就選民關心的問題進行了現場回答。針對人大代表工作是否到位，選民通過“民主測評”對代表進行打分，測評分為稱職、基本稱職、不稱職三個等次，當場統計測評票并宣布測評結果。

面對面向選民報告工作，架起了代表與選民聯系的橋梁，促進了代表與選民之間的思想交流和感情溝通，密切了代表與選民的關系，代表的履職工作得到了居民們的肯定。“第一次參與人大代表的集中述職活動，這種面對面的形式拉近了我們與代表的距離。”方興社區居民常思說。

選舉法規定，不設區的市、市轄區、縣、自治縣、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會的代表，由選民直接選舉。而直選代表向原選區選民述職，不僅是代表法的要求，更是加強代表履職監督的有效方式，是踐行全過程人民民主的生動實踐。

自2017 年起，四川省縣鄉兩級人大按照省人大常委會印發的有關方案要求，逐步構建完善了代表履職監督各項制度，廣泛開展直選代表向選民述職活動，代表積極履職并自覺接受原選區選民監督的意識普遍增強。但由于各地工作步調不一致、時間不統一，導致戰線拉長、力量分散，一定程度上制約了活動成效。

2023 年，四川省人大常委會將每年12 月確定為“直選代表述職月”。根據相關工作安排，活動期間，各縣（市、區）人大常委會、鄉鎮人大主席團將因地制宜，優先選擇代表“家站”等密切聯系人民群眾場所，組織直接選舉人大代表到原選區述職，回答選民詢問，聽取選區人民群眾意見，依法反映人民群眾訴求。通過群眾滿意度測評、履職分值量化等多種評價形式，客觀評價代表履職情況，做好信息反饋，及時向所在選區選民反饋代表履職情況，并適時公布，力促直選代表述職工作整體推進、成勢見效。

“下一步，我們將持續擴大參與，逐步增加進行現場述職的直選代表比例，推動書面述職直選代表全覆蓋，鼓勵組織更多各級人大代表現場觀摩，支持有條件的地方探索建立間接選舉代表向原選舉單位報告履職情況制度，有效增加代表參與的深度和廣度。”四川省人大常委會人事代表工作委員會副主任王開源表示，將依托代表“家站”，增加代表現場述職群眾參與人數，嘗試通過“直播連線”開啟代表“云端”述職，注重做好高等院校、科研機構等青年學生選民人數集中選區的代表述職工作，完善選民意見及測評結果整改落實情況通報機制，切實提升基層選民、群眾的參與規模和積極性，增進他們對人大代表、人大制度的認識和理解，走深走實代表與選民的“雙向奔赴”之路。

（綜合整理自四川新聞網、《四川日報》，文/陳琳 劉佳）