青島城投“零碳”產業園區綜合能源品牌建設實踐

[摘 要]“雙碳”背景下，“源網荷儲”一體化成為新能源產業轉型升級的重要方向。作為專注新能源等戰略新興產業的國有投資平臺，青島城投新能源集團有限公司將打造綜合能源品牌作為落實國家“雙碳”戰略的重要舉措，以構建優質新能源底層資產為核心，創新新能源業務模式，深度布局“風光儲氫”一體化綜合能源產業，通過投資、建設和整體運營奇瑞汽車青島基地園區綜合能源項目，成功打造了青島市首個“零碳”產業園區，為各地綜合能源項目建設運營提供了示范樣本。

[關鍵詞]“雙碳”戰略；新能源產業；綜合能源品牌；產業園區建設

一、公司簡介

青島城投新能源集團有限公司（簡稱“新能源集團”）成立于2015年7月，總資產超260億元，是青島城市建設投資（集團）有限責任公司（簡稱“城投集團”）下屬重要產業投資集團。

新能源集團自成立之初，即承擔起推動城投集團從政府投融資平臺轉型為大型政府投資公司的重要戰略任務，主營業務重點圍繞新能源等戰略新興產業進行投資與運營。

近年來，新能源集團積極響應國家“雙碳”戰略，充分發揮國有投資平臺資源優勢、資本優勢，聚焦主責主業，創新新能源業務模式，全力構建優質新能源底層資產，深度布局“風光儲氫”一體化的綜合能源產業，不斷加大儲能、氫能等高速增長細分領域的投資，并向新能源產業鏈上下游進行延伸，全面打造綜合能源品牌。

2021年，公司獲得主體AA+長期信用等級，發行青島市首單“碳中和、鄉村振興”雙貼標債券，進一步夯實獨立融資能力。

截至目前，公司已成為山東省新能源裝機持有量第二、青島市第一的新能源企業，在全國19個省份擁有75座風電與光伏電站和1座光儲充綜合一體化項目，累計裝機規模近3GW，每年可實現發電量近50億kW·h，平均節省標準煤146萬噸，減少二氧化碳排放400萬噸。

二、實施背景

（一）“雙碳”背景下，加快新能源發展成為必然方向

當前，隨著能源轉型持續深化，新型電力系統加快構建，電源構成、電網形態、負荷特性、技術基礎、運行特性都發生了根本性變革，新能源產業向源網荷儲一體化快速市場化轉型大勢所趨。

作為區域性“源網荷儲”一體化的典型商業化實踐、未來虛擬電廠的重要核心組成部分，綜合能源項目貼近負荷端和用戶端，可以很好地解決電力消納和電力限發問題，具有顯著的節能優勢和良好的經濟性。

綜合能源項目依托區域能源數字化、智能化、精細化管控能力，可以實時獲取區域內企業和工商業的生產、用能和排放數據，有助于本地精準招商、供應鏈賦能和新基建、智慧城市建設。

同時，通過優化新能源電力市場化交易機制，拓展綠色電力交易和碳資產管理業務，打造綠色共享經濟，有利于賦能出口產品獲得低碳綠色認證，整體提升市場競爭力和企業、城市形象。

（二）創建“零碳”產業園區，是打造綜合能源品牌的重要實踐

2022年初，新能源集團以市場化方式中標奇瑞汽車青島基地園區綜合能源項目的投資、建設和整體運營，承擔整個生產基地的動力供應和能源管控，助力奇瑞汽車打造低碳、綠色節能的物聯網新工廠。

項目實施過程中，新能源集團依托在風電、光伏和產業園區項目相關經驗，發揮自身綠色電力交易和碳交易的資源優勢，創新工作舉措，搶抓戰略機遇，積極探索開發模式，順利完成了奇瑞綜合能源項目建設工作，成功打造了青島市首個“零碳”產業園區。青島城投綜合能源品牌建設的生動實踐，對全國綜合能源項目投資、建設、運營具有重要的示范推廣意義。

三、主要做法

（一）明確品牌打造的核心競爭優勢

1.有較好的業務基礎和豐富的行業經驗。綜合能源項目是新能源集團“風光儲氫”綜合能源產業布局的重要組成部分，也是“源網荷儲一體化”發展方向的重要落腳點之一。可以說，在項目投資、建設、運營方面，新能源集團具有較好的業務基礎和豐富的行業經驗。

2.綠色電力和碳資產具備天然優勢。新能源集團已持有近3GW的新能源資產，并有望在“十四五”末達到6GW規模，年綠色電力發電量達到90億kW·h。可以說，公司所形成的綠色電力資源和碳資產將會在未來的綜合能源項目開發和電力交易過程中，具備獨特的天然優勢。

3.擁有完備的技術支撐和產業布局。新能源集團已初步規劃構建起“集團持有儲能資產+永福合資公司提供設計+正泰合資公司保障運營+銀河城泰合資公司提供集成和技術支撐+城航合資公司承接特色綜合能源”的基本業務框架，具備項目開發和落地實施的基本支撐能力。

4.豐富的場景資源有利于實現復制推廣。新能源集團充分借鑒奇瑞綜合能源項目經驗，協同城投集團內部豐富的場景資源，正重點推進雙星集團、交發集團、萬豐飛機、奇瑞零部件產業園分布式項目，跟進青島港“風光儲氫”綜合利用規劃建設項目，爭取青島國際機場光伏發電和廊橋岸電儲能項目等，有利于快速擴大綜合能源項目規模，提升行業地位和影響力。

（二）確定品牌打造的具體實施路徑

1.市場化方式中標奇瑞汽車青島基地綜合能源項目，體現出自身的業務基礎、技術儲備和市場競爭力。奇瑞汽車青島基地項目作為省市兩級重點項目，是汽車制造行業設備最先進、智能化程度最高的工廠之一，占地892.6畝。

青島城投新能源集團助力奇瑞汽車打造低碳、綠色節能的物聯網新工廠，以市場化方式中標該基地園區綜合能源項目的投資、建設和整體運營，承擔整個生產基地的動力供應和能源管控，創新打造“零碳”產業園區。

2.自主完成復雜程度高的技術設計和工程建設，體現出完善的集成能力和工程建設水平。奇瑞汽車綜合能源項目位于青島市即墨區解放大道88號，是汽車產業園的核心能源配套工程。

項目包括分布式屋頂光伏（12MW）、車棚光伏（0.5MW）、儲能（2.32MWH）、充電樁、供熱站、供冷站、空壓站、蓄冷罐和數字化能源管控平臺等，全周期減排二氧化碳40萬噸。其中，分布式光伏采用自發自用、余電上網模式，儲能由合資企業銀河城泰公司采購寧德時代磷酸鐵鋰電池集成訂制；供熱站、磁懸浮供冷站、壓縮空氣站和蓄冷罐等動力設施，可最大化實現谷電蓄能節能，降低園區用能成本。

3.構建“三位一體”的項目開發、投資、建設、運營、技術保障等業務體系。新能源集團將全資子公司青島城投環境資源有限公司定位于綜合能源項目投資平臺，持有綜合能源項目資產，著力加強自身數字化集控水平和交易能力。以城航合資公司為項目開發和運營主體，以銀河城泰合資公司為儲能集成支撐，以產業生態合作伙伴為項目全過程咨詢、EPC總承包、專業運維和技術支持單位，構建起全方位業務體系。

四、實施成效

通過綜合能源品牌建設實踐，綜合能源項目建設，新能源集團創新打造了青島首個“零碳”產業園區，真正實現了企業自身、業主單位和城市三方的“共建、共享、共贏”。

一是企業自身方面：新能源集團匹配綠色低碳高質量發展先行區戰略，打造青島本地綜合能源項目優質和特色底層資產，有助于新能源資產的整體資本運作和進一步延伸產業鏈；構建典型的綜合能源項目產業生態，協同促進新能源和儲能同步發展，錘煉市場化專業化團隊，提高新能源集團市場化能力；構建智慧能源管控平臺，實現分布式綜合能源項目的數字化運營管理，不僅通過參與電網調度和輔助服務，強化與電網的結合與粘性，也為集團后續衍生的金融服務提供歷史性客觀依據，促進精準招商和精準并購，帶動供應鏈、資金鏈和貿易鏈業務。

二是業主單位方面：新能源集團創新項目投資模式，按照一事一議原則，根據實際情況選用能源托管方式、合同能源管理方式、電價折扣方式、EPC總承包、BT/BOT/BOO等，有助于園區在綠色低碳建設方面滿足定制化的設計和需求，實現能源的集中統一管理，降低投資成本和風險。同時，通過屋頂（車棚）光伏、峰谷電儲能以及蓄冷（熱）等新能源電力的應用，有效賦能園區企業降低用能成本；通過應用新型充（放）電網系統，既滿足了電動車用電需求，也為車主提供了售電交易的可行便利；通過提供綠色電力交易，支持外貿型企業產品獲得綠色標簽認證，大大提升了產品的國際影響力。

三是城市發展方面：作為新基建和零碳城市建設新的組成部分，綜合能源項目是青島落實國家“雙碳”戰略和踐行山東省綠色低碳高質量發展先行區建設的關鍵落腳點，對城市加快實現綠色低碳發展有著重要意義。

青島既是能源輸配的受電端，也是能源利用的消費端，面臨限電、保供、消納等方面的風險和壓力。集團通過強化綜合能源項目規劃布局，提高新能源綠色電力發、輸、配、用環節的靈活性調節能力，促進了清潔電力的消納和高效應用，降低了用能綜合成本，提升了當地產業的核心競爭力。

同時，青島是重要的外向型出口城市，基于虛擬電廠的信息聚合調度優勢，拓展綠色電力交易和碳交易，提高綠色清潔電力在產品生產制造環節的能源占比，產品獲得綠色低碳認證，有助于提升企業社會形象和促進產品外向型出口，整體提升城市競爭力和對外形象。

五、展望與思考

“雙碳”背景下，通過綜合能源品牌建設實踐，新能源集團不僅在產業園區綜合能源項目建設中，降低了用能成本、碳排放量，還為新能源產業轉型升級，提供了可借鑒的經驗。

下一步，公司將積極整合內部資源，依托奇瑞汽車產業園，落地第一個自主開發建設的綜合能源項目。并以該項目為模板，推進集團其他分布式光伏綜合能源項目建設。

同時，摸排優質產業園區資源，爭取在青島市域范圍內打造更多可示范、可推廣的新能源項目樣板。其中，計劃與萊發集團成立合資平臺公司，作為萊西市唯一的新能源項目開發、建設和運維管理平臺，全面統籌萊西市市域范圍內的新能源項目；與即墨區和平度市深化新能源領域的合作，擇機在兩地布局新能源項目，全面提升青島城投綜合能源品牌的影響力、競爭力和價值創造力。

編輯/溫碧琳 統籌/簡單