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秉持公心 得失勿憂

2024-05-20 14:55:40趙鑒鴻
前線 2024年5期

馬人望,字儼叔,歷仕遼代道宗、天祚帝兩朝,東京道顯州(今遼寧北鎮市)人,其族為遼代最為倚重的漢人“四大族”之一的醫閭馬氏。他從基層縣令做起,直至位列宰相,憑借的是實打實的治理能力與政績,而非家族恩蔭。他管理基層,以民為本;清查戶數,高效實際;理訟治獄,嚴守公心;鐵腕治吏,革除時弊;署理財政,“公私兼?!保省哆|史》將其列入《能吏列傳》,贊其政績卓越而不易企及,乃“真能吏哉”。

為民請命? 蓄養民力

遼代后期,地方治理面臨的最大挑戰是沉重賦稅和徭役造成的百姓生活困窘、農事荒廢、流民等社會問題。遼道宗年間(公元1055—1101年),自然災害頻發,百姓謀生困難,朝廷賦稅卻有增無減。有的百姓為了能夠逃避賦稅,即使戶籍管理制度嚴苛,依然鋌而走險成為“脫戶”,即流民。與此同時,沉重的徭役壓得百姓喘不過氣來。遼代的徭役有運輸、筑路、修城、護堤等,條目繁多且攤派不均,如遇特殊情況,地方官吏有權自行加派雜役。這一系列問題進一步加劇了社會矛盾,以致百業凋敝、動蕩不安。

遼道宗咸雍年間,馬人望考中進士,被任命為松山縣令。松山縣所在的中京道(遼代的行政區劃之一,治所在今內蒙古寧城縣西南大明城)樹木資源豐富,向朝廷供給木炭,雖下轄諸多州縣,但運輸之役卻由松山一縣承擔,百姓負擔很重。上任伊始,馬人望就向中京留守蕭吐渾建言,希望其他縣分攤一下運輸之役。蕭吐渾聽后勃然大怒,下令將他關押起來。但馬人望毫不在意、據理力爭,不肯有絲毫讓步?!?br>

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