新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)新型生產(chǎn)關(guān)系推進(jìn)的若干思考

[摘要] 生產(chǎn)力的發(fā)展必然會(huì)推進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的相應(yīng)發(fā)展與變革。新質(zhì)生產(chǎn)力要求與之相適應(yīng)的中國特色社會(huì)主義新時(shí)代新型生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展、成長與完善，這就需要我們進(jìn)一步全面深化改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，保護(hù)和促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系是一個(gè)全面系統(tǒng)的體系，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)新型生產(chǎn)關(guān)系的推進(jìn)也是多方面的。

[關(guān)鍵詞] 新質(zhì)生產(chǎn)力；? 新型生產(chǎn)關(guān)系；? 現(xiàn)代化

[中圖分類號(hào)] D616； F014.1? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ?[文章編號(hào)] 0529-1445（2024）05-0033-03

習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。”1馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展必然會(huì)推進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的相應(yīng)發(fā)展與變革。中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的蓬勃發(fā)展，推進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的飛躍，使社會(huì)生產(chǎn)力取得了新質(zhì)生產(chǎn)力的新形態(tài)。新型生產(chǎn)關(guān)系是以社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度為核心的中國特色社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和中國特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃向前。

科技與生產(chǎn)創(chuàng)新推進(jìn)中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和產(chǎn)權(quán)制度新形態(tài)的發(fā)展

2024年1月31日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)明確指出：“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。”同時(shí)指出，“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”。可見，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是科技與生產(chǎn)創(chuàng)新。

科技與生產(chǎn)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)形式是多樣的。一方面，許多重大的科技和生產(chǎn)創(chuàng)新需要工作者（勞動(dòng)者）大規(guī)模的合作。只有在大規(guī)模的合作中，工作者（勞動(dòng)者）創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性和聰明才智，才能得以充分發(fā)揮，科技與生產(chǎn)的創(chuàng)新才能得以完成。另一方面，相當(dāng)多科技與生產(chǎn)的創(chuàng)新，是通過工作者（勞動(dòng)者）的個(gè)體行為完成的。與此相對(duì)應(yīng)，則需要并且會(huì)推動(dòng)各種有利于實(shí)現(xiàn)科技與生產(chǎn)創(chuàng)新的個(gè)體經(jīng)濟(jì)形式的創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，這種經(jīng)濟(jì)形式的新形態(tài)和新發(fā)展將會(huì)在以按勞分配為主體、多種分配方式并存的中國特色社會(huì)主義分配制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步“健全要素參與收入分配機(jī)制，激發(fā)勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力”，推進(jìn)與之相適應(yīng)的收入分配新型方式的發(fā)展和完善。因此，作為新質(zhì)生產(chǎn)力核心的科技與生產(chǎn)創(chuàng)新會(huì)進(jìn)一步完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，并推動(dòng)其新形式的蓬勃發(fā)展。

科技與生產(chǎn)創(chuàng)新需要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮工作者（勞動(dòng)者）的主觀能動(dòng)性。勞動(dòng)者更為廣泛深入地參加生產(chǎn)過程的管理和決策工作，具有一定的生產(chǎn)過程的管理權(quán)和決策權(quán)，是產(chǎn)權(quán)制度改革的一個(gè)重要方面。同時(shí)，這種產(chǎn)權(quán)制度改革將會(huì)在以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)工資收入分配體制的改革，推進(jìn)與之相適應(yīng)的收入分配新型方式的發(fā)展和完善。勞動(dòng)者參加管理，會(huì)有效提高勞動(dòng)者的收入份額和比例，從而在宏觀上增加社會(huì)總需求，對(duì)于從制度基礎(chǔ)上克服社會(huì)經(jīng)濟(jì)過程中的總需求不足發(fā)揮根本性的作用，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢不斷向好。

綠色生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)生產(chǎn)社會(huì)化及其相應(yīng)體制機(jī)制新形態(tài)的發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)重要內(nèi)容是發(fā)展綠色生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)綠色生產(chǎn)力發(fā)展。綠色生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)全面關(guān)聯(lián)自然界和人類社會(huì)各方面的龐大系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)各層面、各群體和各領(lǐng)域的全面合作和共同努力，需要國家、集體和個(gè)人在人力、物力和財(cái)力各方面的全面投入。因此，在以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，需要?jiǎng)?chuàng)新、發(fā)展和完善相應(yīng)的公有制和非公有制的新的實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展和完善新型生產(chǎn)關(guān)系，使這些資源得以最優(yōu)配置，從而使工作者（勞動(dòng)者）的聰明才智和創(chuàng)新性能夠充分發(fā)揮。這些都需要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善市場運(yùn)行機(jī)制新形態(tài)，改革和優(yōu)化市場機(jī)制調(diào)節(jié)的新型作用形式。

綠色生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)還有一個(gè)重要的特點(diǎn)，就是其生產(chǎn)的社會(huì)化程度很高，具有強(qiáng)烈的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐告訴我們，在具有外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的條件下，當(dāng)企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)主體僅僅追求和獲得自身最大利益時(shí)，卻可能導(dǎo)致社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)受到損失，無法實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)利益的最大化，在一些情況下甚至?xí)?dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)災(zāi)難性的后果。這就是所謂“微觀經(jīng)濟(jì)行為的宏觀經(jīng)濟(jì)悖論”。因此，在具有外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的條件下，需要社會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益和生產(chǎn)行為，并且更好發(fā)揮政府作用。社會(huì)主義公有制正是這種統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制的制度基礎(chǔ)。所以，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，綠色生產(chǎn)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力和中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，都具有極其重要的意義。

生產(chǎn)的信息化和數(shù)字化進(jìn)一步推進(jìn)市場調(diào)節(jié)機(jī)制和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體制新形式的發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)主要內(nèi)容是生產(chǎn)的信息化和數(shù)字化，信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)明確提出：“積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。

新質(zhì)生產(chǎn)力的這些特點(diǎn)，為進(jìn)一步創(chuàng)新和完善市場運(yùn)行機(jī)制新形態(tài)，改革和優(yōu)化市場機(jī)制調(diào)節(jié)的新型作用形式，建立了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)。在這個(gè)基礎(chǔ)上構(gòu)建的市場運(yùn)行新機(jī)制和新形式，也是新型生產(chǎn)關(guān)系的一種表現(xiàn)。這種新型生產(chǎn)關(guān)系能夠使市場機(jī)制運(yùn)行克服自身的盲目性和滯后性，改善市場失效的狀況，為進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制調(diào)節(jié)的有效作用建立制度基礎(chǔ)。

相當(dāng)多的信息產(chǎn)品和數(shù)字產(chǎn)品，不僅其產(chǎn)品的形式和使用價(jià)值是作為市場主體的人們?cè)O(shè)計(jì)出來的，而且其運(yùn)行的機(jī)制、軌跡和規(guī)則也是人們?cè)O(shè)計(jì)出來的。金融產(chǎn)品就是一種典型形態(tài)。對(duì)這些信息產(chǎn)品和數(shù)字產(chǎn)品，需要建立相應(yīng)的管理制度、運(yùn)行規(guī)則和體制機(jī)制，也就是要建立相應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系，使其合理地有利于全社會(huì)的有效運(yùn)行，而不是只有利于作為個(gè)別市場主體的產(chǎn)品設(shè)計(jì)者；使其運(yùn)行有利于宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、有序和發(fā)展，而不是造成宏觀經(jīng)濟(jì)的無序波動(dòng)和運(yùn)行混亂。

作為新質(zhì)生產(chǎn)力主要內(nèi)容的生產(chǎn)信息化和數(shù)字化，信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的革命性發(fā)展，為科學(xué)精準(zhǔn)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控奠定了強(qiáng)大的生產(chǎn)力基礎(chǔ)。對(duì)此，需要建立相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控新型體制機(jī)制，構(gòu)建新型生產(chǎn)關(guān)系，使在新質(zhì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的科學(xué)精準(zhǔn)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控夠有效地發(fā)揮作用，這對(duì)于克服市場失靈、熨平經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，具有不可替代的作用。

信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為生產(chǎn)要素推進(jìn)創(chuàng)新體制和生產(chǎn)要素占有方式的變革

新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)重要特點(diǎn)，就是信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為生產(chǎn)要素進(jìn)入社會(huì)生產(chǎn)過程。而信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品有兩個(gè)重要特點(diǎn)，即復(fù)制成本低和復(fù)制的不衰減性。這兩個(gè)特點(diǎn)會(huì)推動(dòng)與其相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系的建立。

首先，需要在市場經(jīng)濟(jì)中建設(shè)和完善與之相適應(yīng)的有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新型體制機(jī)制、信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的創(chuàng)新激勵(lì)體制機(jī)制、信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為生產(chǎn)要素的新型投入體制機(jī)制。這些新型體制機(jī)制也是新型生產(chǎn)關(guān)系，應(yīng)該保證信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為新型生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性、投入積極性和作用持續(xù)性，同時(shí)具有較低的交易成本。

其次，信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品的復(fù)制成本低和復(fù)制的不衰減性這兩個(gè)技術(shù)性特點(diǎn)，導(dǎo)致了其作為生產(chǎn)要素很難被個(gè)體排他性占有。當(dāng)個(gè)體排他性占有作為生產(chǎn)要素的信息產(chǎn)品和數(shù)據(jù)產(chǎn)品時(shí)，所產(chǎn)生的交易成本很高，甚至可能大于生產(chǎn)成本，這使得社會(huì)不得不將大量的資源用于交易成本，而不是用于社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從某種意義上看，這是社會(huì)資源的巨大浪費(fèi)。這就要求創(chuàng)新性地構(gòu)建相應(yīng)的新型生產(chǎn)要素非個(gè)體排他性占有的方式和體制機(jī)制，即新型生產(chǎn)關(guān)系。

[參考文獻(xiàn)]

[1]馬克思恩格斯全集（第二十三卷）[M].北京：人民出版社，1972.

[2]習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.

（作者簡介：白暴力，北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院二級(jí)教授，博士生導(dǎo)師）

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