新質生產力：馬克思主義生產力理論的偉大創新

陳薔微 王常柱

［摘要］2023年9月習近平總書記在黑龍江考察時提到了一個嶄新的詞匯，即新質生產力。新質生產力理論的本質內涵體現在 ：以關鍵性核心技術和顛覆性技術為代表的新技術為驅動力，以戰略性新興產業和未來產業為載體，發揮創新人才的支撐作用，實現我國生產力的躍遷。當今世界，百年未有之大變局加速演變，新質生產力理論在強調科技創新的核心地位、產業創新的載體作用和創新人才的支撐作用三個方面作出了重要創新。新質生產力理論的提出對于開拓馬克思主義生產力理論的新境界，引領中國經濟高質量發展以及推進中國式現代化具有戰略指導意義。

［關鍵詞］新質生產力；馬克思主義生產力理論；科技創新；高質量發展；中國式現代化

［中圖分類號］F124? ?［文獻標識碼］A? ?［文章編號］1009-0169（2024）04-0032-06

［基金項目］本文為國家社科基金項目“習近平新時代中國特色社會主義政治倫理思想研究”（18BKS091）的階段性研究成果。

［作者簡介］陳薔微（1989—），女，山東聊城人，濟南大學馬克思主義學院碩士研究生，主要從事馬克思主義基本原理研究；王常柱（1965—），男，山東泰安人，濟南大學馬克思主義學院教授、哲學博士，主要從事政治倫理研究。

改革開放以來，我國社會生產力取得了快速發展，生產力決定生產關系，經濟基礎決定上層建筑，這是馬克思主義唯物史觀的根本觀點。生產力發展是一切發展的前提。習近平總書記指出，新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結。習近平總書記提出的新質生產力理論是馬克思主義生產力理論創新的最新成果。在新一輪產業革命和技術革命加速演變的新時期，加快形成新質生產力，培育競爭新優勢，關系著我國經濟高質量發展以及中國式現代化的發展進度和走向。基于此，闡明新質生產力理論對于馬克思主義生產力理論所做的創新具有的重大時代意義和現實意義。

一、新質生產力理論的本質內涵

2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察時指出：“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力”[1]。經過改革開放幾十年來的生產力迅猛發展，新時代背景下的新質生產力是以關鍵性核心技術和顛覆性技術為代表的新技術突破來驅動產業結構升級，依托戰略性新興產業和未來產業，以新人才培育為支撐實現我國向全球產業鏈高端的邁進，它代表了生產力的躍遷。

（一）以新技術為驅動力，錨定關鍵性核心技術和顛覆性技術，搶占發展制高點

科學技術是推動生產力發生變革的關鍵變量。新質生產力在本質上是科技創新引領的高質量發展的生產力，它在以新技術引領新產業集聚方面有著顯著優勢。所謂新技術，是從勞動資料的角度超越了傳統大量消耗能源資源的生產方式，錨定關鍵性核心技術和顛覆性技術突破，從而推動生產力變革和躍遷的技術。

手推磨產生的是封建主的社會，蒸汽磨產生的是工業資本家的社會[2]。科學技術在人類社會的發展進程中發揮著至關重要的作用。在大變革大發展的新時代，新技術的重要性主要體現在以下三個方面。首先，科技創新的核心在于新技術的突破。近幾年的重大科技創新成果涌現大多都在前沿新技術領域，這是科技創新自身的規律和特點。新一輪信息產業革命已經拉開了序幕，人工智能和大數據等信息技術的運用不僅改變了人們的生產生活方式，促進了生產力的指數級增長，而且引發了社會結構和階級結構的改變[3]。其次，經濟發展離不開新技術的突破。新技術是生產力發展的內生動力，新技術一旦轉化成生產力將極大地提高生產效率從而推動經濟快速發展。自18世紀機器大工業以來，資產階級創造了比過去一切世代加起來還要多的生產力[4]，生產力的發展和進步在很大程度上是由科技的進步來推動實現的。面臨我國高質量發展存在卡點瓶頸的問題 ，科學技術在經濟社會發展中必將發揮越來越重要的作用[5]77。在創新集聚的時代，哪個國家率先取得新技術突破，哪個國家就能獲得發展的新優勢。最后，產業結構的轉型升級需要新技術的突破。世界經濟動蕩變革的新時代，新技術的突破不僅可以提高生產效率，更重要的是可以有效地補齊我國的產業“短板”。在優化生產要素方面，通過新技術可以有效降低產品的生產成本。在產業結構升級方面，新技術除了可以降低對自然資源的損耗，加快產業綠色化轉型，還可以推動傳統產業的高端化和智能化轉型，加快培育新興產業和未來產業，從而彌補我國在高端化產業鏈中的不足。總之，新技術對于實現我國經濟增長模式由“粗放式”向“集約式”的轉變具有重大作用。

（二）以新產業為載體，依托新興產業和未來產業，塑造發展新優勢

產業作為生產力變革和發展的載體，是經濟之本。關鍵性核心技術和顛覆技術取得的突破需要依托產業才能落地并釋放出發展新動能，新產業是實現我國向全球產業鏈高端躍遷的必要載體。所謂新興產業，主要包括以新一代信息技術、高端裝備和新材料、新能源為代表的，以及以類腦智能和量子信息等為代表的未來產業[6]。

改革開放后，我國依靠勞動力和自然資源的優勢在全球貿易中取得巨大發展。但是隨著科學技術的發展，低成本的優勢正逐步喪失，這就迫使我國必須加快從傳統資源依賴型向產業鏈高端轉型，更加重視培育發展新產業。以戰略性新興產業和未來產業為代表的新產業，其特點有以下三個方面。首先，新產業具有不斷更新迭代的發展趨勢。新產業不是停滯不變的，它是動態發展的。20世紀，石油和鋼鐵是大多數國家的新產業。但是進入21世紀，新能源、新材料、電子信息、人工智能等新產業取代之成為新的衡量國家綜合國力的重要標志。未來世界會因關鍵性顛覆性技術而產生更“新”的產業是顯而易見的，新產業不斷變化的趨勢不會改變。其次，新產業以戰略引領力塑造發展的新優勢。新產業不僅僅是新興產業，更要站在科技前沿對經濟和社會的發展發揮戰略帶動作用。在當下激烈的國際競爭中，國與國的競爭在一定程度上就是新產業的競爭，可以說在大國博弈中戰略性新興產業是可以出擊的“拳頭”，未來產業就是可以形成強大出擊力的“拳頭”，二者代表的新產業能夠發揮強大的頭雁效應，引領著相關上下游產業的深度持續發展。最后，新產業在當下主要體現為數字產業。雖然我國的數字產業還存在著新型產權和產品標準規范等問題，但是不可否認的是當下以數字技術為基礎的新質生產力主要表現形式就是“數字生產力”，數據已經成了新的關鍵生產要素。黨的十八大以來，我國的數字產業規模發展迅猛，工信部統計數據顯示，2023年數字經濟在國內生產總值中的占比為41.5%。數字經濟正在以一種前所未有的發展速度重塑全球經濟結構和要素資源，成為改變全球競爭格局的關鍵力量。

（三）以新人才為支撐，實現科技創新，蓄積發展新動能

科技是第一生產力、人才是第一資源[7]。作為最主要最活躍的生產力要素，新人才的素質和水平直接決定了生產力的能級，是新質生產力的關鍵支撐資源。所謂新人才，是區別于傳統勞動工人的知識和創新的復合型人才，他們除了對自然界和人類的生產活動有著更為深刻的認識之外也具備更高的素養和能力，是實現科技創新，為經濟發展蓄積新動能的主體保障。

隨著生產力的發展，新技術所蘊含的新知識和新理念被逐步推廣，新一代勞動者的勞動技能和文化素養進一步提高。國家統計局數據顯示，黨的十八大以來，我國的勞動力素質顯著提高。一方面，從高素質勞動者總量看，2023年我國大專以上學歷的人口約2.18億人，十年來的在校研究生人數已從179萬人增長到388.3萬人[8]。另一方面，從科技人才的層次看，截至2018年，我國的科技人才總數已達10150余萬人，規模總量居世界第一。其中的科技人員在39歲及以下的人數超過了總量的四分之三，年輕化程度相對較高[9]。從以上兩個方面可以看出，近十年來，我國勞動力的整體素質和人員結構有了極大提升和改善，為中國經濟創新發展提供了堅實的主體保障。

人才是創新的根基，是創新的核心要素[5]119。新質生產力的發展最終要依靠人才的發展，培養一批高素質的人才隊伍對培育和發展新質生產力至關重要。但同時，我們也應該清醒地認識到，相較于生產資料和勞動對象，在過去的十年里，勞動者維度對新質生產力的貢獻無論是所占比重還是增速都是比較低的，例如，2011年勞動者維度對新質生產力的貢獻是17.42%，到2021年下降至14.24%[10]，這說明我們新人才的培養是我國新質生產力提升的短板和著力點。隨著人才在生產力發展中發揮的作用越來越大，加快實現由數量型到質量型的“人口紅利”轉變才能更好為新質生產力的發展提供關鍵的主體保證。

二、新質生產力理論的獨特優勢

社會主義的根本任務是解放和發展生產力。隨著科技革命深入發展，世界已經進入創新驅動經濟發展的新時代，習近平總書記從把握歷史主動性的視角出發，創造性地提出了要整合科技創新資源以加快形成新質生產力[1]，推動了馬克思主義生產力理論的創新和發展。

（一）新質生產力理論凸顯科技創新的核心地位

在激烈的國際競爭中，要開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，從根本上說，還是要依靠科技創新[11]。縱觀世界經濟的發展，無論傳統制造業、人工智能還是新一代信息技術，都是由科技創新引發了產業變革進而推動了經濟增長和生產力的躍遷。在新一輪科技革命與中國經濟轉型交匯期，要突破關鍵核心技術“卡脖子”對我國社會發展的束縛，關鍵要靠科技創新。

新質生產力的本質是創新驅動的生產力。新質生產力理論對科技創新核心地位的強調主要體現在兩個方面。首先，突出科技創新在生產力發展中的主導作用。在科學技術是第一生產力的基礎上，新質生產力理論將科技上升為更高層次的關鍵性顛覆性核心技術，用以增強發展新動能，從而在國際競爭中發揮更大競爭優勢。新質生產力之所以新，就是因為它涉及領域新、技術含量高，從這個角度來講，抓住了科技創新也就抓住了新質生產力發展和經濟發展的關鍵。近年來，我國發揮社會主義制度集中力量辦大事的顯著優勢，已經在量子信息、北斗導航和新能源汽車等科技攻關方面取得了一大批原創性成果，這些科技創新的成果極大地推動了我國生產力的躍遷。其次，闡明科技創新與各生產要素的融合趨勢。隨著社會發展，科技創新對勞動者、勞動資料和勞動對象的干預和滲透逐漸加深，使得這三個要素更加緊密結合呈現新樣態。首先是勞動資料的“新介質化”。勞動者在利用勞動資料進行創造的過程中，科技創新在改良和升級勞動資料的結構和運行等方面為其創造了有利條件，促進了勞動資料的自動化智能化和信息化轉變。其次是勞動者的“高素質化”。科技創新豐富和完善了勞動者提升文化素養和專業能力的渠道與模式，在支撐勞動者成為新質生產力的“第一資源”中發揮了重要作用。最后是勞動對象的“新形態化”。進入21世紀，依托數字化技術開展物質生產、社會交往和科學研究等活動已經成為一種常態的生產生活方式。科技創新使得人類的實踐活動和生存空間發生了極大的延伸與拓展，從而形成了勞動對象的新形態。

（二）新質生產力理論重視產業創新的載體作用

產業是發展的根基，產業興則經濟強。新一輪的科技革命催生了新產業新模式，特別是戰略性新興產業和未來產業，是發展新質生產力的主陣地。新質生產力的提出，強調的不僅僅是以科技創新推動產業創新，更重要的是要以產業結構升級構筑新的競爭優勢，贏得發展主動權。

相較于以往的生產力理論，新質生產力理論更加重視產業創新的載體作用。首先，強調了產業對于科技創新的應用作用。科技創新及其成果決不能僅僅落在經費上、填在表格里、發表在雜志上[5]97。科技創新的載體是產業，離開了產業，科技創新的成果無法落地也就無法發揮其效用。提高科技成果轉化和產業化的水平，把實驗室里的科學技術應用于生產，以市場為導向，加強產學研用四方面的深度融合，才能實現以科技創新引領產業升級的目標。在實際操作中，促進數字經濟和實體經濟的深度融合，通過打通理論和實踐之間的橋梁，把書面的知識轉化為現實的生產力是實現產業創新，引起社會生產生活發生改變的重要環節。其次，指明了產業結構升級的方向。產業創新要實現的是傳統產業的高端化、智能化和綠色化的轉型升級。在高端化和智能化方面，我國的制造業雖然已經是全球規模最大、門類最全，但是大而不強、全而不精的問題仍然突出。這就要求我們必須提升傳統產業的技術密集程度，在基礎支撐和高端產業裝備的共同加持下實現產業領域的升級。在綠色化方面，加快綠色低碳的相關技術攻關，以新技術推進傳統產業的設備改造和工藝革新，是實現我國產業綠色化發展和經濟持續健康發展的重要舉措[12]。最后，肯定了完善的現代化產業體系的重要作用。經濟發展靠的不是一個產業“打天下”，需要的是國家的主導產業和支柱產業整體的迭代升級。之前的產業升級只是重視科技這一個“點”的發展，而新一輪的產業革命則從整個“面”的角度出發，更要求在產業的完整性和現代性上面下功夫，打造更具競爭力的現代化產業體系。新質生產力的形成和發展，在生產效率、附加值和環境保護上，將全方位的提升產業發展的質量，加快現代化產業體系的建立。

（三）新質生產力理論強調創新人才的支撐作用

塑造新質生產力，歸根到底要靠創新人才來實現，人才正日益成為影響綜合國力競爭的關鍵因素。在中華民族偉大復興的關鍵階段，我們比以往任何時期都更加渴求人才。積極培育創新人才，將人才優勢轉化為創新優勢和發展優勢，才能為新質生產力的發展提供更強大的人力和智力支撐。

“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”[7]。在科技發展日新月異的21世紀，人才在推動經濟社會發展中發揮的作用越來越大。新質生產力理論高度重視創新人才的培育工作，強調創新人才對加快形成新質生產力的支撐作用。首先，明確創新人才對發展的引領驅動作用。實現創新驅動發展，關鍵是要靠人。新時代的人才更加聚焦專業性和創新性的特征，作為能力和素質較高的勞動者，人才工作在全局工作中具有優先級和戰略性。新時代人才的核心要務是全力攻關發展的重點領域和關鍵環節，核心技術是等不來靠不來的，憑借人才才能解決發展中的問題。集中資源把人才的引領作用落到實處，方能為我國的創新強國建設提供堅實的主體保障。其次，明確創新人才的培養是實現科技自立自強的關鍵。新的生產要素中，各類富含創新精神的領軍人才是進行原創性和引領性科技攻關的主力軍。目前我國在一些尖端技術和關鍵零部件等方面和西方發達國家還有一些差距，要逐步打破技術壟斷，縮小技術代差，必須要有大批高水平的創新人才作支撐。面對錯綜復雜的國際環境，牢牢掌握國家科技創新主動權，對創新人才的培養和使用是攻克各類“卡脖子”難題，實現科技自立自強的關鍵驅動要素。最后，明確建設完善的科技人才體系。科技人才隊伍的建設不是一朝一夕可以完成的工作。一方面要完善科技人才培養體系。壯大高層次人才隊伍，需要有規劃地對青年科技創新人才進行理論培養和實踐鍛煉，從而造就一大批素質過硬且結構適宜的創新型科技人才。另一方面要完善科技人才激勵機制。對承擔重點研究工作的科技人才，不但要增加他們的收入，而且還要擴大對優秀科技人才和重大科研成果的宣傳推廣，從而激發科技人才的創新動力。

三、新質生產力理論的實踐意義

新質生產力作為生產力演化中能級的質變，是隨著社會發展而產生的生產力新質態，它具備更豐富的發展內涵、更大的發展潛力和發展優勢。在新質生產力形成和發展的過程中，新質生產力理論的提出不僅豐富和發展了馬克思主義生產力理論，而且指明了我國經濟高質量發展的突破口，在引領實現中國式現代化的前進方向上具有重大意義。

（一）拓展了馬克思主義生產力理論的新境界

理論的產生和發展都有其根基。習近平總書記提出的新質生產力理論，是以馬克思主義生產力理論的立場、觀點和方法為基石，以我國改革開放幾十年來解放和發展生產力的實踐為基礎，結合中國的當代具體實際，對馬克思主義生產力理論進行的偉大創新。

新質生產力理論不僅僅是一個新概念，而且在發展理念上深化并開拓了馬克思主義生產力理論的新境界。首先，發展了馬克思主義的生產力質量理論。質與量是生產力的兩個方面，根據以往生產力發展的歷程來看，如果只是單純的發展生產力的量但是缺乏質的提升，很難對生產力的發展發揮巨大的推動作用。新質生產力理論從創新驅動的角度出發，既指出了新質生產力有區別于傳統生產力的生產方式，可以有效提高生產效率；也提出了通過科技創新驅動產業創新，以產業升級培育競爭新優勢，從而通過增量和新質的共同作用，為生產力的持續發展積蓄新動能的邏輯思路[13]。其次，發展了馬克思主義的生產力要素理論。生產力的構成要素是多樣的而且是不斷變化的。隨著社會的發展，生產力的構成要素及內涵也在不斷演變深入。一方面，習近平總書記繼承了馬克思“科學技術是生產力”的基本思想，并結合新的時代特征，將“知識、技術、數據”[14]引入生產力的構成要素，從而豐富了生產力的要素理論。另一方面，習近平總書記強調“人才是第一資源”，這是對傳統意義上勞動者內涵的延展，勞動者不僅有體力勞動者，也有從事科研活動等腦力勞動者，而且腦力勞動者占的比重會越來越大，從而深化了生產力的要素理論。最后，深化了馬克思主義生產力發展理論。馬克思指出分工是提升生產力的基本方法，然而隨著分工的細化，勞動者的異化問題同樣突出。新質生產力理論從區別于傳統資源消耗的發展模式的角度出發，在科技創新、供給側結構性改革和綠色轉型等方面，進一步創新發展了實現生產力躍遷的途徑，從而深化了馬克思主義的生產力發展理論。

（二）指明了中國經濟的高質量發展的突破口

習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調，“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點”[15]。時代的發展日新月異，結合當下的時代特征和實踐需求對于新質生產力理論的總結概括，可以為當前我國經濟的高質量發展提供更好的理論指導。

立足新發展階段，新質生產力理論的提出為抓住發展新機遇，構建競爭新優勢，推動經濟高質量發展指明了戰略突破口。首先，明確了新質生產力是高質量發展的內在要求。以新質生產力打造發展經濟的新優勢是推動高質量發展的內在要求也是必然趨勢。之前我國的經濟增長主要依靠的是勞動力和資源的優勢，這就造成了產品附加值和專業性低的發展困境。隨著全球產業鏈和競爭格局的改變，我國之前依賴傳統要素投入的發展方式已經走不通了。面對這些問題，加快形成新質生產力，從而打造經濟發展新優勢，方能更好地引領我國經濟的高質量發展。其次，指出了創新驅動是高質量發展的關鍵問題。高質量發展著重強調自身內在的發展。從外部看，西方國家正實施降低對我國的出口依賴和產業鏈的“去中國化”；從內部看，我國的人口老齡化程度加深，經濟增速放緩。以上這些問題都導致了我國經濟高質量發展受阻。“打鐵必須自身硬”，在質量、效率和動力的重重變革中發揮新質生產力的創新驅動作用，下好產業布局的“先手棋”，才能為我國經濟發展積蓄新動能，推動我國經濟高質量穩步前行。最后，闡明了高質量發展需要逐步來實現。推進高質量發展是關系經濟社會全局的深刻變革，其物質基礎和產業基礎建設都不是一蹴而就的。在我國轉變經濟發展方式的新時期，產業基礎薄弱、新產業成長的周期長、發展不確定性大等問題是制約高質量發展的重要因素。積極開展頂層設計，在尊重產業發展規律的基礎上優化產業結構，逐步培育和壯大新興產業和未來產業，把新質生產力轉化為經濟高質量發展的新動能，才能扎實推進經濟高質量發展。

（三）引領了中國式現代化的前進方向

隨著大國博弈的日益激烈，世界的不確定性和不穩定性加劇，如何在世界百年未有之大變局的背景下實現中國式現代化是當前階段我國面臨的核心問題。在現代化的賽道上，西方國家占據了先發優勢，但現代化的模式不是定于一式的，我國雖是“后來者”也同樣具有發展潛力和空間。以新質生產力推進中國式現代化有著邏輯必然性，新質生產力理論的提出為實現中國式現代化指明了前進方向。

首先，新質生產力推動實現全體人民共同富裕的中國式現代化。西方國家貧富分化的現代化模式在社會主義的中國是走不通的。中國建設現代化是為了滿足人民對美好生活的向往，美好生活是以豐富的物質財富為基礎的，因此當前我們工作的首要任務是必須創造出巨大的社會財富。在傳統的生產力發展無法滿足社會財富的增長需要時，以創新驅動新質生產力的形成，通過產業轉型升級培育發展新動能來促進經濟增長，如此才能為實現全體人民共同富裕的現代化提供堅實的物質保障。其次，新質生產力推動實現人與自然協調發展的中國式現代化。西方現代化的進程中對自然資源的壓榨和掠奪造成了生態環境的日益退化，而中國式現代化要走的是促進人與自然和諧共生的現代化道路。新質生產力擁有的高科技含量，可以幫助傳統產業突破高耗能、高污染的困局，推動產業的綠色化、高端化和智能化轉型升級，從而為人與自然的可持續發展創造更好的條件。最后，新質生產力推動實現和平發展的中國式現代化。建設現代化需要大量的人力和物力的持續投入，但是資源不是無限的。西方在現代化道路上先行一步，較早開始工業化的西歐國家通過武力征服建立殖民地并進行瘋狂掠奪，從而推進現代化進程，而新質生產力將憑借科技迭代進步的強大動力減少發展中對資源的過度依賴和消耗，有效避免中國在建設現代化的過程中走入暴力掠奪資源的歧途，從而使中國式現代化在和平發展的道路上行穩致遠。

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責任編輯：籍雪梅