舞弊審計在自我革命中的作用

近平總書記在《全面從嚴治黨探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑》一文中指出，

自我革命就是補鈣壯骨、排毒殺菌、壯士斷腕、去腐生肌，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷提高自身免疫力，防止人亡政息。中國內部審計協會發布的《第2204號內部審計具體準則——對舞弊行為進行檢查和報告》（以下簡稱準則）提到，舞弊是指組織內、外人員采用欺騙等違法違規手段，損害或者謀取組織利益，同時可能為個人帶來不正當利益的行為。內部審計機構和內部審計人員應當保持應有的職業謹慎，在實施的審計活動中關注可能發生的舞弊行為，并對舞弊行為進行檢查和報告。積極開展舞弊審計，防范腐敗行為發生，保障企事業單位資金與資產安全有效，實現經濟工作高質量發展，是實現自我革命的有效途徑。

按照習近平總書記在二十屆中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神，依據準則專業要求，舞弊審計要在以下幾個方面發揮自我革命作用。

一要開展全方位審計。全方位審計，就是要實現審計工作全覆蓋，對于每個部門、每項業務、每個領域，定期開展審計工作。充分利用互聯網信息與大數據技術，優化審計資源配置，實現審計“經濟體檢”的功能。在所有管理使用公共資金、國有資產、國有資源的單位和部門，針對各種舞弊與腐敗行為，要實現審計監督，確保無一遺漏，無一例外，形成常態化、動態化的震懾作用。開展全方位審計，必須健全與審計全覆蓋相適應的工作機制，在黨委領導下，科學規劃、統籌安排、分類實施。

二要開展全過程審計。全過程審計，就是事前、事中與事后的協同審計。事前做好防范工作，努力把舞弊風險降到最低；事中做好控制工作，努力減少舞弊風險損失；事后加強整改工作，完善制度，優化流程，規范管理。加強審計部門與黨委、紀委、組織、人事、財務、業務等部門的協調協同，促使整改到位，用好審計成果。審計整改“下半篇文章”與審計揭示問題“上半篇文章”同樣重要，必須一體推進。建立健全審計查出問題整改長效機制，在審計整改上打好“組合拳”，壓實整改責任，推動整改力度。

三要加強財務舞弊審計。財務舞弊是指發生在財務收支環節的舞弊行為。加強財務舞弊審計，是防范腐敗行為發生的有效手段，能夠防止資金非法轉移，杜絕虛列成本開支行為發生，保護資金與資產安全，保證財務收支與財務會計信息真實可靠。加強財務舞弊審計，能夠充分發揮審計在反腐治亂方面的重要作用，可以沿著資金、項目流向監督公權力運行，看好“錢袋子”與“賬本子”，把各種財務舞弊行為消滅在萌芽狀態。

四要加強管理舞弊審計。管理舞弊是指在管理控制環節的舞弊行為。加強管理舞弊審計，完善授權管理、崗位分設、信息公開、規范流程、監督檢查等管控措施，能夠確保國家方針政策得以貫徹落實，確保各項管理制度執行到位，進而實現組織管理目標，促使經濟工作高質量發展。要以零容忍的態度，揭露查處重大違紀違法問題，查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，查處權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。聚焦權力規范運行，加強重點區域、重點領域、重點單位、重點人員的深度監督，形成相互制衡的監督機制。

五要加強審計自身建設。審計自身建設包括審計機構、審計制度與審計人員三個方面建設，其中，審計人員自身素質的不斷提升是永恒的。開展舞弊審計，要求審計人員不僅要掌握會計學、財務學、管理學等知識，更要掌握偵查學、心理學、博弈論等技能與方法，不斷提升綜合素質和能力。打鐵還需自身硬，面對各種舞弊現象，審計人員要敢于斗爭、善于斗爭；要斗智斗勇、揭示真相；要信念堅定、意志堅強。要傳承審計光榮傳統和優良作風，牢記使命、不負重托，砥礪奮進、真抓實干，強化為國履職、為民盡責情懷，塑造職業精神，努力提高專業勝任能力。