我國數字人才隊伍培養建設淺析

閆勵 朱衛未 閆勝潔

[摘要]當前，我國數字經濟的迅猛發展推動構建高質量發展格局，也對數字人才隊伍提出了更高的要求。通過理論分析、文本研究等質性分析方法，闡述加強數字人才培養的重大意義，結果發現，數字人才培養存在市場供需不平衡、綜合素養偏低、人才引進與培養機制不完善、數字人才區域分布不均衡等問題，并對如何進一步加強數字人才培養提出對策建議，以期助力我國數字經濟產業高質量發展。

[關鍵詞]數字經濟；數字人才；培養建設

一、 引言

隨著信息技術的迅猛發展和數字化時代的到來，數字經濟作為新的增長引擎驅動全球經濟發展。作為全球第二大經濟體，中國在數字經濟領域具有巨大潛力和發展優勢。我國數字經濟呈現蓬勃發展的態勢，隨著互聯網、數字、人工智能等技術的廣泛應用，數字經濟在我國經濟中的地位日益凸顯。《“十四五”數字經濟發展規劃》1指出中國數字經濟取得較大成就，數字經濟在形態上已經與傳統的實體農業經濟、制造業經濟脫鉤，數據要素成為行業發展的關鍵變量，數字產業化與產業數字化蓬勃發展。數字經濟的快速發展，不僅促進了傳統產業的轉型升級，還催生了一系列新興產業，為經濟增長提供了源源不斷的動力，推動構建高質量發展格局與體系[1]。全國大市場在數字經濟刺激下，各類要素加快重組，資源配置不斷優化，市場抗風險能力增強。新冠疫情時期部分企業融合數字技術，推進數字化轉型，在經濟阻滯的環境中實現企業業績的進一步上升[2]。我國主動把握數字化時代的發展機遇，政府對數字經濟的支持力度在不斷加大，出臺了一系列政策措施，進一步優化促進數字經濟發展的政策環境。此外，我國還積極推進數字基礎設施建設，提升數字經濟的硬件環境，推動數字經濟深入發展，增強國際競爭力。

數字經濟在我國迅速發展的同時也暴露出明顯短板，數字人才數量與質量難以滿足市場需要。數字人才指具備數字化技術能力、數據分析能力和創新思維的人才，能夠應對數字經濟快速變化的需求和挑戰。數字經濟是在數字技術的基礎上形成的經濟形態，而數字人才，尤其是具備交叉學科知識的高端數字人才則是推動數字經濟發展的核心要素[3]。完備的數字人才隊伍通過技術創新、應用和推廣，推動著數字經濟的發展，其具備的創新意識和能力，促進產業升級和商業模式變革。數字技術所賦予的全新勞動形態與人才的數字綜合素養相匹配時，才能產生顯著經濟增量效應[4]。然而，我國數字人才隊伍目前面臨一系列的問題和挑戰，如數字人才結構不夠合理、高端人才短缺，數字人才培養體系不夠完善、產學研協同不足，數字人才供給地區發展不平衡等。我國人才培養的數字化改革也面臨著賦責模糊、改革扭曲等障礙，亟須挖掘新時代數字人才培養的新路徑[5]。國家發展靠人才，民族振興靠人才。近年來，我國高度重視數字人才隊伍建設，不斷健全育才選才、引才聚才、用才留才機制，取得顯著成效[6]。圖1是2023年數字經濟新發職位需求區域分布圖。

因此，本文圍繞數字人才隊伍建設展開探討，闡述建設優秀數字人才隊伍的重大意義，明晰我國數字人才隊伍現狀，并深入挖掘我國數字人才隊伍存在的問題和矛盾，最后依據前文探討，提出建設我國數字人才隊伍的對策和做法，為政府和企業培養數字人才提供理論支撐與策略參考。

二、 數字人才隊伍建設的重大意義

1. 加強數字人才隊伍建設，是搶抓新時代產業變革新機遇的必然要求

在新時代，全球經濟正面臨數字化轉型的重大挑戰，數字技術已成為推動產業發展和創新的關鍵驅動力。我國政府高度重視數字經濟發展，并將其作為國家戰略進行布局。在這一背景下，加強數字人才隊伍建設顯得尤為重要。首先，加強數字人才隊伍建設有助于提升我國數字經濟整體競爭力。隨著5G、人工智能、數字技術等的迭代升級，數字經濟已成為經濟增長的新錨點。數字人才是數字經濟發展的核心資源，通過培養一支具備專業技能和創新精神的數字人才隊伍，可以推動我國數字經濟邁向更高水平，提高國際競爭力。如面對AIGC大模型的興起，傳統傳媒人才需要積極提升數字素養[7]。其次，強化數字人才隊伍建設以適應產業變革的需要。傳統產業正加速向數字化、智能化方向轉型，對人才的需求結構發生了重大變化。加強數字人才隊伍建設，有助于培養大量具備創新能力、適應產業變革的高素質人才，助力我國產業結構優化升級。此外，數字人才隊伍建設還有助于提高人才培養質量和就業水平。隨著科技的進步和創新的驅動，數字人才就業越發前景廣闊，加強數字人才隊伍建設可以為年輕人提供更多高質量的就業機會，提高勞動力市場整體素質，助力實現更高質量的就業。

人才儲備是彰顯國家綜合國力的重要標志。近年來，世界各國大多優先發展數字產業，搶占行業產業制高點。數字人才是目前需培養且最具潛力的資源，對實施國家數字戰略、搶抓數字經濟發展新機遇，具有重要意義。充分發揮數字產業的引擎作用，以數字產業的技術優勢和輻射能力帶動和服務各行各業，搶占先機把握發展主動權，必須堅持以專業人才引領產業發展，把培養造就大批高素質的數字人才作為重中之重，為產業發展提供強有力的人才支撐。

2. 加強數字人才隊伍建設，是構建新發展格局的迫切需要

加強數字人才隊伍建設，是構建新發展格局的迫切需要。隨著數字經濟的快速發展，數字化成為推動社會發展、助力共同富裕、提升人民滿意度和幸福感的重要工具，是時代變遷的必由之路。在全球數字經濟的激烈競爭中，數字人才已成為各國爭奪的戰略資源。通過加強數字人才隊伍建設，可以提高國家在數字經濟領域的創新能力，推動產業升級，提升國家在全球價值鏈中的地位。數字人才具備跨學科的知識結構和創新能力，能夠將數字技術與傳統產業深度融合，推動產業數字化轉型，提升產業競爭力。數字人才能夠運用先進的數字技術，推動社會治理數字化、智能化，提高社會治理效能，為構建新發展格局提供有力保障。數字人才作為時代新質人才，新發展格局下的數字人才創新培養有利于搶占世界人才高地[8]。

另外，數據資源作為全新的生產要素，是基礎性的戰略資源，具有巨大的乘數效應。數據資源的共享融合，有利于打通各行業各環節、優化資源配置、加速全面貫通，有利于推動管理機制、服務模式、生產生活方式的深刻變革，有利于持續充分釋放數據的創新引領作用。全方位地培養高素質數字人才資源，是建設現代化產業體系的關鍵因素，有利于優化管理模式、提高管理效率和質量；有利于促進政府履職智能化、政府決策科學化、公共服務均衡化；有利于催生經濟社會發展新動能，推動產業鏈、人才鏈、資金鏈的深度融合，為構建新發展格局提供強大的持久動力。

3. 加強數字人才隊伍建設，是推動高質量發展的重要基礎

加強數字人才隊伍建設，不僅是構建新發展格局的迫切需要，更是推動我國經濟高質量發展的重要基礎。隨著數字經濟的快速發展，數字化技術已經滲透各個領域，成為推動社會進步和經濟增長的重要力量。然而，數字人才隊伍的短缺和不足，已經成為制約我國數字經濟發展的瓶頸。加強數字人才隊伍建設，有助于提升我國在全球數字經濟中的競爭力。數字經濟作為一種新興產業，已經成為全球競爭的焦點。只有擁有高素質的數字人才隊伍，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。加強數字人才隊伍建設，有助于推動傳統產業轉型升級。數字化技術的廣泛應用，為傳統產業提供了新的發展機遇。通過加強數字人才隊伍建設，可以推動傳統產業實現數字化轉型，提高生產效率和市場競爭力。加強數字人才隊伍建設，有助于推進新業態、新模式的創新發展。隨著數字化技術的不斷進步，新的業態和模式不斷涌現。加強數字人才隊伍建設，可以為這些新業態、新模式的發展提供強有力的人才支持，推動我國經濟實現高質量發展。

此外，人才是創新的第一資源，創新驅動本質上是人才驅動。隨著新一輪科技革命的蓬勃發展和數字化治理步伐的不斷加快，各行業各領域在管理模式和決策模式上，越來越重視數字的應用，體現在利用數字思維和數字信息創新管理模式、提高服務的質量和效率。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。加快建設現代化產業體系，關系到在未來發展和國際競爭中贏得戰略主動，是構建新發展格局、推動高質量發展的必然要求。這要求我們必須把人才資源開發放在最優先位置，培養大批素質優良、結構優化的專業化人才隊伍，為產業提質增效、政府治理體系和治理能力現代化提供堅實的人才基礎。

三、 數字人才供需現狀

1. 數字人才需求現狀

數據行業發展離不開專業人才隊伍的強力支撐。隨著數字技術在各領域各行業的應用日益凸顯，數字人才的社會需求越來越大，對人才的專業素質要求也越來越高[9]。

根據崗位要求和工作性質，數字人才大體可分為三類：一是專業研究型人才，主要從事理論研究以及數字核心技術與產品的研究，這部分崗位對擬聘人員的學歷和創新能力要求較高。二是一般技術型人才，從事數字軟件產品的項目開發工作，這部分崗位強調專業技術能力，主要是數據科學與數字技術專業及相關相近專業人才。三是數字應用型人才，從事數字的管理與應用，主要是數字管理與應用專業及相關相近專業人才。

最新統計數據顯示，2025年我國數字人才缺口將達到200萬[16]。另根據《2023年尚賢達獵頭數字人才招聘情況分析》[17]，預計2023年中國數字行業的人才需求規模達到250萬，2025年前數字人才需求仍將保持30%～40%的增速。數字產業的發展對于人才的需求也日益增長，尤其是高端人才的缺口較大，導致人才市場的供需失衡，據相關招聘網站顯示[18]，數字領域領軍型、專業型人才和跨界復合型人才供需矛盾較為突出，結構性短缺矛盾明顯，有的單位招聘出現報名應聘者遠遠少于崗位數的情況。

通過樣本檢索，數字人才的需求量主要集中于一、二線城市，占比超過80%1，其中一線城市需求量高于二線城市，三線以下城市占比不足20%，需求量明顯不足，數字人才較難獲得充分的就業發展空間。區域需求不均衡，一二線城市數字行業發展生態決定了其對數字人才的需求明顯更高。同理，數字人才在一二線城市就業發展的空間更大。

民企對數字人才的需求量最大，需求旺盛；國企對數字人才的需求量次之，機關事業單位對數字人才的需求量相對民企和國企而言偏少，這與各個行業所招聘招錄數量有關。以東部沿海地區某副省級城市2023年事業單位統一公開招聘為例，發布的660個崗位中，有10個崗位在專業招聘條件上明確要求為數字技術等相關相近專業。

數字崗位需求廣泛分布于各行業各領域，充分體現了數字人才就業市場的廣泛性和多元化。當前，數字產業尚處于發展的初期階段，數據分析應用型人才市場需求爆發式增長，數字人才需求主要集中在系統架構開發、產品項目開發等方面，而數字分析提供決策支持方面的需求卻明顯不足。圖2是近5年數字人才與全行業人才緊缺指數的對比。

2. 數字人才培養現狀

2015年，北京大學等3所高校成功備案數據科學與數字技術本科專業，并于當年秋季學期開始招收國內第一批本科生。截至2023年上半年，全國共有743所（不含重復備案）高校成功備案該專業。該專業旨在培養社會急需的具備數字處理及分析能力的復合型人才，授予工學或理學學位。2017年，全國7所高校成功備案數字管理與應用本科專業，截至2023年上半年，全國共有222所（不含重復備案）高校成功備案該專業。該專業旨在培養社會急需的具備數字分析在經濟管理中的應用、管理與治理能力的復合型人才，授予管理學學位。2017年，全國64所高職院校成功備案數字技術與應用專業，截至2023年上半年，全國共有936所（不含重復備案）高職院校成功備案數字技術專業，旨在培養數字應用型、技能型人才[10]。

四、 數字人才隊伍現存問題

1. 數字人才供需矛盾有待進一步化解

數字人才需求對從業者的專業素養要求較高，而人才的培養需要一定的時間周期。我國高校自2015年起開始陸續設置數字相關專業，開設專業較早的高校培養的畢業生也僅有五屆，國內高校數字相關專業開設時間較短，相關專業的招生和培養也剛剛起步。一般而言，大學本科生培養需要4年，大學專科生培養需要3年，如果大學畢業后報考研究生則周期更長。不少高校首批數字專業學生尚未畢業，相關專業畢業生數量較少。隨著數字專業的迅速興起，對數字人才的需求度大增，而在國內存量人才總量一定的前提下，供需嚴重失衡，特別是難以引進緊缺的高層次人才。優秀專業人才跳槽頻繁，不少行業出現招人難留人難題，用人單位難以培養打造一支穩定的專業團隊，數字人才培養體系有待進一步完善。

2. 數字人才綜合素質有待進一步提升

《企業數字化人才發展白皮收》結果顯示[18]，用人單位普遍反映，工作人員整體素質與用人單位要求存在差距。專業匹配度不高、素質參差不齊、人崗不相適的問題。當前高層次專業人才短缺，不少高校畢業生專業知識不扎實，缺乏獨立解決問題、綜合應用的能力和團隊協作意識[11]。此外，在當前知識更新日新月異的情況下，大學生僅僅滿足于在校所學內容還遠遠不夠，不少學生的繼續學習能力欠缺，不能較好地緊跟新技術發展的步伐。高層次人才緊缺。由于數字行業的快速發展，傳統的教育培養體系無法滿足各行各業快速增長的需求，導致行業人才短缺，人才市場供需失衡，數字人才素質參差不齊。數字崗位需求廣泛分布于各行業各領域，充分體現了數字人才就業市場的廣泛性和多元化。當前，數字產業尚處于發展的初期階段，數據分析應用型人才市場需求爆發式增長，數字人才需求主要集中在系統架構開發、產品項目開發等方面，而數字分析提供決策支持方面的需求卻明顯不足。部分用人單位沒有建立完善的招聘機制，導致企業員工隊伍基礎職業素養難以滿足數字應用需求。部分企業沒有建立科學的人才培訓機制，導致員工隊伍管理能力的提升不足，沒有對企業數字應用做出有效幫助。

3. 數字人才引進機制有待進一步健全

一是數字人才工作同新形勢新任務相比還有不適應的地方。數字人才隊伍結構性矛盾突出，數字人才政策精準化程度不高，需要繼續下大氣力加以解決。二是數字專業崗位分類有待進一步明晰。鑒于數字領域是一個新興產業領域，目前行業尚缺乏權威、完整、系統的人才分類標準，導致用人主體存在人才招聘時出現專業要求或崗位描述不夠準確，對求職者而言也缺乏清晰的職業發展方向和目標定位[12]。當前，招聘崗位主要集中于數據分析和數據工程兩個方向，包括數據分析師、數據庫管理員、數據統計員、數字程序設計師、數據架構師、數據工程師、數據科學家等，涉及數字挖掘分析、數字開發和設計等，涵蓋“互聯網+”各個行業和領域。三是就薪酬而言，數字崗位薪酬總體高于絕大多數行業崗位，但不同崗位差距較大，其中數據工程類崗位明顯高于數據分析崗位，同樣崗位重點城市高于一般城市，北京、上海、廣州、深圳等一線城市薪酬最高。部分用人單位相關激勵機制不完善，對員工隊伍的權益保護不到位，導致人才流失現象嚴重，這對單位建設發展產生阻礙。

4. 數字人才分布不均

數字人才分布不均是當前我國數字經濟發展面臨的另一個嚴峻挑戰。目前，我國數字人才主要集中在一線城市和部分發達地區，如北京、上海、深圳、杭州等地。這些地區的數字產業發展迅速，吸引了大量數字人才聚集。然而，相比之下，中西部地區數字人才相對匱乏，數字人才分布呈現明顯的地域性差異。數字人才的地域分布不均主要受以下幾個因素影響：首先，一線城市和發達地區在政策、資金、市場等方面具有優勢，吸引了大量企業和人才聚集。這些地區的數字產業發展較為成熟，為數字人才提供了豐富的就業和創業機會。其次，中西部地區在數字基礎設施、教育資源、產業環境等方面相對較弱，導致數字人才的吸引力不足。最后，地域文化、生活成本等因素也影響了數字人才的分布。數字人才分布的地域性差異對我國數字產業的均衡發展構成了挑戰。一方面，數字人才集中的一線城市和發達地區面臨著人才競爭激烈、生活成本上升等問題，可能影響數字產業的可持續發展。另一方面，數字人才匱乏的中西部地區在數字產業發展方面相對滯后，制約了當地經濟轉型升級的步伐。表1為2023年數字人才區域流動情況。

5. 高校數字人才培養機制不完善

應試教育體系下高校數字人才培養機制不完善是當前我國數字人才供給面臨的重要問題。隨著數字經濟的快速發展，對數字人才的需求不斷增加，而高校在數字人才培養方面仍存在諸多不足。首先，課程設置與市場需求脫節。部分高校的數字人才培養課程設置未能及時跟上數字技術的發展步伐，導致培養出的學生在專業知識和技能上與市場需求存在一定偏差。課程內容過于理論化，缺乏實踐性，使得學生在實際工作中難以迅速適應崗位需求。其次，培養模式單一。當前，我國高校數字人才培養模式主要以課堂教學為主，缺乏對學生創新能力、實踐能力的培養。這種單一的培養模式難以滿足數字經濟對復合型、創新型數字人才的需求。再次，教師隊伍素質有待提高。部分高校的數字人才教師隊伍在專業知識、實踐經驗和教學方法等方面存在不足，影響了數字人才培養的質量。高校需要加強教師隊伍建設，提升教師的專業素質和教學能力。最后，實踐教學資源匱乏。實踐教學是數字人才培養的重要環節，但目前部分高校在實踐教學資源方面存在不足。例如，實踐基地、實驗設備、實習機會等資源匱乏，限制了學生實踐能力的培養。

五、 數字人才隊伍建設的思考與建議

功以才成，業由才廣。要深入實施數字化轉型戰略，深化融合創新應用，堅持改革創新，堅持多措并舉，堅持因地制宜，正確把握數字人才隊伍建設的數量和質量的關系、總量和結構的關系、供給和需求的關系、流動和分布的關系。不斷加大相關學科建設力度，不斷創新專業人才培養機制，優化人才分布，構建吸引高端人才聚集的良好市場環境。在人才培養引進的廣度、深度、速度上下功夫，加快培養具備卓越數字技術素養、優秀管理能力和實踐應用能力的數字人才隊伍，為構建新發展格局、推動高質量發展提供強有力的人才支撐。具體建議如下：

1. 進一步創新人才培養機制，加強數字人才隊伍建設的重要保障

必須搶占人才高地，人才培養必須自主可控[13]。一是高校要充分發揮培養人才的主力軍作用，全方位謀劃，創新模式，建立交叉學科發展引導機制，培養高水平復合型人才。高校要主動應對新一輪科技革命和產業變革的挑戰，大力發展數字關聯新技術新產業集群，并重點關注行業發展趨勢，及時調整教學內容，加大人才培養力度。二是進一步優化學科、專業設置。科學設置數字相關學科和專業，不斷深化招生就業工作機制改革、健全育人新機制，對接社會需求創新人才培養模式，不斷加大專業人才培養力度，培養一支高素質的數字人才隊伍，為產業高質量發展提供能力支撐和充分支持。突破人才培養壁壘，構建多元化數字人才培養格局[14]。三是鼓勵校企合作、政企合作。《“十四五”數字產業發展規劃》提出鼓勵校企合作，培養專業人才。探索建立高校與重點行業企業聯合培養人才的新機制，創新數字人才培養模式，各方聯動共同培養數字人才。試點高校與重點行業企業共同研究制定培養方案、建設課程體系、實施培養過程、評價培養質量，促進數字相關人才培養與產業發展的緊密結合。深化校企合作，推動校企資源互通共享，實現高校培養與企業實際需求有效對接。通過校企在辦學、育人、就業等方面的深度合作，大力推動產學研深度融合，不斷提高學生的創新創業能力。要針對數字專業技術更新快的實際情況，建立完善的數字人才培訓制度，加強人才繼續教育力度，優化培訓內容，不斷提升人才的專業水平，確保人才專業素質不落伍。

2. 進一步健全數字人才引進機制，加強數字人才隊伍建設的重要手段

用好用活人才，激發創新活力，放開視野選人才、不拘一格用人才，建立一支完善的專業技術人才、管理人才隊伍，是促進數字產業發展的決定性因素。一是進一步加大政策支持力度。對于緊缺的數字專業高層次人才，要給予政策傾斜支持，實行更加積極、開放、有效的人才引進政策，加大對人才的培養力度，建立完善的教育和培訓體系，完善人才使用機制。根據人才的特點和優勢，合理安排崗位和職責，使人盡其才。強化人才激勵機制，通過合理的薪酬體系、晉升制度和榮譽表彰等方式，激發人才的工作積極性和創造力。建立公平競爭機制，營造公平、公正、公開的競爭環境，讓人才在競爭中不斷提升自己。不斷拓展人才引進方式，加大人才引進力度，精準引進緊缺人才，不斷提升數字領域人才隊伍建設水平[15]。二是進一步優化招聘機制。用人單位要根據自身的建設發展需要，結合人才隊伍結構，科學制定人才招聘方案，合理確定招聘條件、時間、人數、方式。要科學確定數字人才需求定位，堅持以品德和能力為導向，以崗位需求為目標，科學設置崗位職責和崗位條件，合理設置學歷、職稱、工作經歷等招聘條件，從寬確定專業要求，克服唯名校、唯學歷傾向，改變人才高消費狀況。要進一步優化招聘方式。強化實踐能力考核，探索多元考核方式，可以采取多輪面試或者技能考核的方式強化適崗能力考核；實踐能力要求較強的招聘崗位。可以采取情境模擬考核、實踐考核環節提前等方法，保障招聘人員具備解決實際問題的專業實踐能力。通過優化招聘門檻，提高人才選拔精準度，確保所選即所需。三是進一步營造選才用才的良好環境。建立公平公正的選拔機制，公平公正的選拔機制是選才用才的基礎。優化人才激勵機制，激勵機制是激發人才潛能的重要手段。企業應根據員工的績效和貢獻，給予相應的薪酬和福利待遇。提升企業文化和價值觀，企業文化和價值觀是吸引和留住人才的關鍵因素。建立良好的溝通機制，良好的溝通機制有助于增進企業與員工之間的了解和信任，確保人才愿意留、主動留，積蓄人才資源池。

3. 進一步加大高校專業師資隊伍建設力度，加強數字人才隊伍建設的重要支撐

師資隊伍在數字管理與應用專業人才培養過程中起著決定性作用。因此，加強師資隊伍建設有著重要意義。一是進一步優化師資配置。堅持人崗相適原則，注重崗位和人員的匹配度，大力引進行業領軍人才和高層次人才充實師資隊伍，不斷優化隊伍結構，確保專業教師隊伍穩定。注重抓好師資進口關，招聘教師時應科學設定崗位職責、學歷、專業、資格、工作經歷等報考條件，從源頭上保證師資素質。二是進一步拓展教師的職業發展空間。堅持突出高層次人才隊伍建設，從人才培養、科學研究和社會服務的需要出發，突出教師隊伍建設，不斷優化高級教師崗位結構比例，做好職稱評審、崗位晉升、績效分配、表彰獎勵等工作。三是健全考核獎懲機制。做好平時考核、季度考核，統一管理方針，積極性獎勵與懈怠式懲罰相結合，充分調動廣大教師的工作積極性。加大對教師的專業培訓力度，通過崗前培訓、定期業務培訓等，切實提高專業素養，不斷提升授課質量，為履行崗位職責、教書育人奠定堅實的素質基礎。引導教師堅持社會主義方向，堅持立德樹人，堅守教育情懷，努力培養專業素養過硬、思想品質優良的人才。

4. 進一步強化數字人才均衡策略，加強數字人才隊伍建設的公平公正

第一，政策引導：政府可以通過制定和實施一系列政策，引導數字人才向中西部等人才資源相對匱乏的地區流動。例如，提供稅收優惠、住房補貼等，降低人才在這些地區的創業和生活成本，提高人才流動的意愿。第二，基礎設施建設：加大中西部地區數字基礎設施的投入，提升網絡覆蓋和寬帶速度，為數字產業的發展提供良好的硬件支持。同時，完善交通、教育、醫療等公共服務設施，提高中西部地區生活質量，吸引更多人才落戶。第三，產業發展：扶持中西部地區數字產業的發展，打造一批具有競爭力的產業園區和創新平臺，為數字人才提供良好的創業和就業環境。通過產業引導基金、科技創新基金等方式，支持數字產業項目的發展，促進產業轉型升級。第四，教育培訓：加強中西部地區數字人才的培養，設立一批高水平的數字經濟學院和研究中心，提高當地的教育水平和科研能力。同時，加強國際交流合作，引進先進的教育理念和培養模式，提升數字人才的培養質量。第五，人才引進：實施更加靈活的人才引進政策，為中西部地區引進高層次、創新型的數字人才。例如，設立人才引進計劃，提供科研啟動資金、安家費等支持，以吸引國內外優秀人才投身中西部地區的數字產業發展。第六，跨區域合作：推動東部地區與中西部地區的跨區域合作，建立數字人才交流和共享機制。鼓勵東部地區的數字企業到中西部地區設立分支機構、研發中心等，幫助當地培養數字人才，促進人才流動。第七，文化建設：加強中西部地區的文化建設，傳承和發展地域文化，提高地區的文化軟實力。通過舉辦文化節、藝術展等活動，打造具有吸引力的文化品牌，吸引更多數字人才關注和投身中西部地區的發展。第八，企業責任：鼓勵數字企業積極履行社會責任，參與中西部地區的數字人才培養和引進工作。通過校企合作、實習實訓等方式，為企業輸送更多的適用型數字人才，助力中西部地區的數字產業發展。總之，解決數字人才分布不均問題需要政府、企業和個人共同努力。通過綜合施策，優化數字人才發展環境，推動數字人才在全國范圍內的合理流動，為數字經濟的可持續發展奠定堅實的人才基礎。

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作者簡介：閆勵，南京林業大學經濟管理學院，大數據管理與應用專業；朱衛未，南京郵電大學管理學院教授，信息管理與信息系統專業負責人；閆勝潔，南京師范大學泰州學院商學院，財務管理專業。

（收稿日期：2023-12-30? 責任編輯：蘇子寵）