巴西：出臺(tái)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革政策

李忠東

國(guó)際貨幣基金組織報(bào)告指出，巴西經(jīng)濟(jì)2023年表現(xiàn)良好，主要得益于巴西經(jīng)濟(jì)超預(yù)期增長(zhǎng)和降息預(yù)期增加，與其服務(wù)業(yè)的韌性和國(guó)內(nèi)消費(fèi)的擴(kuò)張有直接關(guān)系。

啟動(dòng)“巴西新工業(yè)”計(jì)劃

1月22日，巴西政府在巴西利亞宣布啟動(dòng)2024年至2026年“巴西新工業(yè)”計(jì)劃，希望通過(guò)提高國(guó)家信貸額度、增加企業(yè)補(bǔ)貼等方式推動(dòng)“再工業(yè)化”，扭轉(zhuǎn)影響巴西數(shù)十年的“去工業(yè)化進(jìn)程”。

“巴西新工業(yè)”計(jì)劃由巴西國(guó)家工業(yè)發(fā)展委員會(huì)牽頭制訂，包含六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分別是建設(shè)保障糧食、營(yíng)養(yǎng)和能源安全的可持續(xù)及數(shù)字化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合體；建設(shè)可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、住房和交通；推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；推動(dòng)綠色發(fā)展；推動(dòng)事關(guān)國(guó)家主權(quán)和國(guó)防的技術(shù)發(fā)展。

巴西副總統(tǒng)兼發(fā)展、工業(yè)與貿(mào)易部長(zhǎng)杰拉爾多·阿爾克明宣布，政府將為 “巴西新工業(yè)”計(jì)劃提供3000億雷亞爾。巴西國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展銀行總裁阿洛伊齊奧·梅爾卡丹特表示，除了通過(guò)資本市場(chǎng)提供的80億雷亞爾外，其余2920億雷亞爾將以特定信貸額度的方式提供。盧拉在啟動(dòng)儀式演講中表示：“發(fā)展國(guó)家工業(yè)，錢不再是問(wèn)題。”

近年來(lái)，巴西政府提出打造一條“巴西現(xiàn)代化之路”，制訂了多項(xiàng)旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，包括稅制改革和財(cái)政體制改革以及進(jìn)出口貿(mào)易流程的簡(jiǎn)化等，以減少貧困和社會(huì)不平等，保障自然資源的可持續(xù)性。巴西財(cái)政部長(zhǎng)費(fèi)爾南多·阿達(dá)不久前宣布向國(guó)會(huì)提交一攬子計(jì)劃，旨在2024年實(shí)現(xiàn)零財(cái)政赤字，確保新財(cái)年內(nèi)收支平衡，不增加公共債務(wù)，計(jì)劃中還包括調(diào)整企業(yè)稅款補(bǔ)償和減免工資稅等舉措。……