高職院校內涵建設與質量提升
——關系辨析與改革突破

張紅玲

遼寧金融職業學院，遼寧 沈陽 110122

目前我國將內涵建設作為高職院校建設的重中之重，相繼出臺了《國家職業教育改革實施方案》（以下簡稱“職教20 條”）、《關于加快發展現代職業教育的決定》 和《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020 年）》等系列文件推進高職院校內涵建設與質量提升[1]。本文就高職院校內涵建設與質量提升進行論述。

一、本體認知：高職院校內涵建設與質量提升的本質內涵

（一）高職院校內涵建設

經濟學中的發展包括外延式發展和內涵式發展兩種，前者主要是規模數量上的增加，后者是靠技術、質量等的提高來推動發展。外延式發展和內涵式發展內容上沒有邏輯關系。高職院校發展必然經歷這兩種不同的發展形式和路徑。區別于外延式發展的單純擴大數量和規模，內涵式發展意義在于提升高職院校的整體質量[2]。外延式發展通過數量和大小來評定發展水平是硬性的、直觀的、易于接受的。內涵式發展則認為很多情況下數量及規模的增加不是高職院校發展的充分條件，不能直接促進發展。高職院校內涵式發展將內部因素作為發展的動力與資源[3]，通過專業、課程、教師素質、校園文化和人才培養質量等內部因素建設來推進發展，“質量+效益”是高職院校內涵建設主要內容。

（二）高職院校質量提升

企業“質量+效益”并重，質量提升就是企業提高自身品質去適應更加廣闊的大環境，從而使客戶受到更大的利益。我們把企業看成是一朵花，花莖就是企業的核心，花瓣是各個部門，花蕊就是產品，而維持的養分就是一個公司的質量提升。高職院校的質量提升是其發展的必然選擇。新時代高職院校質量提升是指以辦學資源條件為基礎，協同高職院校各方面共同發展，通過制定以質量提升為核心的發展戰略與辦學理念[4]，通過組織管理、課程建設、師資隊伍建設、校園文化建設等內涵建設的內部要素提升，優化自身功能發揮，形成可持續發展優勢能力，從而使得高職院校、學生、社會等均收獲更大利益。

二、邏輯辨析：高職院校內涵建設和質量提升的關系表征

高職院校內涵建設與質量提升二者相輔相成，互相促長。

（一）內涵建設是質量提升的重要方法

從高職院校內涵建設的本質表述可以看出，內涵建設主要是提高軟實力[5]，如專業、課程、校園文化、師資和教學質量等；而質量提升表現為專業建設優化、課程建設優化、校園文化優化、教師能力優化、實踐平臺強化和管理方法明確等方面的提升。質量提升的本質就是內涵建設，質量提升與內涵建設二者相輔相成、相互促長。

（二）質量提升的實質是內涵建設

質量提升是高職院校發展的至關重要因素之一。高職院校規模增大、學生數量增加，不能夠代替內涵提升，但高職院校可以在現有規模基礎上，提升內涵發展[6]。外延式發展（規模不斷擴大、數量不斷增加） 是高職教育發展的必經之路[7]。目前一般高職院校規模相差不是很明顯，所以高職院校之間競爭實質是內涵建設的競爭，內涵建設得越好，競爭也就占據了相對優勢。高職院校如果想保持可持續發展能力，內涵建設是其必選之路。當高職院校內涵建設提升到一定高度，教學質量也隨之提升，學生就有了更堅實的保障，每個高校都這么做之后，整個大環境都將會有所提升。高職院校只有提升內涵建設，才能建立良好的口碑，提升自身質量。

三、改革突破：高職院校內涵建設與質量提升的優化策略

高職院校質量提升需要強化其自身的內涵建設，“質量+效益”是高職院校內涵建設的主要內容，高職院校要銳意改革，突破創新內涵建設，優化質量提升策略。

（一）專業建設內涵突破，人才培養優化

優化專業與內涵是高職院校內涵建設的重點。專業是高職院校與社會相連接的必要抓手，是高職院校主動適應社會的關鍵。目前，人工智能、大數據、“一帶一路”、物聯網等正以超高速度向高職院校提出新的、迫切的要求，高職院校必須緊跟時代的步伐，把握發展的脈搏，厘清新時代對高職院校人才培養的新要求、新內涵。高職院校“強專業”的建設內涵突破策略，就是實施“重點專業”“核心專業”建設等方式方法，將學科建設、專業水平、人才培養質量和社會評價等方面致力于達到一流水準。這是其自身質量提升的有效途徑[8]。如“一帶一路”倡議需求跨界復合型人才，“大數據”需求強操作創新型人才，為此，高職院校要設計滿足新時代、新發展需求的專業定位與人才培養方案，要既能提高學生優質資源的受用效能，又能推動高職院校質量提升。遼寧金融職業學院實施“強專業”內涵突破重點項目情況見圖1。

圖1 “突破專業建設內涵，優化人才培養”重點建設項目

隨著新科技的迅猛發展，以及AI 人工智能和大數據的應用，各行業的新系統新設備不斷更新，高職院校培養的高技能型人才必須要緊跟大數據等新技術發展的步伐。這就要求高職院校不斷調整專業建設內涵，實時緊跟各行業對從業者技能的最新要求，才能實現本專業的內涵建設與質量的提升。

（二）“教學做”突破，課程改革優化

“強課程”是高職院校內涵建設與質量提升的核心要項之一。教學目標的進一步實現需要以良好的課程建設為前提。

“教學做”突破對于學生來講至關重要，是決定學生品格發展、個人素質發展、綜合能力發展等的重要因素[9]。隨著我國高等職業教育的發展和教育改革的不斷推進，課程建設逐漸受到相關教育部門和各高職院校的重視。只有“教學做”突破，多維度優化課程改革，增效內涵建設實效，才能促進高職院校質量效益提升。遼寧金融職業學院實施“教學做”課程改革策略，比照一流水準制定并實施重點建設項目（見圖2），提升其質量與效益。該校將課程改革作為常項動態機制，目前已經全面實施網絡教學，應用超星泛雅平臺完成師生、生生實時互動，將先進技術引入到課堂內，優化翻轉課堂效果。

圖2 “突破教學做，優化課程改革”重點建設項目

（三）“雙高度”團隊突破，師資隊伍優化

內涵建設的根本是教學活動建設，只有“強師資”，才能有效開展教學活動建設，才能從根本上實現專業內涵建設[10]。新時代背景下，高職院校要培養兼具“操作技能強手+ 職業道德強人”的人才，必然要求教師隊伍增強自身能力建設，要求教師團隊優化學位結構、學歷結構、年齡結構，提高“雙高度”教師團隊的整體水平。遼寧金融職業學院著重培養“強業務+高師德師風+嚴謹求實”高內涵的強師資隊伍，實現“雙高度”團隊建設突破，重點建設項目（見圖3） 覆蓋團隊、專業帶頭人、兼職教師等內容，具體落實到每位教師。

圖3 “突破雙高度團隊，優化師資隊伍”重點建設項目

（四）“強實踐”突破，校企命運共同體優化

實踐平臺對于高職院校來說必不可少。建立功能完善、條件優異、類型多樣的實踐平臺是高職院校內涵建設的重要內容。高職院校通過“強實踐”突破，來改善辦學條件，凸顯個性化辦學特征，提高教學質量。高職院校要為學生實踐創造良好條件，提供“真實性+功能性+開放性”的實踐平臺。高職院校培養高技能人才，需要這樣的職業氛圍，讓學生提前體驗真實的工作環境，讓學生能較好地掌握工作要領，充分了解工作體系。同時校外實踐平臺也必不可少，校外實踐平臺設備體驗更加真實，學生提前體驗工作生活，畢業就業率顯著提升。

如遼寧金融職業學院“強實踐”策略重點建設項目（見圖4） 通過“強實踐”策略，增加學生參與社會實踐的實習經歷，積極拓寬新的實習和培訓基地，拓展校外實踐空間。例如統計專業開展“強實踐”，主動與優質企業建立校企合作平臺，組織學生參與其實際研究的階段性數據采集、分析、應用、撰寫報告和軟件工具的實際操作，以提升學生的實踐能力。校企合作的企業根據學生參與實踐活動的表現，綜合學生對基本理論、基本知識和基本技能的掌握情況，以及獨立分析問題和解決問題的能力，對學生進行多形式、多維度的評價。

圖4 “突破實踐平臺建設，優化校企命運共同體”重點建設項目

（五）“強教管”突破，過程控制優化

教學管理優化是高職院校質量提升的生成機制與標志。從內涵建設的戰略高度出發，高職院校既要抓好專業、課程、教學團隊等要素建設，又要強化教學管理。這就要求其內部各部門能協同有序運作，保障推進高職院校內涵建設與質量提升。時代與科技的發展，要求“強教管”過程中運用大數據、人工智能等先進技術，發揮現代技術優勢，開展教育現代化網絡建設，提升管理效率，豐富內涵建設，實現質量提升。遼寧金融職業學院在推進“強教管”策略實施中，重點建設項目（見圖5），如統計專業制定了完善的量化督導評價指標體系，同時應用現代化教管手段，對教師和學生日常教學和學習活動進行全方位評價。全面應用學習通平臺，教師通過平臺手機端進行學生日常教學的簽到、作業、小組實踐分析等日常教學管理，優化過程控制與管理。

圖5 “突破教學管理，優化過程管理”重點建設項目

（六）課程思政突破，強育人文化優化

“強育人文化”處于高職院校內涵建設的較高層次，是“價值觀+道德規范+辦學理念”的凝練與融合，是自身質量提升的內動力與精神基礎。高職院校內涵建設要兼顧“職業技能培養+職業精神養成”，要培養具有良好職業精神與道德情操的職業技能人才，既要教授學生職業技能，又要教授學生如何做人，為其就業與職業發展提供可持續保障。高職院校內涵建設站在可持續發展的高度，樹立整體觀念，強化特色“強文化育人”建設，對高職學生引導與重塑發揮重要作用，為高職院校內涵建設可持續發展提供源源精神動力。遼寧金融職業學院在“強育人文化”策略實施過程中重點建設“特色校園文化”和“以德樹人”等項目（見圖6），深入挖掘專業課的文化要素和人文要素，加強文體及心理教育，精心打造專業品牌文化活動，提升社會實踐、創新創業教育的文化育人功能，加強學生職業道德教育，提升學生自治能力與文化自信。

圖6 “融入課程思政，優化文化育人”重點建設項目

（七）“強創新”突破，特色辦學優化

隨著國家對現代職業教育的大力發展，允許并鼓勵多種形式辦學，其中不乏一批辦學機制靈活、緊跟社會變革步伐的新類型現代職業院校涌現，給傳統的高職院校帶來了競爭壓力。為此，高職院校要將“強創新”作為自身發展的動力源，創新發展自身特色，創建特色品牌，真正意義上達到內涵發展的高度與水準。遼寧金融職業學院在“強創新”策略建設中，依據高職院校內涵建設指標體系，重點建設特色院校、特色學科、特色專業等，同時引入OBE 教育理念，提高了實踐教學的效果和質量，分層次、分階段對學生進行創新能力的培養，更好地培養具有高度創新意識和實踐能力的專業人才。

總之，高職院校內涵建設與質量提升二者相輔相成，互相促長。高職院校質量提升需要強化其自身的內涵建設，“質量+效益”是高職院校內涵建設的主要內容。高職院校要突破專業建設內涵、“教學做”、“雙高度”教師團隊、實踐平臺、教學管理和課程思政等方面，優化人才培養、課程改革、師資隊伍、校企命運共同體、育人文化和特色辦學等，以推進高職院校“高質量+高標準”的內涵建設與發展，實現質量提升，實現協調可持續發展的目標。