平陰：別樣大會(huì)，雙向賦能

趙青山

人勤春來早，萬事日相催。奔跑在春日里的平陰，早早便開啟了“快干實(shí)干”的模式，眼下已是一幅百花爭(zhēng)艷、生機(jī)盎然的盛春圖景。

追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。以“奮斗者”和“實(shí)干家”的姿態(tài)在春日“趕考”的平陰，前不久召開了一場(chǎng)具有特殊意義的重要會(huì)議——全縣服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。

一場(chǎng)特殊的會(huì)議

將主題定為“服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，而且參會(huì)人員級(jí)別高、規(guī)模大、范圍廣，這在平陰歷史上尚屬首次。這場(chǎng)重磅會(huì)議，釋放了大量重要信息，意義非同尋常。

緣何說這場(chǎng)會(huì)議“特殊”？有其二。

一是節(jié)點(diǎn)特殊。近日，山東省政府公布了《濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃（2024-2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》明確提出，推進(jìn)重點(diǎn)毗鄰區(qū)域協(xié)同發(fā)展，支持平陰縣—東阿縣—肥城市探索跨市域毗鄰縣（市、區(qū)）一體化發(fā)展路徑。而就在此次會(huì)議召開的前一天，平陰縣黨政主要負(fù)責(zé)人便率隊(duì)赴肥城市就深化濟(jì)南都市圈區(qū)域一體化發(fā)展工作進(jìn)行溝通對(duì)接，雙方并簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在持續(xù)深化互助互鑒、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場(chǎng)共享、便民服務(wù)、開放融合、共同爭(zhēng)取等方面達(dá)成一致共識(shí)。其中，許多領(lǐng)域便與服務(wù)業(yè)息息相關(guān)。

由此，我們不難發(fā)現(xiàn)平陰搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上的戰(zhàn)略眼光和迅速行動(dòng)。隨著《規(guī)劃》的“通勤圈”“產(chǎn)業(yè)圈”“安全圈”“生活圈”的深入推進(jìn)，平陰縣已經(jīng)找好了自己的定位：作為濟(jì)南都市圈西南方向連接聊城、泰安的重要支點(diǎn)，未來必將大大增加與周邊區(qū)縣的互聯(lián)互通、經(jīng)濟(jì)往來和人員流動(dòng)，這也為全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。唯有提前布局謀劃，突出特色資源優(yōu)勢(shì)，全力打造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新高地，才能對(duì)周邊形成“虹吸效應(yīng)”，不斷提升發(fā)展活力。

二是主題特殊。眾所周知，工業(yè)一直是平陰發(fā)展的底盤，是平陰經(jīng)濟(jì)最為重要的組成部分。平陰的工業(yè)從無到有、從小到大、從弱漸強(qiáng)，“工業(yè)基因”已經(jīng)深深地融入這座城市。此時(shí)，平陰縣如此興師動(dòng)眾地召開一場(chǎng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，又是出于怎樣的考量呢？

“發(fā)展服務(wù)業(yè)，不是要削弱工業(yè)，更不是改弦更張，而是要大力推動(dòng)新型工業(yè)化與服務(wù)業(yè)高質(zhì)量供給雙向賦能、融合發(fā)展。”這是平陰全縣上下的共識(shí)，更是平陰發(fā)展的內(nèi)在需要和自我期許。在這個(gè)過程中，平陰縣將加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、走向共同富裕的必由之路，作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快建設(shè)“現(xiàn)代平陰”的現(xiàn)實(shí)之需，作為滿足群眾美好生活需要、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)民生服務(wù)供給的安民之策，心無旁騖讓服務(wù)業(yè)“熱辣滾燙”興起來。由此可見，此次服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)之于平陰的“厚重性”“特殊性”尤為凸顯。

一場(chǎng)重要的會(huì)議

緣何說這場(chǎng)會(huì)議“重要”？當(dāng)前，平陰縣和其他地區(qū)一樣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)和巨大壓力。唯有準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，化壓力為動(dòng)力、積優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，才能確保始終沿著高質(zhì)量發(fā)展的航道砥礪奮進(jìn)。

服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”、吸納就業(yè)的“蓄水池”，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還是促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的“助推器”，孕育新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能成長(zhǎng)的“孵化器”。如何在激烈的縣域競(jìng)爭(zhēng)中奮進(jìn)突圍、爭(zhēng)先進(jìn)位？應(yīng)該說，平陰縣在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不僅“大有可為”，而且應(yīng)該“大有作為”。

著眼平陰而言，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。目前，服務(wù)業(yè)對(duì)于平陰經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“助推器”作用不夠凸顯，在規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)跟蹤服務(wù)、批零住餐業(yè)、交通物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)服務(wù)等方面還有短板弱項(xiàng)。抓住了服務(wù)業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇，真正將《平陰縣加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等利好政策落到實(shí)處，讓各類經(jīng)營(yíng)主體知曉、能懂、會(huì)用，切實(shí)讓“黃金政策”發(fā)揮“黃金效益”，就能塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，就會(huì)產(chǎn)生“以一域之光為全局添彩”的效果，更好促進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、創(chuàng)造城市高品質(zhì)生活，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃動(dòng)能就能更加強(qiáng)勁。

一場(chǎng)事關(guān)城市“軟實(shí)力”的會(huì)議

如果說工業(yè)塑造的是城市“硬實(shí)力”，那么服務(wù)業(yè)塑造的就是城市“軟實(shí)力”。

隨著全球化的不斷推進(jìn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)涉及廣泛，包括信息技術(shù)服務(wù)、金融、物流、旅游、教育等多個(gè)領(lǐng)域。這些領(lǐng)域借助技術(shù)、人才和資本的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?duì)此，平陰縣已經(jīng)有了深刻的認(rèn)識(shí)：特別是在當(dāng)前城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化背景下，只有具備了發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，才能對(duì)人口、投資、旅游等產(chǎn)生足夠的吸引力和聚集效應(yīng)，才能吸引更多客商、留住更多人才，平陰的城市競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)更強(qiáng)，未來發(fā)展能級(jí)才會(huì)更高。

從淄博燒烤的爆火到哈爾濱這座冰雪城市成為“頂流”。有許多值得平陰借鑒的地方：這兩座城市“掏空家底式”的熱情服務(wù)，對(duì)游客無微不至的暖心關(guān)懷，才贏得了游客與城市的雙向奔赴。歸根結(jié)底在于提高服務(wù)的特色與質(zhì)量，著重練好“內(nèi)功”。坐擁“世界阿膠之源”“中國(guó)玫瑰之都”“齊魯泉水之鄉(xiāng)”三塊金字招牌的平陰縣，要想打造出足夠響亮的文旅品牌，就必須基于自身特色，將新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與文化基因進(jìn)行深入融合，在創(chuàng)新中形成差異化服務(wù)，持續(xù)提供符合游客期待的文旅體驗(yàn)，讓服務(wù)“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“硬作為”。

意識(shí)到這一點(diǎn)，平陰縣堅(jiān)持把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，聚焦關(guān)鍵要素、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，突破發(fā)展交通物流業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展文旅康養(yǎng)業(yè)，分類發(fā)展其他服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代化、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展，著力打造縣域服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地，以服務(wù)業(yè)“軟實(shí)力”激活高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。

服務(wù)業(yè)興則百業(yè)興，服務(wù)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。當(dāng)前，平陰縣正加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型工業(yè)化雙向賦能，以更加系統(tǒng)的謀劃、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的項(xiàng)目，深耕服務(wù)業(yè)發(fā)展沃土、厚植新興服務(wù)業(yè)態(tài)幼苗，最大限度激發(fā)服務(wù)業(yè)發(fā)展活力，以服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

W hen spring comes early， people are busy at work. Pingyin County， which is forging ahead in spring， takes the initiative to implement the mode of "fast and practical work"， and sees an exciting and rousing picture， brimming with vigour and vitality.

As a Chinese saying goes， "the spring mountain is the place where Pingwu is， and pedestrians are outside the spring mountain." As a "fighter" and "doer" for fulfilment in the spring， Pingyin held a meeting of special significance， the Countywide Conference on High-Quality Development of the Service Sector. Its the first time that Pingyin has set the theme of "high-quality development of the service sector" for the conference， and it was high-level， large-scale and wide-ranging for the participants. A lot of key information was released at this important meeting， so its significance is extraordinary.