基于創新創業資源要素的校地協同發展模式構建

摘要：資源是創業的關鍵因素之一，創業資源是高校開展教學研究、人才培養以及對外交流合作的重要載體，資源整合能力是大學生創新創業素養的重要內容，創新創業教育已成為高校綜合實力的重要體現。本文立足甘孜州大渡河流域資源和地方民族高校實際，以提升學生實踐能力為著力點，基于創業資源要素分析，分析校地協同發展困境，探究“校地聯動，雙向賦能”的創新創業教育校地協同發展模式，提出資源賦能地方民族高校創新創業教育的措施建議。

關鍵詞：雙創教育；創業資源；PDCA循環；協同模式

中圖分類號：F2文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2024.08.006

“雙創教育”時代開啟了高校綜合改革的新命題，要求高校將創新創業教育納入人才培養全程，完善創新創業教育課程體系，推進協同育人，把社會資源轉化為高校的育人資源，開展豐富的創新創業實踐活動。創新創業教育是學校實踐育人的重要載體，協同是整合與重組多元主體資源要素的有效手段，創業資源需要進行開發、整合和利用。因此，地方民族高校應長期堅持服務地方的辦學理念，主動融入國家和地區“雙創”體系，深化創新創業實踐育人改革。地方應助力高校推進產學研深度結合，形成一批具有區域特色的創業資源平臺，建立健全資源共建、共享的體制機制，實現合作雙贏。

1創業資源概況及要素

1.1創業資源內涵

創業資源作為新創企業實現價值的必要因素，其主要包括有形資產與無形資產，是企業在運營與發展中必不可少的條件，主要包括人才、資本、機會、技術和管理等要素資源。創業者在創業過程中對創業資源進行整合，實現企業發展，提高創業績效最終獲得成功。常見的有場地資源、資金資源、人才資源、政策資源、信息資源、文化資源、品牌資源等。

圖1蒂蒙斯模型

創業教育之父蒂蒙斯提出了創業三要素模型，指出創業過程涉及機會、團隊、資源三個要素，三要素之間相互影響，共同推動創業的進展。在蒂蒙斯看來，創業過程可以大致分為三個環節（圖1）。

創業團隊根據商業機會及其轉化形式， 即創業項目，對接所必需的資源，包括政策、資金、技術、設備等各個方面。然而，現實的創業過程很難達到機會、團隊、資源的平衡，總是會出現有機會、缺資源;有資源、缺項目;項目、 資源都具備卻團隊不成熟的情況，這就需要創業領導者有極強的能力進行多方整合。

1.2甘孜州大渡河流域創業資源概況

大渡河是岷江的最大支流，位于四川西部，源于青海省果洛山，流經四川省大小金川，先后通過阿壩州馬爾康市、金川縣以及甘孜州丹巴縣、瀘定縣，經雅安市石棉縣、漢源縣、峨邊縣，最后在樂山市匯入岷江，全長1062公里，流域面積7.77萬平方公里。

四川省甘孜藏族自治州丹巴縣、康定市、瀘定縣、海螺溝旅游管理局位于大渡河流域，屬典型的高山峽谷地區，地處甘孜州東大門，交通便利，水、電及通訊等基礎設施相對較好，和全州相比較海拔較低，氣候條件適宜，資源豐富。該轄區總面積20220.35萬km2 ，轄7鎮42鄉582個行政村。結合甘孜州大渡河流域來看，創業資源是指具有區域特色和優勢的積極因素，具體包括自然風光、人文景觀、風土人情等，具體表現為土壤、陽光、水能、風能、土壤、礦物質、泥沙、農村勞動力、基礎設施建設等，這些有形或無形的資源都需要開發利用才能發揮出其自身的價值，并為高校師生創新創業實踐提供土壤和平臺保障。

甘孜州大渡河流域內現有兩所高校，高校都有豐富的創業資源，包括資金、政策、人力、科研、場地等關鍵因素。校園內外開設有豐富多彩的實踐實訓活動，創新創業教育起步較晚，底子薄，規模小，區位劣勢明顯，影響力不足，但有巨大的發展空間。高校的創業資源有很多方面可以去挖掘和培養，需要有專門的人才隊伍去作努力和探索。

1.3校地協同創業資源要素概況

通過對資源要素進行分類，發現高校和地方的資源既有共同性，也有差異，從細分維度進行分析研究，從而挖掘創業資源協同發展的空間，實現相互轉化、共建共享。具體如下。表1校地創業資源關鍵要素圖高校地方人力要素：專家、教授、老師、學生等技能型人才等人力要素：企業家、致富帶頭人、文化傳承人、職業化農民等專業化人才等財務要素：創業補貼、創業獎金、創業融資資金等財務要素：大賽獎金、創業擔保貸款、社保補貼、稅收補貼、創業獎勵、創業培訓等基地要素：創業孵化基地、實習實訓基地、創客中心、實驗室等基地要素：農業合作社、特色產業基地、電商孵化中心、科研科技培訓基地等創業土壤科技要素：科研項目、科研成果、科研設備、科研技術、科研平臺等科技要素：產業種植技術、非遺傳承工藝、產品制作技術、智能化社區治理平臺等政策要素：雙創教育、高等教育改革、基礎教育投資、高校應用轉型、大學生創新創業優惠政策等政策要素：成渝雙城經濟圈、鄉村振興、全域旅游、基層社區治理、鄉村旅游、生態農業等文化要素：校園文化、創業文化、專業文化等文化要素：民族文化、紅色文化、地域文化等交通要素：物流體系、交通環境、交通基礎設施等自然要素：氣候、農特產品、水能、旅游資源等2甘孜州大渡河流域校地協同發展建設困境及原因

按照常見的創業資源分類，分析發現甘孜州大渡河流域校地協同發展建設存在諸多困境。

（1）人才資源建設滯后。具體表現為：成渝兩地雙城經濟圈高校就業創業“雙百”導師團導師、甘孜州創業聯盟導師團導師、SYB培訓講師、有創業經歷、企業掛職經歷導師、學生項目指導省級獲獎導師少，無法滿足大學生創新創業教育發展需要。

（2）場地資源有限。雖然建立了創客中心、項目孵化中心，但是設置學生基地、雙創基地數量少，大學生創新創業項目指導覆蓋面低，利用效率不高，孵化學生項目連續性不足，有規模的大學生項目少，學生項目幫扶動力不足，示范帶動作用不強。

（3）信息資源存在滯后。地方和高校溝通聯系不足，地方舉辦創新創業競賽高校參與不足，高校開展創新創業活動，地方給予支持不夠，雙方存在信息不對稱情況，出現信息滯后現象。

（4）文化資源挖掘不足。僅限于創新創業大賽、SYB培訓以及創業沙龍等方面，合作面較窄，合作內容和方式單一，師生科研項目轉化運用、產學研協同方面合作不深入，合作的連貫性和持續性不足，合作常態化機制未建立，具有較大的零散性。師生的創新創業宣傳教育不夠，缺乏濃郁的創新創業文化氛圍，對師生潛移默化的影響作用未得到有效體現。

3優化甘孜州大渡河流域校地協同發展模式的措施及建議

3.1鞏固現有合作項目，建立常態機制

校地已經在創新創業領域開展了相關合作，達成了一系列合作項目，應進一步鞏固現有合作成果，夯實現有校地合作基礎，建立長期的合作關系，推進形成校地合作的長效機制。一是在大學生創新創業大賽項目上下功夫。優化現有的校地合作項目，如地方政府相關職能部門為大學生舉辦的甘孜州“貢嘎之星”大學生創新創業大賽、天府杯青年創業大賽、鄉村振興電子商務專場賽等校地合作的創新創業大賽，提高大賽項目質量，從大賽中尋找更多的優秀項目和代表性的創業團隊。二是在創新創業實踐基地上尋突破。高校和地方合作建立了教育研習、教育實習、專業見習、就業實習基地，在現有基地上，優化功能設置，增加創業基地合作內容，進一步推進學生專業教育和創新創業教育協同發展，賦予現有基地創新創業價值，擴大合作的覆蓋面。三是在創業培訓上做精品。做好現有的校地合作項目：“SYB”大學生創業培訓、電子商務技能人才、鄉村振興專業人才專項培訓以及“互聯網+”“挑戰杯”“創業天府”等創業競賽項目輔導培訓項目，整合校內外師資資源，協同磨課，設計出精品培訓課程和培訓教案教材，開發更多本土化的培訓項目和培訓課程，讓學生在創新創業培訓中切實增強創新意識和提升創業能力。四是在創業資金幫扶上優流程。重點在學生參加創業培訓和創業實踐申領創業補貼，創業項目進行工商登記，創業擔保貸款，離校前和離校后的創新創業政策如何了解、登記和運用等環節，設置流程清單，納入網絡通辦，建立協同反饋機制，進一步方便師生熟悉、宣傳創新創業政策，切實享受到創新創業政策福利。五是在師資隊伍建設上強互動?？蒲袉挝?、人社部門、就創業協會等政府職能部門組織開展更多專題特色主題沙龍活動，搭建研討會、論壇交流、職業培訓等平臺，進一步創建和完善甘孜州就業創業聯盟，通過創新創業聯盟這個載體，整合更多的創業資源，吸引更多本土化創業人才加入校地協同建設專項行動中。六是文化氛圍營造上樹典型。依托地區紅色文化資源推進專業教育、創新創業教育、思政教育“三育”深度融合，協同打造特色專業和優勢學科，在合作項目上力求進一步擴大規模，共同營造“我敢闖、我會創”良好的創新創業氛圍。

3.2摸索新的合作模式，推進縱深發展

從創業資源、協同機制以及構建路徑這三個方面積極探索適合本地和高校的項目合作模式，提高探索研究意識，不斷總結經驗教訓，加大合作研究交流，積極探索新的合作突破口，推進合作縱深發展。

一是理清創業資源要素，做到“底數清”“數據準”。校地雙方應加強頂層設計，從上至下推動形成重視創業資源開發的共識，列出工作清單，召集職能部門會議，傳達工作要求，分配工作任務，明確工作職責，強化監督考核，推進工作落細落實?；诂F實情況，摸清創業資源底數，明確自身資源現狀，精準統計各項數據指標，用“數據”說話，明確優勢指標，找到自身短板，通過數據對比分析，有目標地開展工作，有計劃地評估階段性進展，總結合作成效。二是暢通校地合作路徑，做到“可評估”“易反饋”。整合開發資源元素，發揮資源驅動功能，建立高校和地方協同構建雙向路徑，采用量化的手段進行評估，明確存在的不足，高效反饋工作成效和不足，及時采取調整措施，暢通合作路徑，達到動態平衡，從而形成“校地聯動，雙向賦能”發展模式閉環，實現循環發展。具體如下圖：

圖2校地協同路徑構建圖三是建立協同發展模型，做到“可持續”“見實效”。高校創新創業教育是一個系統、全面且動態的過程，從教育目標制定、教育方案實施、教育效果評價到反饋調整改進，只有不斷的“循環”，提煉經驗，解決難點，形成教育“閉環”，才能提高教育的實效。依據PDCA循環理論的四大核心要素，對應創新創業教育管理過程中的關鍵點，重點考察四個環節，構建基本模型。（圖3）。

圖3基于PDCA循環的創新創業教育體系模型

參照PACD循環模型，探究校地協同發展機制，可以從以下方面努力構建適合創業資源校地協同模式。一是明確目標，做好資源現狀調查和合作需求分析，制定協同構建計劃，形成工作清單。二是加強對話，開展合作，找到切入口，整理資源，嚴格落實工作計劃。三是及時評估，注重過程管理和結果反饋，堅持合作探究和效益至上。四是堅持問題導向，逐一回應評估中的問題，以解決實際問題為落腳點，制定改進措施，進一步深化和優化工作方案，形成良性互動，暢通機制循環運行。

3.3優化特色合作模式，順勢爭作示范

甘孜州大渡河流域具有明顯的區位劣勢，但創業資源豐富且發展潛力巨大，校地協同發展具有強大生命力。一是明確重點，搶抓時代發展機遇。鄉村振興戰略、創新驅動發展戰略、供給側結構性改革、產業轉型升級等都給校地協同發展帶來了機遇，但同時也帶來了挑戰，如何趨利避害，順勢而為，把握時代浪潮，需要搶抓機遇，明確校地合作的重點，發揮自身的優勢，激發自己的潛力，踏踏實實做出成績。二是突破難點，著力克服合作短板。按照“強化技能訓練，突出產出應用”的理念，把實驗做在田間地頭，把科研產出落實到具體區域，建設一批具有規模和影響力的專業實驗室。進一步推進大學生創新創業實踐基地、電子商務項目孵化基地、大學生創業培訓基地等資源共享平臺建設，增加數量，提高容量，增強基地的項目團隊容納能力，提高基地的知名度和影響力，切實增強大學生創新創業的孵化能力。三是彰顯特點，打造校地合作特色品牌。結合甘孜州大渡河流域特色文旅資源、農特產品資源和建設高校特色經濟研究所、文化研究所等特色資源，將地域的獨特的、不可替代的要素充分挖掘出來，將大渡河流域民族高校的不可替代的一些文化要素、資源要素充分體現出來，走出一條具有自己獨特風格和獨具魅力的區域協同發展之路，力爭打造具有示范性和引領性的創新創業高地和區域協同發展示范區。

4結語

創業資源僅是創業過程的一個要素，創新創業教育是一個系統工程。校地協同做好大學生創新創業教育工作，需要進一步提高認識，明確自身定位，找到差距，充分挖掘資源要素，建立合作機制，落實合作舉措，暢通合作路徑，優化合作模式，突出特色，開辟更多有針對性地校的創新創業教育協同發展之路。

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