壽縣樣本：探索鄉村振興的特色發展之路

張浩翔 袁建昌

壽縣，位于安徽省中部，隸屬于淮南市，地處淮河中游南岸，其特殊的地理位置使其有著獨特的自然地理條件。壽縣東鄰長豐縣，北與淮南市、鳳臺縣毗鄰，西靠霍邱縣，南與六安市、肥西縣相連，總面積為2948平方千米，下轄22個鎮、3個鄉。截至2021年年末，壽縣戶籍人口為139.29萬人，常住人口83.78萬人。居民人均地區生產總值達到29057元（折合4505美元）。在交通方面，合阜、六壽、壽蔡、壽霍四條二級以上公路貫穿全縣，鄉鄉油路相連，村村程控通信覆蓋。

壽縣發展的基本條件

壽縣北、中部為淮河沖積平原，屬于江淮波狀平原。整體地形相對平坦，適合農業的發展以及人類聚居地的建設。壽縣東南部崗地屬剝蝕沉積臺地，地形波狀起伏，海拔高程25～75米，覆土深度為9cm。這一地區的絕對高差大，水土流失嚴重，導致水旱災頻繁，對山區農業生產及下游河道帶來嚴重威脅，不利于持續發展。

壽縣地下水類型為上層滯水，水量適中，但不連續分布，主要由大氣降水滲入及地表徑流補給。當地居民用水量少，受大氣降水、季節、氣候以及地形變化的影響較大，主要以蒸發方式排泄。勘察期間，測得穩定的地下水位標高為40.62至44.66米。壽縣水系主要為雙門壩水庫和東淝河，水庫可利于農業泄洪，灌溉。雙門壩水庫屬于瓦東干渠系統，集水區面積1.88km2，水面面積0.52km2，正常水位43.00m，總庫容176萬m3。

基于其獨特的自然地理條件，壽縣在農業方面以水稻和小麥為主要農作物，并圍繞這兩種作物的種植和秸稈再利用形成了一條完整產業鏈。此外壽縣的草莓汁多味甜，營養豐富；梨質酥脆細嫩，汁多無渣；安農水蜜桃果肉細嫩多汁，香甜可口，營養豐富；像香草只有在壽縣城內報恩寺東邊的一片地上生長，才能有馥郁的香味，如要易地種植，香味只會大打折扣；而壽縣瓦蝦也別具風味，肉質細滑，是火鍋食材的不二之選。這些特色農產品在壽縣鄉村振興產業鏈中占據重要地位。

壽縣三大產業布局情況

種植業。實施鄉村振興戰略是實現全體人民共同富裕的必然選擇。近年來，壽縣各地發揮資源優勢，做足產品特色，培育具有地方特色、有競爭力的現代農業產業，助力農民增收致富。為促進農業產業專業化，規模化，壽縣采取“專業合作社+基地+農戶”的助農發展模式，帶動群眾增收致富。在壽縣大順鎮，鎮村兩級政府積極為農業基地提供項目政策支持，鼓勵外出創業者回鄉投資，為當地經濟發展注入新的活力。這些措施不僅為周邊群眾提供了就近的工作機會，還助力農民通過辛勤勞動實現小康生活，進一步推動了壽縣農業產業的持續發展。

養殖產業。在養殖產業方面，壽縣已成功構建了二十萬畝稻蝦養殖基地，以及以雙橋鎮和澗溝鎮為中心的生豬養殖基地。地方特色產品“壽縣白鵝”“八公山酥梨”被納入全國名特優新名錄。炎劉成為“老鄉雞”產業基地的核心，瓦埠湖、安豐塘等地則是生態漁業養殖基地的重點發展區域。壽縣還創建全國水產健康養殖示范場18個、國家級稻漁綜合種養示范基地1個，榮獲省“平安漁業”示范縣稱號。企業按照“互聯網+基地+農戶+品牌”模式，建設標準化生產基地和線上銷售平臺，既解決了居民就業問題，又實現居民收入增長，促進經濟效益與社會效益協同發展。

在工業領域，壽縣近些年布局的主要是汽車及零部件產業。目前已有蘇州利來、上海菱天、安徽容納、河北品卓等汽車零部件企業入駐產業園區。園區圍繞合肥打造“全國新能源汽車之都”的發展目標，積極融入長三角黃金圈，形成獨具特色的產業集群，為壽縣經濟發展注入新鮮活力。

在第三產業方面，壽縣近些年布局的主要是旅游業。堅定文化自信，推動文旅高質量發展，既是增強文化軟實力的重要路徑，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要渠道。2022年，壽縣全年游客接待量534萬人次，旅游綜合收入達36.2億元。壽縣是安徽省第一批入選國家歷史文化名城的三個城市之一，楚文化、豆腐文化的發祥地。壽縣擁有著悠久的歷史和深厚的文化底蘊，面對新形勢，壽縣需要借助網絡宣傳，展現風土人情，以此吸引更多游客。

壽縣經濟發展面臨的機遇和挑戰

緊盯長三角一體化、合肥都市圈建設等重大政策機遇，加快建設新城、保護提升古城，推進產城融合發展。隨著新橋國際機場投入使用，新橋國際產業園、壽蜀現代產業園的發展腳步不斷加快。同時，各項政策措施將進一步加大對中部地區的傾斜力度，對壽縣未來的經濟社會發展產生積極作用。有利于壽縣的社會進步，公共服務拓展，生態文明改善以及社會治理效能提升。隨著“合淮阜”“濟祁”“合六葉”等高速公路通車，對壽縣的商貿、物流產業的推動作用更加顯著。高速公路建成通車，壽縣的產業也綻放出了新的光彩。

水美則魚肥，土沃則稻香，環境優則企業強。為市場主體營造更為寬松、便捷的發展環境和氛圍，方能使其獲得更多“可見”的獲得感。面對新機遇新挑戰，壽縣在招商引資上需要建立更加公平、規范、透明的市場準入標準，為市場主體保駕護航，解決企業后顧之憂。此外，伴隨著短視頻等新媒體的興起，壽縣需要把握城市宣傳的發展機遇，充分利用新媒體大力宣傳壽縣形象，向全國人民展示壽縣風貌。

壽縣如何以文旅興農

以交通可達性為基礎實現協同發展。交通可達性是指兩個交通節點之間連通的難易程度，對旅游業和區域協同發展至關重要。淮南市交通發達，擁有高鐵、高速、國省干線和縣鄉道，全市公路路網里程已達8650.8公里，其中高速公路210.6公里、國省道851.2公里、縣道618公里、鄉道2542公里、村道4429公里。區域地勢平坦，交通可達性良好。壽縣及周邊地區歷史文化豐富，景區間如果協同發展，可以打造楚文化旅游專線。

加快建設游客集散中心。以壽縣為中心的楚文化旅游線路，可以把淮南市其他區縣作為旅客集散中心。以淮南市田家庵區為例，田家庵區交通便利，有淮南東站、淮南南站和淮南站，合淮阜、淮蚌高速貫穿，距離新橋國際機場僅40分鐘車程；阜淮鐵路、淮南鐵路、商合杭高鐵貫穿全境，且有淮南西站1個一級貨運站；淮河田家庵港口溝通內河航運網絡，四季通航。此外，該區擁有各類商務樓宇300余萬平方米，商貿單位183家、服務業企業73家，是全省服務業綜合改革試點區和全省信息消費試點區，消費潛力巨大，可滿足集散地旅客消費和購物需求。

發展高等級交通道路。目前，淮南市交通狀況有待改善，市內高架道路建設不足，對未來可能出現的交通擁堵問題缺乏有效應對策略。可以在市內重點交通路段修建高架，提升景點間的點對點運輸效率，縮短通勤時間，能更好地滿足旅客需求，提高旅客的旅游意愿。

加強旅游基礎設施建設。鑒于以壽縣為中心的楚文化旅游線各景點相對分散，可以在其間建立小眾景點，提高旅客的停留時間，讓旅客在換乘中不會因時間較長感到無聊。同時，在各景區配備適當的住宿設施和餐飲設施，可以讓旅客無憂暢玩。

加大新媒體宣傳和應用力度。通過拍攝短視頻、紀錄片和微電影等形式，展現景點魅力，引發觀眾共鳴，提升景點的吸引力。在目標客戶喜愛的短視頻平臺上發布短視頻或開設視頻賬號等，可以提升景區的影響力。

壽縣實現鄉村振興的發展戰略

文旅產業與三大產業融合。通過發展休閑農場、觀光農業和特色民宿等新模式，實現農村產業融合發展。加強農業社會化服務，提高農戶生產經營能力和組織化程度，可以推動傳統農戶向現代農戶轉變，以此拓寬增收空間。以鄉村振興為契機，提升農業綜合生產能力，建立城鄉融合發展機制，可以促進農村勞動力轉移就業。

目前，我國老年化率增長快，社會加速進入老年社會。以壽縣為核心的楚文化旅游線可以在其景點附近建立一些養老設施，這些養老設施白天熱鬧，晚上安靜，整體上噪聲相對較低，對老年人日常作息影響小，有利于老人身心健康。加之老年人的空余時間較為豐富，平時也可以結伴到鄰近景區游玩，不僅提高了景區內各設施的利用效率，同時也能鍛煉身體，還能緩解心理問題。相對于城鎮老年設施因土地和人工等原因造成的價格較高，景點附近建立養老設施不僅可以緩解子女養老的資金壓力，同時也帶動當地農產品生產和銷售，保障當地農業生產，提高了土地利用效率，對糧食安全也有積極影響。

推動農產品品牌建設。為了全面推動農產品的品牌建設，實施品牌強農戰略，我們將從以下五個方面著手進行農業品牌工作。一是建立健全農業品牌政策扶持體系，鼓勵將農業品牌培育作為涉農項目和重大工程中的重點內容，并深入推進中國農業品牌目錄制度建設。二是加快農業品牌標準的制定，圍繞區域公用品牌、企業品牌和產品品牌，構建科學、全面的農業品牌評價標準體系。三是創新開展農業品牌營銷，深入挖掘農耕文化價值，充分利用中國品牌日、中國農民豐收節等平臺，推動“文化+技術+平臺”與品牌營銷的深度融合。四是加強專業人才培養，依托科研院所、行業協會等培訓一批農業品牌經營管理人才，培養一批農業品牌營銷推廣人才。五是實施農業品牌海外營銷計劃，優先支持國內優秀農業品牌參加國際知名展會，支持建立境外農業品牌展示展銷中心，打造一批具有國際競爭力的知名農業品牌。

壽縣應以楚文化旅游線為核心，依托文旅融合推動農業與農村發展，以鄉村旅游為重要支撐，推動當地經濟繁榮。通過一、二、三產業的協調發展，最終實現壽縣鄉村的全面振興。鄉村振興不僅關乎農業、農村和農民福祉，也與城市發展緊密相關。鄉村旅游產業的壯大，將有效保護生態環境、弘揚傳統文化、優化產業結構、增加農民收入，縮小城鄉發展差距，逐步實現城鄉融合與共同富裕的目標。