新時代黨的宣傳思想文化工作的三維探析

劉宗靈，樊盈希

（電子科技大學 馬克思主義學院，成都 611731）

黨的二十大報告指出：“圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，激發全民族文化創新創造活力，增強實現中華民族偉大復興的精神力量”[1]44。黨的宣傳思想文化工作在革命、建設、改革年代中積累了豐富的理論和實踐經驗，為新時代宣傳思想文化工作的推進奠定了基礎，成為新時代指引人民、教育人民的重要途徑，對凝聚社會共識、激發新時代活力具有重要作用。以習近平文化思想的深厚內涵為養分，不斷提升黨的宣傳文化工作能力，為更好地建設社會主義文化強國貢獻力量。

一、歷史之維：黨的宣傳思想文化工作主要歷史經驗

在中國共產黨的歷史上，宣傳思想文化工作占據重要地位。黨的宣傳思想文化工作向來具有強大的思想引領力，彰顯了中國共產黨的政治擔當。在革命、建設、改革的進程中，宣傳思想文化工作中所凝聚的精神力量成為中國共產黨人砥礪奮進的不竭動力。中國共產黨在宣傳思想文化工作方面積累了豐富經驗，為后來黨的宣傳思想文化工作推進奠定基礎、提供借鑒。

（一）圍繞大局、發展自身

宣傳思想文化工作在鞏固共同理想、營造社會良好氛圍方面具有重要作用。在新民主主義革命時期，中國共產黨的歷史任務是實現民族獨立與人民解放，因此黨自覺把宣傳思想文化工作擺在政府工作的重要位置，找準武裝斗爭的切入點、選準農村包圍城市的突破口，有序安排理論教育、輿論引導、新聞宣傳等工作。在土地革命時期，蘇維埃政府注重“普及義務教育以及職業教育”和“發展社會教育”[2]，并提出總任務為“力謀無產階級經濟文化的建設，準備行向共產社會的道路”[2]。在抗日戰爭時期，毛澤東認為，“無產階級、農民、城市小資產階級的廣大群眾，有待于我們宣傳、鼓動和組織的工作”[3]。新中國成立以后，在中國共產黨全國宣傳工作會議上的講話中針對社會主義建設的時代任務，提及了宣傳工作中的八個問題，強調：“我們作（做）宣傳工作的同志有一個宣傳馬克思主義的任務。這個宣傳是逐步的宣傳，要宣傳得好，使人愿意接受”[4]。進入改革開放時期，面對西方霸權主義和強權政治的局面，宣傳思想文化工作對于維護民族自尊心、有效爭取群眾、增強自豪感、凝聚奮斗力發揮了重要作用，發展壯大了自身力量。政府以宣傳思想文化工作為支點，引導各項工作良性發展，在圍繞大局的實踐中不斷發展自身，壯大力量，為后來的工作積累下了豐富經驗。

（二）政府主導、群眾主體

在宣傳思想文化工作中，中國共產黨始終堅持以馬克思主義理論武裝頭腦，形成了“政府主導、群眾主體”的宣傳模式。政府制定相關政策，鼓勵群眾“學習馬克思列寧主義以及無產階級的戰術和戰略等”，號召“各地黨部應盡可能的（地）創辦秘密圖書館”[5]，強調對理論知識的學習，了解國際與中國的政治經濟狀況。身處農村環境中的中國共產黨必然面對農民階級較多而工人階級少的局面，如何在農村環境中保持無產階級的革命性是這一時期必須面對的課題。“在農村，對于無產階級的理論教育訓練，仍是非常重要，只有這樣才更能使農民無產階級化，更減少農民意識”[6]108-109。鄧小平強調：“必須大力加強黨對思想戰線的領導。”[7]在宣傳思想文化工作中要堅持政府主導，發揮政府作用來團結人民樹立共同的理想和堅定的信念，幫助群眾在理論性、原則性問題上樹立正確的觀點。在政府的主導下，中國共產黨將群眾作為宣傳的主要對象，加強黨與人民群眾之間的聯系，把群眾領上正確的奮斗方向。

（三）多方宣傳、基層宣講

中國共產黨利用報刊、學生會、畫報宣傳冊、宣傳隊等資源，通過印刷報道、派遣人員等宣傳方式進行宣傳思想文化工作，在基層的宣講中將黨的理論知識和政治主張傳遞給民眾，幫助民眾了解黨的政治理念，號召更多群眾加入革命的隊伍中去。例如，中國共產黨通過報刊等媒介宣傳黨的理論主張，在贛西南地區出版的刊物《紅旗》，代表的就是黨對外的政治主張；中央蘇區的“火花書報社”[6]168-169翻印相關理論書籍，對傳播黨的思想主張起了推動作用。對于文化程度較低的同志通過開展識字運動提高其文化水平以及對理論知識和黨指導思想的認識，堅定革命信仰。在工作方法上，黨通過公開與秘密相結合的工作方式，抓住各種機會對群眾進行宣傳鼓動，增強黨在群眾中的政治影響。對于黨員群體，黨團選擇“加強政治教育”“進行文化運動”等方式加強政治訓練，通過報刊、干部培訓、文藝匯演、基層宣講等多種方式，將黨的思想理念宣傳到人民心中。

（四）錘煉隊伍、制度建設

宣傳思想文化工作是一項意識形態工作，對于干部隊伍的政治性、紀律性有著嚴格要求。黨員干部在實踐中得到鍛煉，把立足當前與長遠發展有機結合，才能錘煉出一支政治堅定、業務精熟的人才隊伍，以夯實宣傳思想文化工作基礎。針對群眾的宣傳思想文化工作，毛澤東強調，“學習我們的歷史遺產，要用馬克思主義的方法給以批判的總結”，將“馬克思列寧主義的理論應用于中國的具體環境”，從而“使馬克思主義在中國具體化”[8]，形成中國老百姓所喜聞樂見的中國作風和中國氣派。宣傳思想文化工作作為在改造客觀環境中進而改造人的主觀精神世界的實踐性活動，在干部進行工作的同時，也需要建立長效機制。從黨過去的經驗總結：一方面將黨員干部的宣傳工作融入生活，從生活點滴中貼近群眾，切實深入群眾宣傳黨的思想文化；另一方面是建立宣傳思想文化的體制機制，例如建立宣傳隊、進行基層宣講等，黨員干部會經常對群眾進行常規教育和特殊教育，如支部會、小組會、活動分子會等，在群眾中取得較為明顯的效果。通過多種方式培養干部，教育“四有”人民，培養“四有”干部，錘煉出堅實的干部隊伍，構建完善成熟的宣傳思想文化工作制度。

二、現實之維：習近平文化思想引領新時代宣傳思想文化工作

黨的二十大開啟了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程，以習近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度，把馬克思主義文化觀和中華優秀傳統文化、中國革命文化、社會主義先進文化等結合起來，創造性地提出了習近平文化思想這一重大理論。習近平文化思想為新時代宣傳思想文化工作的新進路提供指引、規劃路線、擘畫圖景，宣傳思想文化工作是在時代變局與社會觀念變革中把準正確方向的重要工作。習近平總書記強調：“宣傳思想文化工作事關黨的前途命運、事關國家長治久安、事關民族凝聚力和向心力，是一項極端重要的工作。”[9]因此，在中國社會的發展中推進宣傳思想文化工作，就要堅持黨的領導，堅持社會主義核心價值觀，以習近平文化思想為現實指南，凝聚民眾共識，推動中國社會物質文明與精神文明協調發展，實現中國人民物質層面與精神層面的共同富裕。

（一）政治保證：堅持黨的領導

堅持中國共產黨的領導是推進中國特色社會主義文化建設、建設中華民族現代文明的根本政治保障。黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢和最本質的特征，是保障中國特色社會主義文化事業繁榮發展的根本。堅持黨對宣傳思想文化工作的指引，堅定不移弘揚中華文化，將黨的領導貫穿于宣傳文化工作進程的始終。堅持黨的領導，為堅持正確道路與方向提供了政治保證。實踐證明，黨的領導與宣傳思想文化工作是緊密聯系的，宣傳思想文化工作的內容就是對民眾宣傳黨的政治主張、為社會建設凝心聚力，壯大主流思想輿論，推進社會主義核心價值觀的構建。宣傳思想文化工作的理論來源與實踐經驗都根源于黨的指導理論，因此，推進宣傳思想文化工作的首要前提是堅持黨的領導。堅持黨的領導才能筑牢中國特色社會主義道路的根基，才能打開創新驅動文化發展的空間，才能鞏固中華文化的主體性地位。

（二）首要任務：理論武裝人民

習近平總書記對宣傳思想文化工作做出重要指示，明確“用黨的創新理論武裝全黨、教育人民”[10]這個首要政治任務。宣傳文化工作作為意識形態領域的工作，首要任務就是宣傳黨的理論和政治主張，用馬克思主義的理論來武裝人民，指導人民實踐。中國共產黨以馬克思主義理論創新成果指引人民、教育人民，幫助人民將指導理論內化于心、外化于行，成為中國人民“日用而不覺”的指導思想。

馬克思提出，“理論一經群眾掌握，也會變成物質力量”[11]。習近平文化思想就是站在人類文明進步發展的高度，以人民性、時代性、全球性的視野，引領中國特色社會主義文化事業的繁榮發展，創造性地提出一系列新理論，擘畫新藍圖，以此豐富中國特色社會主義宣傳文化工作理論。黨的二十大報告中明確提出要“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態”[1]44，以習近平同志為核心的黨中央高度重視宣傳思想文化工作的貫徹落實，以黨的創新理論武裝群眾，推進文化教育工作的進程，發揮人民是社會主義現代化強國建設者的作用，把握好宣傳思想文化工作領域的深刻變革，幫助人民將理論用于日常生活實踐中，為社會主義現代化強國建設凝心聚力。

（三）目標指向：凝聚社會共識

中華文化構筑起了中國人民的集體記憶和精神底色，成為人民群眾形成情感認同體的基礎，使中國人民在文化理解、文化認同、文化踐行上擁有相同的歷史記憶。“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是一個國家、一個民族發展中最基本、最深沉、最持久的力量”[12]。在國家文化建設中，發揮宣傳文化工作在凝聚社會共識中的引導作用，賡續中華文脈，樹立起中國人民對中華文化的自信自立。

文化自信是最深層次的自信，堅定文化自信是文化建設的前提。在中華優秀傳統文化的滋養下形成的文化集體記憶，是中國人民面對紛繁復雜的國內國際形勢和異常激烈的思想意識形態交鋒狀態下保持正確政治信仰和政治定力、毫不動搖堅持黨的全面領導的有力思想武器。文化認同是最深層次的認同，中華文化經歷五千年的積累，是對中國先民們偉大創新實踐的縮影，是中國共產黨領導中國人民在革命、建設和改革的偉大實踐中創造、積累的先進文化，是對中國革命文化和社會主義先進文化的高度概括性表達。在中國發展的進程中誕生的中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化、紅色文化等多種文化，成為中國人民堅定文化自信的基礎，凝聚了中國人民的社會共識。

（四）長計遠慮：文明交流互鑒

習近平總書記指出，“加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發，使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應、與現代社會相協調，把跨越時空、超越國界、富有永恒魅力、具有當代價值的文化精神弘揚起來”[13]。中華優秀傳統文化的基因承繼在弘揚社會主義核心價值觀的新時代社會里，它打破了時空與地域的局囿，增強了中華文化與世界之間的交流，實現文明之間的交流互鑒，向世界展示一個文化自立自信自強的大國形象。

隨著時代發展，中國在物質與精神文化豐富的今天，國家之間的交流愈發緊密，“歷史也就越是成為世界歷史”[14]。中國的文化既屬于中國人民，也是世界多元文化的組成部分。構建“人類命運共同體”體現的是中華優秀傳統文化的一脈相承，展現的是中國對于世界的責任與大愛，強調“要形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權，深化文明交流互鑒，推動中華文化更好走向世界”[1]47。隨著中國綜合國力的提升，中國共產黨在宣傳思想文化工作中要加強國際傳播能力的建設，促進文明之間的交流互鑒，推動中華文化走向世界，為構建人類命運共同體貢獻出中國力量。

三、實踐之維：“七個著力”下黨的宣傳思想文化工作新進路

經濟社會快速發展，群眾思想多元多變，宣傳思想文化工作在新形勢下做到應勢而動、順勢而為。黨的宣傳思想文化工作既要從宏觀政策上凝聚思想偉力，提神鼓勁；又要在微觀實踐中增強實干能力，提質增速。習近平文化思想指明當前宣傳思想文化工作的首要任務與深刻意義，做出了在新時代背景下如何推進宣傳思想文化工作的具體工作部署，“七個著力”成為新時代宣傳文化思想工作的新指南、新進路。

（一）以文聚力，著力加強黨對宣傳思想文化工作的領導

中國共產黨既是馬克思主義的堅定信仰者和踐行者，又是中華優秀傳統文化的忠實繼承者和弘揚者，以黨的創新理論堅定人民信念，筑牢精神之基，提高理論素養，提升能力水平，做中國特色社會主義事業的維護者與建設者。加強黨的領導是推進中國特色社會主義文化事業向前邁進的根本政治保證。宣傳思想文化工作必須要加強黨的領導、善于堅持黨的領導，把黨的領導貫徹到宣傳思想文化實踐的全過程中。為了貫徹落實黨的領導作為宣傳工作的根本保證，以習近平同志為核心的黨中央采取相關措施，加強黨對文化工作的絕對領導，實現了黨的領導體制化和系統化，黨對宣傳思想文化工作的領導已經完善為黨中央的全面領導、文化部門的直接領導、地方部門的具體領導上，從而為凝聚社會共識、弘揚社會主義核心價值觀發揮引領作用。加強黨對宣傳思想文化工作的絕對領導，體現黨關于宣傳思想文化工作理論與實踐的與時俱進，保證中華優秀傳統文化的根脈延續，確保中國特色社會主義建設的正確方向，并全面、科學地推進中國式現代化文化事業的承前啟后、繼往開來。

（二）以文揄揚，著力建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態

開展宣傳思想文化工作，就是要建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，將黨的主張轉變為群眾自覺自發的行動。習近平總書記指出：“宣傳思想工作要把握大勢，做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為”[15]317。在以人民為中心的創造導向中，營造風清氣正的網絡空間，為講好中國故事、傳播好中國聲音營造良好的社會環境。黨和政府應當充分認識到意識形態工作的極端重要性，強化陣地意識，落實好意識形態工作責任制，培育出一批有堅定信念和純潔信仰的干部。同時，幫助人民群眾在理想信念、道德觀念上符合社會公序良俗，尤其是互聯網領域的意識形態輿論的正面引導，提高政府公信力，培養抵制錯誤思潮的能力。通過傳統的雜志報紙、電視電臺、社區宣傳等方式進行宣傳思想文化建設，并利用新興技術加大宣傳力度。尤其是開放度高、融合性強、動態發展的互聯網領域開拓，政府政策應當鼓勵支持宣傳思想文化工作發展新疆域，發揮宣傳思想文化工作在“兩個鞏固”中的積極作用。

（三）以文鑄魂，著力培育和踐行社會主義核心價值觀

社會主義核心價值觀能夠發揮凝聚人心、匯聚民力的重要作用，在進行宣傳思想文化工作中應當著力培育與踐行社會主義核心價值觀。習近平總書記強調，“要深入開展中國特色社會主義宣傳教育，把全國各族人民團結和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下。要加強社會主義核心價值體系建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”[16]。在新形勢下，多元文化沖擊著人民群眾的價值觀，極易產生價值錯位或價值偏移等問題。宣傳思想文化工作就是要在社會中弘揚社會主義核心價值觀，推進社會主義文化強國的建設，打造良好社會文化環境為民眾帶來潛移默化的影響。從宣傳思想文化工作的角度，著力凝聚共識、培育和踐行社會主義核心價值觀，探析中國社會培養民眾核心價值觀的有效路徑。培育文化主體的社會主義核心價值觀是當前中國社會面臨的一個重大任務，人民群眾作為文化主體，其價值觀將影響中國式現代化的建設與發展。因此，必須在宣傳思想文化工作中引導人民群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，堅持以文鑄魂、以文育人，推出形式多樣的宣傳工作方法，將社會主義核心價值觀培育融入社會建設中，培育人民群眾高度的理論自信、民族自信與文化自信。

（四）以文載道，著力提升新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力

宣傳思想文化工作的一項重要任務就是要引導人們更加全面、客觀地認識當代中國、看待外部世界。媒體對大眾具有教化與輿論引導作用，作為宣傳思想文化工作推進的重要手段，我國宣傳思想文化工作進入新時代后對媒體引導和社會輿論導向提出了更高要求。無論是傳統媒體還是新興媒體，都是思想觀念、信息資訊等傳播的載體，二者作為工具的屬性并不沖突，而是“相得益彰”，促進發展。習近平總書記強調：“我們要加快推動媒體融合發展，使主流媒體具有強大的傳播力、引導力、影響力、公信力，形成網上網下同心圓，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起，讓正能量更強勁、主旋律更高昂”[15]317。作為承擔宣傳責任的主流媒體應當增強其擔當意識，提高主流媒體的公信力、影響力，主流媒體既要肩負起社會責任，又要切實反映民生訴求，更好地凝魂聚氣，弘揚社會正能量。在進行宣傳思想文化工作中，應當深入研究信息化條件下新聞傳播的規律，實現傳統媒體和新興媒體的優勢互補。宣傳思想文化工作是意識形態領域的工作，需要傳統媒體與新興媒體融合之后發揮獨有的經濟資源優勢和獨創性信息優勢，針對不同群體的現實需求推進工作，引導社會正面輿論，著力凝聚社會共識，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。媒體作為對內引導正向輿論、提振現代化建設信心，對外傳遞民族復興聲音、增強國際影響力的重要主體，在宣傳思想文化工作中發揮重要作用。因此，正面宣傳思想文化以積極的心態做好輿論監督，深化對宣傳思想工作的規律性認識，加強宣傳思想文化工作在宣傳和輿論監督上的系統性與專業性，借助多樣態的媒介技術與場景，綜合提升報道的落地效能，為宣傳工作建設掃除障礙。探究媒體報道的亮點、問題與提升路徑，優化宣傳思想文化的格局，為我國開展宣傳創造正向的輿論環境，推動實現中國式現代化。

（五）以文革新，著力賡續中華文脈、推動中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展

習近平總書記在文化傳承發展座談會上指出，“如果沒有中華五千年文明，哪里有什么中國特色？如果不是中國特色，哪有我們今天這么成功的中國特色社會主義道路？”[10]當代中國，文化自信是具有科學性的時代命題。文化關乎國本、國運，是中華民族屹立世界的精神脊梁。宣傳思想文化工作是傳承中華優秀文化、筑牢社會主義核心價值觀的重要指引，是連接中華文脈與當代中國具體實際的橋梁。習近平總書記高度重視創新宣傳思想文化工作的方法與實踐應用，注重繼承中華優秀傳統文化中的家國情懷與民族精神。中華優秀傳統文化具有鮮明的民族特色與廣闊的胸襟，有“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”的心懷蒼生精神，有“生平未報國，留作忠魂補”的愛國主義精神，有“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”的民族氣節，蘊含了豐厚的中華文化底蘊與深厚的民族精神，是形成習近平文化思想的重要歷史文化資源。習近平總書記十分重視中華優秀傳統文化的創造性轉化與創新性發展，在“兩個結合”的時代實踐中賡續中華文脈，將中華優秀傳統文化賦予時代內涵，承托起社會主義現代化強國建設中的歷史文化底蘊與中華民族特質，使當代黨的宣傳思想文化工作具有民族特色的內核，堅定中華文化的自信自立自強。

（六）以文興業，著力推動文化事業和文化產業繁榮發展

宣傳思想文化工作作為意識形態領域的工作，對國家發展具有促進經濟發展、加強精神引領的作用。要實現文化產業的雙效統一，就是要處理好經濟效益與社會效益之間的關系。宣傳文化產品成為兼具意識形態屬性和商品屬性的宣傳載體，雙重屬性決定了宣傳文化產品應當統籌好經濟效益和社會效益，把社會效益放在首位，以社會主義核心價值觀為引領，引導人民培育美好德行、提升道德修養。在優先考慮社會效益時并不意味著將其作為唯一標準，而是要兼顧好文化產品的經濟效益，爭取實現文化產品在思想性和文化性上的競爭力得到提升。在文化事業和文化產業蓬勃發展的新時代里，要完善好相關體制機制，以剛性約束保障文化產業的有序發展。健全文化產業中社會效益與經濟效益相統一的規范，并將制度標準貫穿于文化產品生產的全過程，保障兩個效益相統一，以經濟效益的物質回報奠定經濟基礎，以社會效益回饋民眾文化修養的提高。以文興業，促進文化事業與文化產業共同發展，發揮宣傳思想文化工作在促進經濟社會發展中的重要作用。在新時代條件下對宣傳思想文化工作特點和規律進行研究，從組織方式、管理形式、推動模式、傳播途徑等多方面出發，運用現代技術豐富宣傳工作手段，彰顯政治性，體現時代性，富有創造性。

（七）以文互動，著力加強國際傳播能力建設、促進文明交流互鑒

作為現行國際體系的參與者、建設者、貢獻者，中國始終堅持文化的自信自立，以中國文明的弘揚與傳承促進文明的交流互鑒。黨的二十大指出：“堅守中華文化立場，提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓。”[1]47宣傳思想文化工作不僅要塑造中國人民高度的文化自信與民族自信，更要以客觀公正的態度對待西方世界，向世界宣告：中國的崛起不是新霸權的確立，而是以善意的姿態邀請世界各國人民共同耕耘人類命運共同體的新世界。在賡續中華文脈與弘揚社會主義核心價值觀的基礎之上，推動世界文明共同繁榮發展，這是維護世界文明穩定與存續、構建人類命運共同體的必然要求。中華傳統文化的優秀特質與馬克思主義之間具有高度契合性，以中華優秀傳統文化作為中國式現代化的特色根基，展現了當代馬克思主義者高度的理論自信、民族自信與文化自信。在國際變局的時代條件下，以習近平文化思想作為思想指引，加強國際傳播能力建設，促進文明交流互鑒，將目光著眼于中國特色社會主義文化事業的發展，以中華文化引領構建人類命運共同體，展現中華文化深厚的歷史底蘊、開闊的全球視野。

四、結語

在黨的宣傳思想文化工作中，中國共產黨始終心懷人民立場、把握歷史趨勢、掌握歷史主動，走出了一條適合中國國情的宣傳思想文化工作道路。宣傳思想文化工作的推進筑牢了中國共產黨長期執政的文化根基，為中國人民在新的歷史起點上砥礪奮斗提供了精神動力，成為建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態的有力武器。在新形勢下，習近平文化思想作為黨的宣傳思想文化工作創新理論，具有強烈的時代號召力與思想偉力。以習近平文化思想為現實進路推進馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化相結合，有力地鞏固了中華民族文化主體性。加強黨中央集中統一領導作為新時代推進宣傳思想文化工作的根本途徑，以“七個著力”作為現實指南，確保在政治立場和政治方向上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為建設社會主義文化強國凝心鑄魂、匯聚奮進合力。