臨安區鄉村運營促進共同富裕的調查分析

文/孟晉霞 繆玲玲

為推動鄉村運營助力共同富裕，政府可以更多地發揮資金和激勵措施引導作用，加大資源整合和宣傳力度，鼓勵和支持鄉村運營商發展

中國鄉村運營發端于2017年的杭州市臨安區。6年來，臨安鄉村運營模式不斷豐富，鄉村運營促進共同富裕的效應顯現，在全國的影響力與日俱增。為了解鄉村運營對鄉村共同富裕的作用，筆者對臨安區鄉村整體運營促進共同富裕進行了微調查。此次問卷調查的對象主要是鄉村村民、村落運營商、黨政機關單位工作人員、外部專家、企業家以及媒體新聞工作者。調查對象中，82.1%的人來自城鎮，個人年收入10萬元以上人群占43.3%。

關于對鄉村運營的認知。問卷調查對象對臨安區正在進行“天目村落”鄉村整體運營基本上都有認知。62.9%的人認為鄉村整體運營對鄉村振興、共同富裕促進作用非常大，22.6%的人認為鄉村運營是新時代鄉村共同富裕的重大驅動力，14.5%的人認為鄉村運營是可以嘗試的創新之舉。

關于鄉村運營是否成功的評判標準。在提供的鄉村整體運營是否成功最重要的6項評價指標中，排在前三的是帶動整村村民收入提升（91.0%），鄉村特色產業發展帶動民宿、農家樂等鄉村傳統業態升級（73.1%），鄉村與外界有更多的信息流、物流、客流互通，城市人才回流農村（55.2%）。外部專家在此次調查中認為，評判運營是否成功最重要的三項指標為帶動整村村民收入提升、鄉村特色產業發展，帶動民宿、農家樂等鄉村傳統業態升級和促進村集體經濟保值增值，占比分別是100%、75%和50%。

關于鄉村運營促進共同富裕的難點。鄉村整體運營促進共同富裕的難點中，排名前三的分別為政府資金偏重農村硬件基礎設施投資，對鄉村整村運營的支持力度不夠、缺乏鄉村運營團隊、鄉村運營團隊能力有限和不能有效注入有利于鄉村共同富裕的資源等指標，占比分別是65.7%、59.7%和50.8%，選擇鄉村運營仍處于探索階段、效果不明顯選項的比例為47.8%。

關于對目前鄉村運營考核評價細則的看法。臨安區村落景區設置了考核細則評分表，共200分，分為定位與策劃（12分）、機構與機制（15分）、業態與產品（80分）、特色與融合（50分）、管理與培訓（6分）、營銷與績效（31分）、服務與評價（數字鄉村文旅系統的運用，6分）六大項。47.8%的被調查對象認為評分表體現了“指揮棒”作用，能促進鄉村運營商明確并細化運營目標；25.4%的被調查對象建議對各項考核指標進行壓縮、優化；10.5%的被調查對象認為指標太多、鄉村運營商壓力太大。

關于政府對鄉村運營最有效的支持方式。被調查對象認為政府投資重點應從基礎設施轉向鄉村運營，給駐村的鄉村運營師更多的補貼和獎勵，選擇占比同為52.3%；借助主流媒體、自媒體、推介會、論壇、沙龍等渠道幫助運營商推廣，占比為46.3%。其中，62.5%的外部專家認為有效的支持方式是政府投資重點從基礎設施轉向鄉村運營，給駐村的鄉村運營師更多的補貼和獎勵以及建立鄉村運營專項扶持資金；50%的外部專家認為建立統一的鄉村運營項目庫，政府投資對鄉村運營項目給予更多的政策傾斜也是有效的政府支持方式。

關于對鄉村運營促進共同富裕的期盼。對于鄉村運營促進共同富裕，不同人群有不同的期望。59.7%的被調查對象期盼獲得更多的工作和創業機會，41.8%的被調查對象希望獲得更高的年收入，43.3%的被調查對象希望更多的創新創業人才回流鄉村。站在外部專家和鄉村村民角度，他們更希望獲得更高的年收入和更多的工作和創業機會。對于黨政機關單位工作人員、村落運營商（師）和媒體、新聞工作者來說，他們希望更多的創新創業人才回流鄉村和獲得更多的工作和創業機會。

為推動鄉村運營助力共同富裕，政府可更多地發揮資金和激勵措施引導作用，加大資源整合和宣傳力度，鼓勵和支持鄉村運營商發展，發揮村民、村集體的帶頭作用，吸引更多年輕人回歸鄉村。