農產品質量安全檢驗檢測體系建設現狀分析及建議

徐穎

關鍵詞：農產品質量安全，檢驗檢測，體系建設

當前，農產品質量安全問題已成為全球關注的熱點問題，農產品質量安全檢測作為農產品質量安全監管體系建設中的重要環節，對維護農產品質量安全、保障人民群眾身體健康和生命安全具有重要作用。近年來，我國不斷加強農產品質量安全檢測工作，通過完善技術標準、規范檢測方法等，不斷提高農產品質量安全檢測水平。隨著農業現代化發展步伐加快，我國農產品質量安全檢驗檢測體系建設取得了一定進展，但也存在一些問題。只有及時解決這些問題，才能切實加強和完善我國農產品質量安全檢驗檢測體系建設工作，進一步提高我國農產品質量安全檢驗檢測能力。

1 農產品質量安全檢驗檢測體系建設現狀

為加強農產品質量安全檢驗檢測體系建設，國家在近年來不斷加大對農產品質量安全檢驗檢測體系建設的投入。但由于我國開展農產品質量安全檢驗檢測工作起步晚、基礎薄弱、機制不健全等諸多原因，制約了檢驗檢測能力的提高。檢測設施簡陋，我國農產品質量安全檢驗檢測體系的儀器設備仍主要依靠進口，國內企業自主研發能力弱，關鍵核心技術尚未掌握，儀器設備先進程度不足；多數地區存在設施老化、更新慢等問題；專業技術人員缺乏，由于檢測人員的能力水平限制以及待遇不高等原因，導致專業檢驗人員不足。這些因素嚴重影響我國農產品質量安全檢驗檢測水平的提高[1]。

2 關于農產品質量安全檢驗檢測體系建設的建議

2.1 完善政策法規，加強監管

農產品質量安全檢驗檢測體系建設的前提是有完善的政策做保障，我國的農產品質量安全檢驗檢測體系建設起步較晚，對于農產品質量安全檢測等技術沒有統一的標準，而我國也缺少相應的法律法規。因此，我國在加強對農產品質量安全檢驗檢測體系建設的同時，也需要完善相應的法律法規。完善的法律法規能夠對農產品質量安全檢驗檢測體系建設起到保障作用，在我國現有的法律法規中，雖然規定了農產品質量安全檢驗檢測機構具有相關的權利，但是對于其權利的行使卻沒有明確的規定，在實際工作中，農產品質量安全檢驗檢測機構很容易出現不規范的行為。由于缺乏相應的法律法規做保障，一些不法企業或個人為了謀取利益，會使用一些非法手段來獲取相關檢驗檢測報告。而這樣就會造成農產品質量安全檢測數據的不真實、不全面等問題。

2.2 加強農產品質量安全檢測能力建設，完善檢測體系

當前，我國農產品質量安全檢驗檢測體系建設中仍存在很多問題，需要政府有關部門采取一系列措施加以解決。首先，應建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系，優化資源配置，合理分工，在縣級建立健全農產品質量安全檢驗檢測機構，提高檢測能力和水平。其次，要加大財政支持力度，完善農產品質量安全檢測設施，配置相應的儀器設備、人員和經費。根據工作需要，可以適當增加檢測設備、增加經費投入和加大業務培訓力度。最后，要建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系，完善相關法律法規和標準體系。在法律法規和標準體系中應明確農產品質量安全的基本概念、標準要求等內容。要加強對農產品質量安全檢測的技術研究，建立農產品質量安全檢測新技術和新方法，制定相應的檢測標準，鼓勵和支持科研機構、企業和個人開發創新產品，提高產品質量。

2.3 加快高標準農產品質量安全檢測實驗室建設，確保農產品質量安全

檢測體系建設是確保農產品質量安全的基礎，而實驗室建設又是整個體系建設的核心，因此，農產品質量安全檢測實驗室應嚴格按照國家標準和相關檢測規范進行建設，加快高標準實驗室建設步伐，通過不斷的技術改造和引進先進設備，提高檢測技術水平和能力。對于已經建成的檢測實驗室，要加強質量管理和運行監管，健全規章制度，規范檢測行為，明確崗位職責，加強檢測人員培訓和人才隊伍建設，使檢測人員熟練掌握相關檢測技能，保證檢測工作的質量。在不影響正常檢測工作的前提下，可以通過外購設備或與專業公司合作等方式，不斷提高農產品質量安全檢測水平和能力，使現有實驗室盡快達到“三室”（氣相色譜室、超高效液相色譜室）、質譜室要求，以更好地為農產品質量安全服務。

2.4 建立健全農產品質量安全標準和管理制度

農產品質量安全標準是指導農產品生產、加工、運輸、儲存、銷售等各個環節的技術依據，也是保障農產品質量安全的技術保障。目前縣級農產品到達集中發貨地后會及時進行快速檢測，并且檢測合格會給予檢測標志和檢測報告，如未檢測流向市場，市場主辦方自行快檢或者市場主辦方委托檢測機構進行快檢，確保農產品檢測全覆蓋并已銷售的全部合格。產品不合格時會第一時間進行復檢，確保檢測結果的準確性，若復檢結果仍不合格，立即通知市場主辦方和商戶進行處理；對于檢測結果有異議的，上報市場監督管理部門進行下一步處置。同時，加強市場檢測室的建設，配備高標準的農產品質量安全檢測設備，并且完善農產品質量安全檢測制度和管理制度，對商戶進行培訓，增強商戶的農產品質量安全意識和自我保護能力，從而保障廣大人民群眾吃上放心食品，實現農產品質量安全水平的有效提升，是市場管理者以及消費者的共同愿望。

2.5 加大對市場的監管力度，保障農產品質量安全

在我國，農產品的質量安全問題是當前國家所面臨的重要問題之一，加大對農產品市場的監管力度，對保障農產品質量安全具有重要意義。一是建立健全相關法律法規；二是明確有關部門的職責，避免多頭管，多頭都不管的情況發生；三是進一步加大執法力度，對于不合格的農產品絕對不能流入市場，擺上老百姓的餐桌，確保人民群眾的食品安全。

2.6 提高從業人員素質，培養專業人才隊伍

農產品質量安全檢測工作的順利進行，建設專業化的檢測隊伍是前提保證。一是要引進高素質人才，彌補現階段國內農產品質量檢測人員的不足；二是要對現有檢測隊伍進行職業技術培訓，通過開展各種培訓提高現有工作團隊的綜合素質和技術水平；三要建立人才激勵機制，鼓勵技術人員不斷學習提升專業技術水平和技術創新，在職稱進升、工資待遇上對一線技術人員進行政策傾斜，培養一批事業帶頭人，帶動整體行業人才隊伍的建設[2-4]。

3 結語

加強農產品質量安全檢測體系建設，有利于提高農產品質量安全監管能力，對于維護我國農產品市場秩序，促進農業健康發展，具有十分重要的意義。保障人民群眾的食品安全，必須把農產品的質量安全放在第一位。加強農產品質量安全檢測體系建設，不僅是農業部門一項重要的任務，它關系著人民群眾的身體健康，也是國家發展的重要戰略之一，相關部門務必高度重視，本研究僅供相關部門參考。