科普如何為中國式現代化固基賦能

新時代的科普工作應把握新的機遇，為中國式現代化固基賦能。回顧歷史，科普實踐在黨的百年奮斗的偉大歷程中發揮了不可或缺的作用。黨的十八大以來，科普全面助力提升全民科學素質，服務建設世界科技強國。在創新發展的新時代，黨中央把科普作為創新發展一翼，放在與科技創新同等重要的位置。

準確把握新的戰略機遇需要發揮科普的基礎性支撐功能。科普具有先進的文化屬性、鮮明的政治屬性、經濟社會屬性、崇尚理性和弘揚科學精神的基本功能，科普工作涉及普及科學技術知識，倡導科學方法，傳播科學思想，弘揚科學精神等內容，可以促進人的全面發展，促進科技與社會、科技與人、人與自然的和諧發展。

一、科普對于時代之變的響應和促進作用

回顧世界近代史，國家和民族的興衰成敗關鍵在于判斷準、利用好戰略機遇和對科技的掌握運用。尤其是科技與社會經濟的結合、與民眾的結合，即運用科普技術來提升公民科學素質，實現科技革命和產業革命，提升創新能力，增強國力，在國際競爭中取得優勢。歷史的經驗和現有研究均表明，科普對政治、經濟、社會、科技文化、創新發展都具有重要的基礎支撐作用。

從世界近代史看，文藝復興和啟蒙運動使科學知識、科學文化成為西方國家物質和精神世界不可或缺的內容。將科學融入社會，把科學知識普及給公眾，成為西方世界吸收和消化科技文化成果最顯著的時代特征，西方世界由此發生了革命性變革。科技革命和產業革命迅速推動了生產力發展，歐洲一些國家成為世界科學中心和創新高地而富強起來。先是在意大利、法國，然后是在德國、英國，理性的回歸和科學文化的興起，孕育出了一批思想家和教育家，在他們的思想感召下，人類社會由蒙昧進入文明、由黑暗進入光明，人類借助科學知識來滌蕩心中的迷信和無知，用理性的力量來支配自己的生活。英國之所以一度成為“日不落”帝國，不僅在于擁有一批獻身科技事業的開拓者，而且與其開展廣泛持久的大眾科普活動、從而具備了適宜科技發展的肥沃土壤有較大關系，英國是世界上最早開展科普活動的國家之一。

中國近代史是一部飽受屈辱的歷史，自鴉片戰爭以來，西方帝國主義列強開始侵略瓜分中國，封建統治者的閉關鎖國錯失了科技革命帶來的產業革命和社會發展良機，致使國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵。中國共產黨成立后，團結帶領中國人民自力更生、發憤圖強，走出了一條符合中國國情的現代化建設道路。在百年奮斗歷程中，黨在不同時期堅持科技為民和科技向善，堅持發揮科普作用，不斷提升廣大民眾的科學文化素養，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興奠定了堅實的物質、文化和精神根基。

科技強則國強。關于世界科學中心的相關研究表明，科技創新力量的強盛關系到一個國家的整體實力，科技和人才總是向著發展勢頭好、文明程度高、創新最活躍的地方集聚。近代史上科學中心先后出現在意大利、英國、法國、德國和美國，這既是科學中心的轉移歷程，也成為這些國家的重要發展機遇，對其科學技術、經濟發展產生了里程碑式的影響。日本學者湯淺光朝總結了上述國家科學中心形成、轉移和發展機制，作出分析和闡釋，認為一國科學成果占同期世界科學成果的25%以上，則可以稱為“世界科學中心”，依此，近代以來科學活動中心在世界范圍內周期性轉移的現象被稱為“湯淺現象”。湯淺提出科學中心的轉移大約80年為一個周期，并預測世界科學中心將于21世紀轉移到亞洲。國內有學者結合當代世界科學發展的方向和中國科學技術的現狀，預言中國有可能成為世界科學中心之一。

科學中心需要科學文化的承載。“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。沒有全民科學素質普遍提高，就難以建立起宏大的高素質創新大軍，難以實現科技成果快速轉化。”習近平總書記的論述深刻闡明了科普和創新的關系、科普和全民科學素質的關系、全民科學素質和經濟社會發展的關系，為新時代的科普工作指明了方向，提供了遵循。

新中國成立初期，科普工作向廣大工農群眾普及科學技術服務興國；改革開放以后，科普工作助力科技發展促進富國；黨的十八大以來，科普全面助力提升全民科學素質，服務建設世界科技強國。在創新發展的新時代，黨中央把科普作為創新發展一翼，放在與科技創新同等重要的位置。在不同歷史時期和發展階段，科普彰顯出全面融入和支撐“五個文明”建設的重要價值，成為推進中國式現代化的強勁動能。所有這些做法與經驗充分體現了科普的中國特色。

黨中央多次將科學技術發展與國家前途命運和人民生活福祉緊密聯系，指出“中國要強盛、要復興，就一定要大力發展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創新高地”，提出了加快建設世界重要人才中心和創新高地的要求。黨的二十大報告強調新時代要強化現代化建設的人才支撐，完善科技創新體系。堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統一領導的體制，健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，提升國家創新體系整體效能，形成具有全球競爭力的開放創新生態。

二、把握新的戰略機遇，充分發揮科普的基礎性支撐作用

準確把握新的戰略機遇的關鍵在于適時識別、科學判斷和正確決策。“善謀勢者必成大事。”當前世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，世界進入新的動蕩變革期。

（一）準確把握新的戰略機遇需要洞悉機遇的新變化

一是新一輪科學技術革命帶來新的發展機遇。當前以數字技術、人工智能、生物科技為代表的第四次科學技術革命正在深刻改變人類生產生活方式和國際競爭格局，中國積極融入全球化浪潮、積極參與國際分工，充分利用廣闊市場、創新環境和政策引導，在許多科技創新領域與發達國家處于同一起跑線甚至處于領先地位，為轉換發展動能、優化經濟結構、促進高質量發展創造了條件。二是“東升西降”的國際格局轉變為發展中國家帶來更多機遇。隨著大量新興市場國家和發展中國家的快速崛起，延續幾個世紀的“大西洋時代”已經演變為大西洋和太平洋“兩洋”并舉并重的新時代，百年變局中的“時”與“勢”都在我們一邊。三是制度優勢激發的發展實力和巨大潛力。改革開放以來、特別是黨的十八大以來，我國社會主義的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設取得歷史性成就和發生歷史性變革，我國經濟實力、科技實力、綜合國力、國際影響力持續增強，“中國之制”不斷把國家制度和治理體系的顯著優勢轉化為“中國之治”的巨大治理效能，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步提升，這為我國準確把握當前發展機遇、創造新的發展機遇，從而最終實現中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。

（二）準確把握新的戰略機遇需要發揮科普的基礎性支撐功能

一是科普具有先進的文化屬性。科普的基礎功能之一是促進科技與人文融合發展，達到“以文化人”的效果。應積極發揮科普教育、傳播、宣傳、推廣、普及等技術優勢，最大限度地凝聚黨心民意，助力構筑中華民族偉大復興的最大同心圓。二是科普具有鮮明的政治屬性。科普具有政治引領和價值引領的意識形態宣傳功能。科普用科學的道理，通俗易懂的語言，講述科學故事，把公眾團結到主流意識形態和主流價值觀的認同上來，凝聚力量，共同應對百年變局。三是科普具有經濟社會屬性。新時代的科普成為創新發展的重要一翼，具有培養造就高素質創新大軍、促進科技成果快速轉化、促進國家治理體系和治理能力現代化等基本功能。四是科普具有崇尚理性和弘揚科學精神的基本功能。科普工作涉及普及科學技術知識，倡導科學方法，傳播科學思想，弘揚科學精神等內容，可以促進人的全面發展，促進科技與社會、科技與人、人與自然的和諧發展，促進世界的和平與發展。

三、用科普賦能中國式現代化

新時代的科普工作應該圍繞黨的二十大報告的重點部署，服務新時代的創新發展大局，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展。

凝聚奮進力量，進一步發揮科普的基本功能和基礎性支撐作用，促進人的全面發展。科普具有傳遞思想、喚醒理性、弘揚精神、哺育文化、普及知識的基本功能，同時具有克服對未知的恐懼和對科學的敵意的基本作用。科普的本質是建設科學文化，具有“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的基本功能和支撐作用，因此應重視發揮科普意識形態陣地的宣傳功能，用科學的道理、通俗易懂的語言，把公眾凝聚到主流意識形態和主流價值觀的認同上來，形成合力，共同應對百年變局；還要發揮科普在教育、傳播、宣傳、推廣、普及方面的功能，最大限度地凝聚黨心民意，提高公眾科學文化素質，積極投入偉大斗爭，準確識變、科學應變、主動求變，準確把握新的戰略機遇，助力推動實現偉大夢想。

當前我國已經形成了“法律、綱要、意見”體系化的科普工作頂層設計。2002年我國頒布了世界上第一部規范科普工作的專門法律《中華人民共和國科學技術普及法》，推動我國科普工作走上了法治化軌道；2006年國務院頒布《全民科學素質行動計劃綱要（2006-2010-2020年）》，推動全民科學素質快速大幅提升。2021年6月國務院頒布《全民科學素質行動規劃綱要（2021-2035年）》，為提升新時代科學素質繪制了藍圖；2022年9月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》（以下簡稱《意見》）。這些政策法規既為新時代科普工作保駕護航，又為科普發展提供了遵循和指南。

實施“大科普戰略”，更好發揮科普基礎性支撐作用，服務高質量發展。實施大科普戰略就是在黨的領導下，充分發揮新型舉國體制優勢，把科學普及融入新發展理念的貫徹落實，貫穿到黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明建設全過程各方面，構建社會化協同、數字化傳播、規范化建設、國際化合作的科普生態，形成全領域覆蓋、全社會行動、全媒體傳播、全民參與的科普態勢。

一是以科普高質量發展推進經濟社會高質量發展，這是準確把握和延長戰略機遇的力量保障。立足于構建新發展格局的需求，面向全社會傳播普及數字化、綠色低碳等重大關鍵共性技術，促進科技成果轉化為現實生產力，推動科技與社會、經濟融合，通過“科普＋”“＋科普”方式延伸產業鏈和價值鏈，推動形成國內大市場，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。在國家發展的一系列重大戰略推進方面，通過科普賦能，實施創新驅動發展、鄉村振興、人才強國等國家重大戰略，解決不平衡不充分的主要矛盾。

二是以科普力量推進社會治理體系現代化，這是延長戰略機遇的內環境支撐保障。在社會治理領域，科普通過積極引導社會輿論、培育理性公民、促進社會參與，成為服務社會治理的重要方式。從科普實踐看，應急科普曾在非典、汶川地震期間發揮了積極作用。新冠疫情暴發后，各地區、各部門迅速行動，政府部門高效協調、科技工作者發揮專長、各類媒體廣泛宣傳、社會力量積極參與，全面開展疫情防控的科普工作，提升了公眾對于疫情的科學認知，促進了黨和人民心意相通，提升了疫情防控期間的社會治理效能，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。

三是以科普力量推進人的現代化，為把握新的戰略機遇打造高素質創新大軍。黨的二十大報告提出了“加快建設世界重要人才中心和創新高地”的要求，應大力推動科普與教育、文化融合，形成育人化人的合力，促進人的全面發展，提升社會文明程度。要堅定文化自信，加強人才自主培養，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來，培育強大的科技創新后備力量，增強全民族創造活力。

四是加強國際科技人文交流，以科普力量服務推動構建人類命運共同體。黨中央明確要求新時代的科技科普要“堅持面向世界、面向未來，增進對國際科技界的開放、信任、合作，為全面建設社會主義現代化國家、推動構建人類命運共同體作出更大貢獻”。提升科學素質，推動社會發展是人類共同價值追求，公眾科學素質建設是人類文明發展的方向，是世界文明互鑒的有益主題，是推動構建人類命運共同體的重要路徑。

新時代進一步發揮科普作用，是中國成為世界主要科學中心和創新高地，成為人類命運共同體建設和推動力量的題中之意和應有之舉。

（鄭念，中國科普研究所研究員。）

（文章來源：《學術前沿》，有刪節）