習近平生態法治觀的生成邏輯、 理論內涵與實踐路徑

摘要：習近平生態法治觀蘊含的生態智慧，是在反思國內外生態治理實踐、創新馬克思主義生態法治觀、吸收中華優秀傳統文化并繼承中國共產黨人生態法治建設經驗的基礎上形成的。習近平生態法治觀以堅持人與自然和諧共生為核心要義，以尊重人民環境權益為價值取向，以完善生態文明制度體系、建設中國特色社會主義法治體系、推動國家治理體系和治理能力現代化為發展目標。新時代，踐行習近平生態法治觀，需要不斷完善生態環境保護的法律制度體系，提高環境保護執法能力，在全社會營造良好的生態法治氛圍。

關鍵詞：習近平生態法治觀；生態文明建設；依法治國

中圖分類號：G122；D63

DOI：10.13784/j.cnki.22-1299/d.2024.01.006

法律是治國之重器，法治是治國理政的基本方式。要實現經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好，必須更好發揮法治引領和規范作用。[1]習近平總書記在2023年全國生態環境保護大會上發表重要講話時指出，總結新時代十年的實踐經驗，分析當前面臨的新情況新問題，繼續推進生態文明建設，必須以新時代中國特色社會主義生態文明思想為指導，“正確處理外部約束和內生動力的關系，要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”[2]。習近平總書記關于生態法治的重要論述體現了運用法治思維解決生態文明建設問題的重要性，蘊含著“人與自然和諧共生”的生態法治價值觀，彰顯著“良好生態環境是最普惠的民生福祉”的生態法治民生觀，體現著“建設中國特色社會主義法治體系”的生態法治目標觀。深入學習理解習近平生態法治觀，必須從生成邏輯、理論內涵及實踐路徑的維度把握，切實增強運用法治思維推動生態文明建設的思想自覺和行動自覺。

一、習近平生態法治觀的生成邏輯

習近平生態法治觀是在破解國內外環境治理困境的背景下產生的，是將馬克思主義生態法治觀與中華優秀傳統生態文化相結合，在中國共產黨人生態環境治理法治化經驗基礎上生成的。

●破解國內外環境治理困境是現實動因

從國內視角看，改革開放后的一段時間以來，為了改變我國生產力落后的現實狀況，提高人民生活水平，我們用“綠水青山”換取“金山銀山”，實現了生產力質的飛躍與經濟總量的持續增長。在這個時期，由于沒有成熟的發展方式可以借鑒，我國采取高污染、高排放、低產出的粗放型經濟發展方式，片面強調發展經濟而忽視對自然資源的保護，導致我國生態環境保護領域“欠債”過多，一段時期內，大氣污染、水污染、垃圾圍城、土地荒漠化等事關人民群眾生命安全和身體健康的環境事件頻發，直接威脅到人類生產生活安全，甚至影響到中華民族的永續發展。面臨制約經濟社會可持續發展的環境問題，習近平總書記在反思經濟發展方式的基礎上，充分肯定了“綠水青山”的經濟價值，提出“綠水青山就是金山銀山”的科學理念，并指出“我國生態環境保護中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴格、法治不嚴密、執行不到位、懲處不得力有關”[1]，多次強調把制度建設作為推進生態文明建設的重中之重，從而逐步形成習近平生態法治觀的思想內核。

從國際視角看，工業文明帶來了巨大的生產力發展，人類物質財富積累飛速提高。馬克思曾深刻地指出：“資產階級在它的不到一百年的階級統治中所創造的生產力，比過去一切世代創造的全部生產力還要多，還要大。”[3]然而，工業文明在實現物質財富積累的同時，其代價是環境資源的大規模破壞，忽視資源在開發利用過程中的可持續性，導致全球性生態環境危機、資源能源危機頻發，人類面臨著美好生存空間被剝奪的危險，這也成為制約人類社會發展進步的突出障礙。面對前所未有的生態環境危機，一部分國家先污染、后治理，一部分國家邊污染、邊治理，也有部分國家將環境污染企業遷移至他國，采取污染轉移的方式實現國內環境治理，其核心都是本國發展利益優先。這一系列做法都難以從根本上解決全球生態環境問題。事實上，生態環境問題是全人類面臨的共同挑戰，而這一問題的解決，必須運用全球視野，變革全球生態環境治理機制。自黨的十八大以來，我國堅定不移走生態文明建設之路，將生態文明建設寫入憲法，提高了生態文明建設的戰略地位。不僅如此，習近平總書記高瞻遠矚地提出推動構建人類命運共同體，共建清潔美麗的世界。我國主動承擔國際責任和義務，共謀全球生態文明建設，為全球生態環境治理貢獻中國智慧與中國方案。對問題的反思是理論發展的現實出發點。習近平生態法治觀不僅客觀分析了當前國內、國際環境保護領域的突出問題，而且以馬克思主義世界觀和方法論的廣闊視野、科學方法為全球環境治理提供了理論支撐和實踐指引。

●中華優秀傳統生態文化的創新發展是理論根基

中華優秀傳統文化源遠流長，蘊含著豐富的生態文化思想，“天人合一”的自然觀、“取之有度，用之有節”的可持續發展觀等生態智慧，針對自然保護制定禁令、設立環保職位等舉措，構成了中華優秀傳統生態文化，這一系列優秀文化傳統為習近平生態法治觀的形成提供了歷史文化滋養。

我國古代頒布了一系列關于保護自然和環境的行政法規，通過強制性的法規約束和規范人們的行為。我國古代最早的環保立法可以追溯到夏朝，《逸周書》記載：“禹之禁，春三月，山林不登斧，以成草木之長；夏三月，川澤不入網罟，以成魚鱉之長。”[4]戰國末期，秦國的《田律》規定：“春二月，不得伐林木、堵水道、取幼獸鳥卵；除非夏季，不得燃草作肥。”[5]漢承秦制，《漢·二年律令》規定：“春夏之季，不得伐樹木山林。”[6]《舊唐書》記載，當時的政府把京兆、河南兩都四郊三百里劃為禁伐區、禁獵區。宋代延續了唐代的傳統，在法律中承襲了許多有關保護樹木的內容。《宋刑統》規定：“失火及不合時令燒田野者，處以笞刑五十。”[7]此外，歷朝歷代十分重視設置專門機構開展環境保護。唐朝在“工部”官制之下，設有都水監、虞部、水部、河渠屬等部門，專門治理國家的水患。宋代承襲了唐朝關于環保機關的設置，“虞部”“水部”仍然是國家對自然資源進行管理的法定機關。元代負責農業生產和生態資源保護的部門被稱為大司農司。明朝洪武六年，恢復了虞部、水部的名稱；洪武二十九年，改為虞部、都水屯田司。清朝基本上沿用了明朝的建制。[8]由此可以看出，中國古代有關環境保護的法律內容完備，機構設置規范，這無疑對當時的生態保護工作發揮了積極作用，也為當代的生態環境保護提供了啟示。

遵循“天人合一”自然觀的立法原則。“天人合一”的思想是我國古人探索人與自然關系中影響最為深遠的學說之一，最能彰顯人與自然和諧共生的中國傳統生態文化特色，被許多朝代統治者奉為圭臬。這一觀念不僅反映了古人對人與自然關系的探索，更體現出了古人對自然的崇敬。這一思想不同于西方的“天人對立”，認為作為自然的“天”和“人”是有機統一的，主張人要敬畏自然、順應自然，并與“天”和諧共存。習近平生態法治觀作為回應新時代生態法治建設要求的新理念，傳承創新了中華優秀傳統文化中蘊含的“天人合一”思想、道法自然法則、眾生平等倫理，并以此為依據，提出了“建設人與自然和諧共生的現代化”“人與自然是生命共同體”等一系列新思想新論斷，強調尊重、順應和保護自然，嚴守生態底線和生態紅線，形成了我國生態文明法治化建設的文化內核，開辟了人與自然關系理論的新境界。

●中國共產黨人生態環境建設法治經驗的繼承是實踐來源

早在新民主主義革命時期，中國共產黨人就認識到運用法令保護環境的重要性，頒布了《閩西蘇區山林法令》《保護山林條例》等一系列法律法規。中華人民共和國成立后，以毛澤東同志為核心的黨中央高度重視環境保護，采取了一系列措施保護森林植被，治理水土流失等問題，為這一時期我國生態法治化的發展、后續的污染治理積累了豐富的實踐經驗。特別是1973年8月5日，第一次全國環境保護會議在北京召開，會議主要議題是促進環境保護法制化、制度化，開啟了我國生態環境法治建設的進程。

改革開放后，1979年《中華人民共和國環境保護法（試行）》的出臺，標志著我國生態環境治理步入了法制化的快車道。此后，我國先后頒布了《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》以及其他多個環保法律，這些法律對我國生態文明建設起到了一定的推動作用。在黨中央的領導下，早在1974年5月就成立了國務院環境保護領導小組，專門負責環境保護工作。為了更好地進行環境保護法制化建設，在1983年12月下旬舉行的第二次全國環境保護會議上，保護環境被確立為“國家基本國策”，是我國環境法治化建設的里程碑。

隨著改革開放深入推進，我國發展面臨著一系列亟待解決的難題，人口、資源、環境壓力日益加重，資源對社會發展的制約作用愈發明顯，各地相繼出現資源環境問題。以江澤民為代表的中國共產黨人審時度勢，提出實施可持續發展戰略。江澤民指出：“要把控制人口、節約資源、保護環境放到重要位置，使人口增長與社會生產力的發展相適應，使經濟建設與資源、環境相協調，實現良性循環。”[9]為有效地實施可持續發展戰略，保護生態環境，黨中央出臺了《中華人民共和國清潔生產促進法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》等一系列法律法規，為新時期的生態法治化建設奠定了基礎。

新世紀新階段，以胡錦濤為代表的中國共產黨人把節約資源、保護環境置于重要戰略位置，提出了科學發展觀。胡錦濤強調：“必須清醒地看到，我國人口多、資源人均占有量少的國情不會改變，非再生性資源儲量和可用量不斷減少的趨勢不會改變，資源環境對經濟增長制約作用越來越大，人民群眾對生態環境質量的要求也必然越來越高。”[10]面對資源環境惡化的現實情況，黨的十七大首次提出把建設生態文明作為實現全面建設小康社會的奮斗目標，開啟了我國全面建設社會主義生態文明之路。此后，我國先后修訂并相繼出臺了一系列關于污染防治的法律法規，例如《節約能源法》《循環經濟促進法》，不斷完善耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度，生態文明制度建設加速推進。

黨的十八大以來，習近平總書記在吸收歷代中國共產黨人生態法治理論與實踐經驗的基礎上，提出“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障”[1]，并不斷豐富和完善我國生態文明建設的實踐，逐步形成了習近平生態法治觀的科學理論。習近平生態法治觀是運用法治思維保護生態環境的集中彰顯，是以習近平同志為核心的黨中央，堅持以馬克思主義生態文明思想為指導，立足我國生態環境保護的實踐，繼承和弘揚中華優秀傳統生態文化及人類法治文明優秀成果形成的科學理論。在習近平生態法治觀指引下，我國逐步建立起具有中國特色的生態法治體系，為美麗中國建設提供了制度保障，也為全球環境治理提供了啟示。

二、習近平生態法治觀的理論內涵

習近平生態法治觀將生態文明與制度體系建設相聯系，提出了“人與自然和諧共生”的核心要義、“良好生態環境是最普惠的民生福祉”的價值取向、“建設中國特色社會主義法治體系”的重要目標，構成了習近平生態法治觀的豐富內涵。

●核心要義：人與自然和諧共生

大自然是人類賴以生存的根本，人與自然的關系是人類社會最基本的關系。黨的二十大報告指出：“尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。”[11]建設人與自然和諧共生的現代化是中國共產黨帶領全體人民推進生態文明建設的根本任務，也是中國式現代化的本質要求。這一現代化目標對生態法治建設提出了更高的要求。近年來，我國生態法治建設將人與自然和諧共生確立為自身發展的核心原則，作出了一系列重大部署，取得了矚目成就。

從生態法治建設的價值理念看，在生態治理中，我國強調生態優先的價值理念。生態優先理念要求人們意識到自身經濟活動的邊界，認識到生態環境的基礎性、保障性地位，切實做到尊重自然、順應自然、保護自然。如果經濟發展與生態保護二者發生矛盾并且關系不可協調時，要將生態系統的穩定性和整體性置于優先地位。人是生態法治建設的主體力量，自然是環境治理所依賴的客體力量，只有以保護生態環境為前提，才能實現生態法治建設的可持續發展。相反，如果人類深陷“人類中心主義”的漩渦之中，盲目追求經濟發展，無視自然環境的權利，隨意凌駕于自然之上，任意破壞自然資源，那么就會毀壞生態法治建設的根基，最終傷及人類自身。

從生態法治建設的制度視角看，我國人與自然和諧共生的法治體系已經初具規模。黨的十八大以來，我國逐步建立起一整套與自然資源產權、國土空間開發、資源總量控制、環境保護有關的法規體系，同時《土壤污染防治法》《資源稅法》《生物安全法》《長江保護法》等相關法規也與時俱進地得到了修改與完善，彌補了我國生態保護制度體系存在的缺陷。近年來，我國將生態立法的終極目標明確為實現人與自然和諧共生，并使這一目標在各大法律政策中得到體現。例如，《長江保護法》與《黃河保護法》在立法目的中就明確將“實現人與自然和諧共生、中華民族永續發展”作為其終極目標。

●價值取向：良好的生態環境是最普惠的民生福祉

人民性的價值取向是習近平生態法治觀的顯著特征。這一價值取向表現為將順應民心、滿足人民生態需要、保障人民生態權益三者融為一體，體現出以習近平為代表的中國共產人深厚的為民情懷。

首先，生態法治建設順應民心需求。習近平總書記強調：“民心是最大的政治。”[12]他指出：“隨著經濟社會發展和人民生活水平的不斷提高，環境問題往往最容易引起群眾不滿，弄得不好也往往最容易引發群體性事件。”[13]生態環境關系人民群眾日常生活的品質，是否高度重視人民群眾在生態法治建設當中的主體地位，不僅直接關系到執政黨能否取得來自人民的信任，還深刻影響著國家能否平穩運行。習近平生態法治觀堅持以人民為中心，在政治上和組織上保證人民群眾真正成為生態治理的主人。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，不僅將保障生態民生、改善人民生存環境視為國家發展的重要目標，還將全過程人民民主的重大理念和實踐要求貫徹到生態領域，推動公民有序參與生態治理，確保在立法的各個領域都能聽到來自人民的呼聲，有效維護了人民享有平等生存權的根本權益。

其次，生態法治建設滿足了人民群眾對優美生態環境的需要。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”[14]隨著社會不斷發展，我國經濟實力顯著提升，人民生活水平提高，群眾對于美好生活的需要呈現出多樣化、多方面、多層次的新特點，體現在生態環境領域就是對美麗中國的新期待。習近平生態法治觀立足于我國發展新的歷史方位，把人民群眾對美好生態環境的追求和渴望作為奮斗目標，著力解決人民群眾最關切的生態問題。生態法治建設圍繞解決損害人民健康的生態問題為工作重點展開，針對人民群眾反映最激烈的大氣、水和土壤等突出的生態環境問題，制定出臺了史上最嚴的環保法，強化執法監督力度，堅決打贏藍天、碧水、凈土保衛戰，實現人民對美好生活環境的追求。

再次，生態法治建設堅持把全體人民的生態權益放在發展的突出位置，切實維護人民群眾的生態權益，增進人民福祉。生態環境是人類賴以生存的重要條件，也是最基本的民生需求，生態環境的治理狀況不僅關系著經濟社會的發展，而且影響著人民群眾的生活質量。“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”[13]。美好的生活環境是人民幸福的重要內容。“環境就是民生”的提出既突出了我們黨“為人民服務”的宗旨和初心，又體現了習近平生態法治觀蘊含的“以人民為中心”的發展內涵。黨的十八大以來，中國共產黨人加快生態法治建設，相繼出臺相關法律法規，維護人民群眾的生態權益，為人民群眾參與生態文明實踐活動提供了完備的政策法律支撐。

●重要目標：建設中國特色社會主義法治體系

習近平生態法治觀不僅立足于完善生態文明制度體系，推動我國生態法治科學化、系統化，而且致力于推進國家治理體系和治理能力現代化，對于建設中國特色社會主義法治體系具有重要意義。

習近平生態法治觀以健全生態法治體系為短期目標。2013年11月，習近平總書記在《關于lt;中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定gt;的說明》中指出：“我國生態環境保護中存在的一些突出問題，一定程度上與體制不健全有關。”[15]針對我國生態保護“體制不健全、制度不嚴格、法治不嚴密、執行不到位、懲處不得力”等問題，習近平總書記反復強調“用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”，把完善生態文明制度作為推進生態文明建設的重要目標之一。在習近平生態法治觀的指導下，我國加快建立一套系統完整的生態文明制度體系，全面建立生態環境保護的法律法規，進一步深化環境保護體制機制改革，提高治理能力，保障生態法律制度效能得以有效發揮。

習近平生態法治觀以建設中國特色社會主義法治體系為長期目標。習近平總書記在《關于lt;中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定gt;的說明》中明確指出：“全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。”[16]作為一項戰略目標，依法治國具有全局性的特點，即經濟社會發展的各個領域都要實現法治化。推動生態法治發展是依法治國在生態環境領域的重要要求。為此，生態法治工作必然是以建設和完善中國特色社會主義法治體系為階段性目標。

習近平生態法治觀以推進國家治理體系和治理能力現代化為終極目標。黨的二十大報告指出，到2035年，我國發展的總體目標之一是“基本實現國家治理體系和治理能力現代化”[11]。生態法治作為法治建設的重要構成，必須及時回應國家治理現代化的現實需求。當前，我國處于重要的發展機遇期，同時也面臨著復雜多變的嚴峻風險挑戰，對國家治理現代化提出了更高要求。推進國家治理現代化，必須推進國家生態治理的制度化、法治化水平，把生態治理納入法治軌道。

三、習近平生態法治觀的實踐路徑

習近平生態法治觀為推進我國生態治理實踐提供了根本遵循，對生態文明建設和法治建設發揮著十分重要的作用。踐行習近平生態法治觀，需要完善生態文明法律制度體系，規范環境執法者行為，強化人民群眾的環境法治意識，推動社會主義生態文明建設行穩致遠。

●建立完備的環境法治體系

踐行習近平生態法治觀，首先需要完備的生態法治制度體系。健全生態法治體系，加強生態文明制度建設，是應對我國生態治理問題的根本出路，也是推動生態法治建設的必然選擇。

一是需要進一步完善生態環境保護的法律制度體系。習近平總書記指出：“要強化法治保障，統籌推進生態環境、資源能源等領域相關法律制修訂。”[2]一方面，我國應根據自然環境的運行規則合理制定規章制度，尊重生態系統自身的變化與發展。另一方面，也要根據生態領域發生的新變化不斷調整法律政策，及時回應社會發展需求，保障人民群眾的生態權益，做到在生態治理的源頭、過程、結果、評價各個環節都有法可依。

二是提高環境法律制度的系統性、協同性。習近平總書記強調：“要堅持系統觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生態環境問題采取有力措施，不斷增強各項工作的系統性、整體性、協同性。”[2]當前，我國針對生態保護出臺了一系列法律制度，并設置專門負責環境保護的機構。但無論是環境法律制度，還是執法機關的設置，彼此較為分散，不能很好地形成系統，在一定程度上對生態法治的發展造成了制約。我們要將系統思維貫徹到生態法治領域，把法律制度、法治意識、法治理念等各個法治要素整合起來，運用法治的思維和科學的方式構建生態文明建設的制度體系。堅持科學立法、民主立法、依法立法三者統一，從經濟社會發展的實際出發，適應不同地域當前發展的需求，尊重并體現客觀規律，拓寬民眾參與立法的途徑和渠道，堅持法定的民主原則與立法程序，使得立法具有合法性。同時，我們還要提綱挈領，協調好實體法和程序法二者之間的關系，設立權責明晰、運行規范的生態部門，提高辦事效率，幫助各地區嚴格落實中央對于生態文明建設的決策與部署，努力實現整體與局部的協調、漸進和突破的銜接。

●提升科學的環境治理能力

習近平總書記指出：“要抓緊修訂相關法律法規，提高相關標準，加大執法力度，對破壞生態環境的要嚴懲重罰。”[13]制度能否實施關鍵看執行，沒有科學公平的執法能力，生態法律制度就不能煥發出應有的生命力。為此，環境執法者要肩負起生態保護的責任，用好人民賦予的執法權力，嚴格執法。

一是在執法觀念上，應加大跨部門、跨領域監管的力度，凝聚起聯防聯控的生態執法合力。生態執法部門要主動加強同公安、城管、住建等部門的聯合執法，建立健全有關生態環境問題的信息共享機制，發揮整體優勢，開展統一行動，筑牢生態安全的底線。

二是在執法方式上，政府要優化生態法治領域的營商環境。建立清單制度，對企業實行分級管理，將“守信激勵、失信懲戒”落到實處。不搞形式主義，也不過度執法，避免過去那種拿經濟發展論英雄的老舊思維和只會采取高額罰款的簡單方式，為企業發展提供良好的社會條件。

三是在執法水平上，執法人員要系統掌握生態領域的專業知識，對生態文明法律制度體系有清晰全面的認識，樹立起正確的執法觀。執法人員的執行力體現了國家生態法律制度的公平性與權威性。但是，在現實中，部分執法人員本身法治意識淡薄，一些系統的專業培訓流于形式，執法考核監督機制尚不健全。相關部門應加大培訓的力度，提高生態環境執法人員的能力素質，確保法律制度落地生根。

●營造良好的環境法治氛圍

生態文明建設是人民群眾共同參與、共同建設的重大工程。習近平總書記在2023年全國生態環境保護大會上指出：“總結新時代十年的實踐經驗，分析當前面臨的新情況新問題，繼續推進生態文明建設，必須要激發起全社會共同呵護生態環境的內生動力。”[2]生態法治建設需要激發全社會保護生態環境的動力，構建多方共治的生態環保大格局。

一是創新多元治理機制，引導公眾和社會組織廣泛參與。推進生態法治發展，僅僅依靠國家和政府的努力是不夠的，公眾作為生態文明建設的中堅力量，在推動依法治國的過程中扮演著極其重要的角色。因此，要推動廣大社會成員主動投身到生態保護的行動中去，將自己的命運與生態文明建設緊密聯系起來，主動學法、遵法、守法，了解政策走向，在生活中承擔起守護地球家園的責任。而要促使公眾真正參與到環境治理當中，相關部門就要不斷完善共建共治共享的機制和政策，完善公眾參與的各項制度，及時準確披露各類環境保護信息，保障公眾的知情權。企業事業單位和其他生產經營者也應當盡最大努力降低自身的環境負面影響，最大限度規避環境風險。

二是加強環保觀念教育，營造保護環境的良好氛圍。開展全民綠色行動，動員全社會都以實際行動減少能源資源消耗和污染排放，為生態環境保護作出貢獻。[1]一方面，開展豐富多樣的公民生態文明意識提升行動計劃，拓展宣傳渠道，推進生態環境保護宣傳教育進學校、進家庭、進社區，激發公民的參與熱情。另一方面，充分發揮新聞媒體的作用，加強宣傳，普及相關法律法規。社會為廣大成員的活動提供了空間和場所，有效的社會宣傳可以正確引導社會輿論走向，規范社會成員的行為。以往宣傳法律政策較大程度上依賴報紙、電視，存在著一定的局限性。信息時代下新媒體技術迅猛發展，宣傳媒介層出不窮。為此，要抓住機遇，創新宣傳手段，采取微博、公眾號等諸多新媒體手段，構建多平臺宣傳機制，更好地提升生態法治觀念的宣傳效果。

四、結語

生態法治建設是關系環境高質量保護的重大工程，是關涉綠色發展的重要內容，是關乎中華民族永續發展的根本大計。當前，我國正積極穩妥推進碳達峰碳中和，在“雙碳”目標的戰略部署下，要深刻認識到生態環境法治建設的新要求，下決心補齊生態法治建設短板。在此背景下，要以習近平生態文明思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于生態法治建設的重要論述，堅持以習近平法治觀為指導，推進生態文明建設和社會主義法治建設有序進行，確保到2035年，美麗中國目標基本實現；到本世紀中葉，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。

基金項目

2022年遼寧省哲學社會科學青年人才培養對象委托課題《習近平法治思想的邏輯理路研究》（2022slqnrcwtkt-46）和沈陽航空航天大學研究生教育教學改革項目（YJSJG202213）階段性成果。

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作者簡介

王旭，沈陽航空航天大學馬克思主義學院副院長、副教授、博士，碩士生導師。研究方向：馬克思主義生態文明思想。

楊清宇，沈陽航空航天大學馬克思主義學院碩士研究生。研究方向：馬克思主義生態文明思想。

責任編輯 李冬梅