畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)瓶頸與制約因素探討

摘要：畜牧業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，是百姓“菜籃子”里的重要種類，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，生態(tài)環(huán)保的養(yǎng)殖和安全、營(yíng)養(yǎng)和風(fēng)味的農(nóng)產(chǎn)品的需求，決定了畜牧業(yè)必須走高質(zhì)量發(fā)展之路，本文從養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀入手，分析了高質(zhì)量發(fā)展中品種保護(hù)與開發(fā)、養(yǎng)殖模式與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)延伸和品牌建設(shè)技術(shù)瓶頸，又從客觀上分析了目前養(yǎng)殖存在的問(wèn)題和社會(huì)制約因素，并提出了解決技術(shù)瓶頸與制約因素的意見和建議。

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)；發(fā)展；技術(shù)瓶頸；制約因素

畜牧業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代化的國(guó)家必須有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，而現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的兩個(gè)重要方面就是發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)。能夠滿足人們多元化的畜禽產(chǎn)品消費(fèi)需求的產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的畜牧業(yè)是發(fā)展的必然趨勢(shì)，筆者根據(jù)所在縣畜牧業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的看法和建議。

1 畜牧業(yè)現(xiàn)狀

1.1 畜牧業(yè)的發(fā)展變化

改革的深入，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整，主要體現(xiàn)在：①散養(yǎng)戶的逐漸退出和規(guī)模養(yǎng)殖比重的增加，出現(xiàn)了一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、專業(yè)化的養(yǎng)殖企業(yè)；②多元化畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)，出現(xiàn)了專用畜禽生產(chǎn)品種，如肉雞就出現(xiàn)了適合燉、炒、鹵等專用品種，生豬出現(xiàn)了養(yǎng)殖野豬、香豬品種等；③單純的需求量轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量和環(huán)保并重的發(fā)展；④從業(yè)人員素質(zhì)的提升，很多高學(xué)歷高素質(zhì)人員加入畜牧行業(yè)；⑤畜牧業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化迅速發(fā)展，提高了養(yǎng)殖效益。畜牧業(yè)已成為與種植業(yè)并列的農(nóng)業(yè)的兩大支柱。

1.2 存在的問(wèn)題

主要體現(xiàn)在畜禽養(yǎng)殖企業(yè)良莠不齊，從業(yè)人員素質(zhì)千差萬(wàn)別。特別是本土發(fā)展起來(lái)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，雖然養(yǎng)殖量達(dá)到規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，但從業(yè)者整體素質(zhì)差，缺乏現(xiàn)代企業(yè)的管理理念及能力，設(shè)施裝備條件差，沒(méi)有實(shí)用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，生產(chǎn)效率不高，很難適應(yīng)市場(chǎng)，也很容易被動(dòng)物疫情淘汰。在主體責(zé)任落實(shí)上，很多畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)重生產(chǎn)、輕管理，不愿承擔(dān)法律義務(wù)，與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè)要求有很大距離。在畜牧業(yè)發(fā)展方面，受到環(huán)境保護(hù)、土地制約、行政干部厭養(yǎng)情緒等影響，很難擴(kuò)大生產(chǎn)或整改提升。以上問(wèn)題使疫情風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在、高質(zhì)量發(fā)展受到制約。

2 高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)

縣級(jí)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)充分依托本地特色和資源優(yōu)勢(shì)，制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和具體目標(biāo)。最終達(dá)到企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、管理精準(zhǔn)、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、效益提高，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，種養(yǎng)結(jié)合緊密、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展格局，充分實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的“生態(tài)、供給、富民”的三大功能，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)興旺作出貢獻(xiàn)。

3 發(fā)展技術(shù)瓶頸

3.1 品種保護(hù)與開發(fā)利用

種質(zhì)資源是畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，多年來(lái)，國(guó)外引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)品種一直占據(jù)主導(dǎo)地位，地方品種盡管擁有獨(dú)特的生產(chǎn)特性和產(chǎn)品品質(zhì)，但由于生產(chǎn)性能相對(duì)較低，最終導(dǎo)致邊緣化，陷入被淘汰的命運(yùn)。以蕭縣白山羊?yàn)槔捒h白山羊?qū)冱S淮白山羊品系，獨(dú)特的地理環(huán)境和長(zhǎng)期的馴化，繁殖率高，抗病性強(qiáng)，產(chǎn)肉性好，羊肉脂肪均勻，肉質(zhì)細(xì)嫩，不膻不腥，其味鮮美，為廣大人民群眾所喜食，也催生了蕭縣羊肉和蕭縣羊肉湯的品牌。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，蕭縣白山羊生長(zhǎng)速度慢、個(gè)體小等生產(chǎn)性能和不利舍飼、難以規(guī)模養(yǎng)殖的生活習(xí)性影響了養(yǎng)殖者的積極性，逐漸被生長(zhǎng)速度快、個(gè)體大、產(chǎn)肉率高的湖羊、寒羊和波爾山羊所代替，羊肉源食材種類繁雜也影響了“蕭縣羊肉”這一品牌的特色與風(fēng)味。導(dǎo)致作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸降低。為將特色資源轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，縣委縣政府提出“五彩農(nóng)業(yè)”發(fā)展理念，其中一“白”就是白山羊，決定開展蕭縣白山羊產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升科技行動(dòng)，利用科技力量，保護(hù)蕭縣白山羊這一種資源獨(dú)特的優(yōu)良性能和性狀，開發(fā)專用品種，以保持市場(chǎng)對(duì)蕭縣肉羊的旺盛需求。如何保護(hù)與開發(fā)，對(duì)縣級(jí)畜牧技術(shù)推廣部門來(lái)說(shuō)，是一個(gè)技術(shù)難題。

3.2 養(yǎng)殖模式與標(biāo)準(zhǔn)

隨著國(guó)家加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，生產(chǎn)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展成為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必然要求。新的環(huán)保型養(yǎng)殖模式不斷涌現(xiàn)，但由于我國(guó)畜禽養(yǎng)殖污染治理起步晚，大批的養(yǎng)殖場(chǎng)戶通過(guò)改造雖取得了一定的治理效果，但是還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。需要根據(jù)不同畜種、不同地區(qū)、不同的地理要求探索出適宜的養(yǎng)殖模式，既要有利于自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備的利用、環(huán)境控制、節(jié)能減碳和疫病的防控，還要有利于先進(jìn)技術(shù)推廣利用和品牌建設(shè)。用以指導(dǎo)引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平，最終凝練一套適合本地特色的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)。在糞污資源化利用上，難點(diǎn)在于精準(zhǔn)科學(xué)的還田工作上，測(cè)土配方、糞肥有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)和植物的養(yǎng)分需求做到有機(jī)的結(jié)合。

3.3 產(chǎn)業(yè)延伸與品牌建設(shè)

“一、二、三產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，特別是地方特色產(chǎn)業(yè)，屠宰加工可反推養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)、運(yùn)輸、屠宰、加工各環(huán)節(jié)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，環(huán)環(huán)含技術(shù)，步步有標(biāo)準(zhǔn)，利用現(xiàn)代生物和物理保鮮技術(shù)，分割、分級(jí)、分類，實(shí)施畜產(chǎn)品的冰鮮遠(yuǎn)程上市，突出標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、品質(zhì)化與特色化，產(chǎn)業(yè)才能做強(qiáng)做大，也才能真正實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品安全有效供給，最關(guān)鍵的是生鮮畜產(chǎn)品的保質(zhì)技術(shù)。

4 畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制約因素

4.1 基礎(chǔ)設(shè)施條件差，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由于歷史上養(yǎng)殖多為農(nóng)戶散養(yǎng)，作為家庭經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源的補(bǔ)充，規(guī)模養(yǎng)殖多在此基礎(chǔ)上發(fā)展壯大而來(lái)，設(shè)施設(shè)備、人才技術(shù)等基礎(chǔ)薄弱，抵御自然災(zāi)害和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不強(qiáng)。屠宰環(huán)節(jié)深加工、分等分級(jí)、儲(chǔ)藏保鮮、包裝等設(shè)施設(shè)備滯后，難以提高加工能力和產(chǎn)品質(zhì)量。如目前蕭縣的畜產(chǎn)品一般進(jìn)入一級(jí)批發(fā)市場(chǎng)，直接進(jìn)入生鮮商超（終端消費(fèi)者）的極少，更無(wú)進(jìn)入高端市場(chǎng)，難以提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和效益。

4.2 社會(huì)化服務(wù)體系不健全，組織化程度低

產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍的服務(wù)體系不夠完善。現(xiàn)有的合作社多為松散型，缺少規(guī)范和管理，真正能為農(nóng)民提供產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化服務(wù)的太少，與農(nóng)戶的聯(lián)系程度不高。由于經(jīng)費(fèi)、人員等多種原因，多數(shù)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)戶仍是你干你的、我干我的，未能形成合力，甚至相互壓價(jià)、拆臺(tái)。

4.3 產(chǎn)業(yè)科技含量低，附加值不高

畜牧業(yè)技術(shù)開發(fā)滯后、品種雜化，供應(yīng)上沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，管理方式較為落后，盲目追求產(chǎn)量、忽視提高質(zhì)量；屠宰以初加工為主，缺乏技術(shù)支撐，深加工能力不足，產(chǎn)品質(zhì)量和開發(fā)能力難以提高。附加值不高，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

5 畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必要性

中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口大約5.56億人，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是讓這一部分也富裕起來(lái)，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)是廣大農(nóng)民收入的重要來(lái)源之一，特別是畜牧大縣，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山。畜牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，首先，能提高養(yǎng)殖業(yè)防疫能力、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，產(chǎn)出穩(wěn)定高效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺。其次，畜牧科技利用率提高，能有效促進(jìn)種植業(yè)廢棄物、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)副產(chǎn)物和畜禽糞污的資源化利用和循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全，有利于生態(tài)宜居；再次，畜牧業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，可推進(jìn)產(chǎn)業(yè)細(xì)化分工，飼草料業(yè)專業(yè)服務(wù)、屠宰加工業(yè)興旺，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的延長(zhǎng)，可吸納眾多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，在家門前就有穩(wěn)定的工作、穩(wěn)定的收入來(lái)源，實(shí)現(xiàn)富裕的生活，也可解決因外出打工引發(fā)的諸多社會(huì)問(wèn)題，有利于文明鄉(xiāng)村建設(shè)。總之畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系到人們的身心健康，關(guān)系到鄉(xiāng)村振興，關(guān)系到社會(huì)的繁榮穩(wěn)定和現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)。

6 解決技術(shù)瓶頸與制約因素路徑

政府是高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任主體，畜牧技術(shù)推廣體系是技術(shù)研發(fā)和推廣主力軍，養(yǎng)殖企業(yè)是利用技術(shù)的平臺(tái)。政府要制定高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)劃，出臺(tái)政策，增加投入，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，為科技人員搭建科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣的平臺(tái)，解決企業(yè)發(fā)展資金、土地、信息等制約發(fā)展的因素[1]；技術(shù)推廣部門要跟科研部門、教學(xué)部門聯(lián)合，整合技術(shù)資源力量，發(fā)揮基礎(chǔ)研究作用和技術(shù)支撐作用，攻克高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)難題，建立科技入企綠色通道；企業(yè)要有現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展理念，立足市場(chǎng)、對(duì)標(biāo)目標(biāo)、以高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展空間，構(gòu)建穩(wěn)定的價(jià)值鏈。通過(guò)政府引導(dǎo)、科技助推、市場(chǎng)調(diào)節(jié)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要建設(shè)一批有抗風(fēng)險(xiǎn)能力能生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品的生產(chǎn)基地；組建一支由科技人才、職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)土專家組成的農(nóng)村人才隊(duì)伍；創(chuàng)建一批綠色環(huán)保生態(tài)養(yǎng)殖模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建成一套產(chǎn)、銷、加緊密合作鏈條；形成一個(gè)互惠合作的有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)效益明顯的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟，才能真實(shí)推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，畜牧業(yè)因受動(dòng)物疫情日益繁雜和新冠肺炎疫情影響，市場(chǎng)行情飄忽不定、污染治理等，存在著諸多問(wèn)題和困難，但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施也為畜牧業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，行業(yè)的“散、小、低、短”等與現(xiàn)代化畜牧業(yè)的差距，也預(yù)示著具有較大的發(fā)展空間。要牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展之路，讓農(nóng)民富裕，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見[J].中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)，2020（29）：20-24.