推進降碳產品價值 實現助力經濟發展

為了實現降碳產品價值的有效轉化，河北省加快了建立健全生態產品價值實現機制的步伐。2021年9月，河北省出臺了《關于建立降碳產品價值實現機制的實施方案（試行）》，以塞罕壩機械林場及周邊區域固碳項目為突破，創新建立了降碳產品價值實現機制。同年12月30日，河北省建立了“降碳產品價值實現服務平臺”，實現了降碳產品全流程、電子化的線上交易服務與業務管理。截至2023年12月底，全省累計完成降碳產品項目開發26個，核證總規模達到近700萬噸，推動實現131.5萬噸降碳產品價值轉化7390萬元，為助力綠色低碳發展提供了可借鑒、可復制的河北經驗。

全國人大代表、衡水市政府副市長、民革河北省委副主委崔海霞代表在2023年對河北省衡水市等地的降碳產品價值實現進行了專題調研。她發現，當前碳產品價值實現仍存在一些問題，包括相關法律法規不完備、碳金融交易產品單一、碳交易專業人才缺乏以及政府部門跨區域合作度較低等。為了解決這些問題，崔海霞代表提出了以下建議：

一是完善碳交易法律法規。她指出，今年1月5日，國務院常務會議通過了《碳排放權交易管理暫行條例》，自2024年5月1日起施行。這一條例的出臺，從行政法規層面明確了碳排放權交易管理的基本制度，開啟了我國碳排放權交易的法治新局面。這將為降碳產品價值實現提供更有力的法律保障。

二是豐富碳金融交易產品。崔海霞代表建議，應進一步拓展碳金融產品的種類和范圍，包括碳信托、碳債券、碳保理等衍生品，以滿足市場多樣化需求。同時，加強與國際市場的交流合作，借鑒歐美市場的成功經驗，提升我國碳金融市場的競爭力。

三是加強碳交易專業人才培養。針對當前碳交易專業人才缺乏的問題，崔海霞代表呼吁加大碳金融專業人才培養力度，建立專業人才庫。她建議高校增設碳金融相關專業課程，培養更多具備專業知識和技能的碳交易師、審計師、資產管理師等職業人才。

四是提升政府部門跨區域合作度。崔海霞代表認為，應加強京津冀三地環境交易所的合作與協調，形成跨區域的統一碳交易平臺體系。這將有助于打破地域限制，促進碳交易市場的健康發展。同時，加強與其他地區的交流合作，共同推動全國碳交易市場的繁榮與發展。