堅持治山、治水、治城一體推進等

堅持治山、治水、治城一體推進

要把綠色發展理念貫穿到生態保護、環境建設、生產制造、城市發展、人民生活等各個方面，加快建設美麗中國。生態文明建設能夠明顯提升老百姓獲得感，老百姓體會也最深刻。要堅持治山、治水、治城一體推

進，科學合理規劃城市的生產空間、生活空間、生態空間，多為老百姓建設休閑、健身、娛樂的公共場所。

——2023年8月16日至17日，習近平在遼寧考察時強調

動? 態

我國擬修法促進礦產資源合理開發利用

礦產資源是經濟社會發展的重要物質基礎，礦產資源勘探開發事關國計民生和國家安全。2023年12月25日，首次提請全國人大常委會會議審議的礦產資源法修訂草案，突出加強礦產資源勘探開發、建立儲備和應急制度，促進礦產資源合理開發利用，保障國家礦產資源安全，推動礦業高質量發展。

現行礦產資源法施行30多年來，對促進礦業發展，加強礦產資源勘查開發利用和保護發揮了積極作用。隨著經濟社會發展，礦產資源領域出現不少新情況、新問題，保障國家礦產資源安全問題日益凸顯，現行法律亟須修改完善。

修訂草案共8章76條，對現行礦產資源法作出全面修訂，包括加強政策支持、完善礦業權制度、強化戰略性礦產資源保護、完善相關礦業用地制度，突出加強礦產資源國內勘探開發和增儲上產。

修訂草案突出保障國家礦產資源安全目標，著力為加強重要礦產資源國內勘探開發和增儲上產、提高節約集約利用水平、提升應急保供能力提供制度保障，全方位夯實國家礦產資源安全制度根基。

修訂草案明確建立礦產資源儲備和應急制度，增加“礦產資源儲備和應急”一章，規定國家構建產品儲備、產能儲備和產地儲備相結合的戰略性礦產資源儲備體系，并就礦產品儲備的組織實施、產能儲備的責任落實、戰略性礦產資源儲備地的劃定，以及出現礦產資源應急狀態時可以采取的處置措施作了明確規定。

修訂草案增加“礦區生態修復”一章，明確礦區生態修復責任主體，鼓勵社會資本參與礦區生態修復，明確礦區生態修復應當經驗收合格，要求采礦權人按規定提取礦區生態修復費用。

自然資源部統籌規范耕地保護衛星遙感監測

近日，自然資源部印發通知，統籌規范耕地保護衛星遙感監測工作，整合目前開展的支撐服務耕地保護的衛星遙感（以下簡稱衛片）監測任務，統籌為季度衛片監測和年度衛片監測（全國國土利用動態全覆蓋遙感監測）兩項，提升準確性，減輕基層負擔。

通知提出，準確認識衛星遙感監測在耕地保護工作中的定位和作用。衛片監測是及時掌握耕地變化情況的輔助工具，是監測預警耕地不合理流出的技術手段，是快速發現違法違規占用耕地問題線索的輔助方法。各級自然資源主管部門既要充分認識衛片監測對加強耕地保護工作的重要支撐作用，發揮好技術優勢，更要認識到衛片監測發現耕地變化情況只是提供問題線索，不能直接作為作出行政處罰的依據，必須堅持實事求是開展實地核查，依據事實和政策客觀作出耕地變化合法性判斷。

通知明確，整合統籌耕地保護衛片監測任務。自然資源部將整合目前開展的支撐服務耕地保護的上半年地類變化監測、年度國土變更調查、土地衛片執法、“長牙齒”硬措施測繪遙感監測、耕地衛片監督等工作，把涉及的衛片監測任務統籌為季度衛片監測和年度衛片監測（全國國土利用動態全覆蓋遙感監測）兩項。季度衛片監測聚焦及時發現違法違規用地問題線索，年度衛片監測將支撐國土變更調查和土地衛片執法。

通知還就加強統籌、提升準確性、減輕基層負擔、強化監督等工作提出具體要求。

政? 策

國土空間規劃實施監測網絡建設試點確定

日前，自然資源部辦公廳發布《關于部署開展國土空間規劃實施監測網絡建設試點的通知》（以下簡稱《通知》），提出在省級自然資源主管部門推薦的基礎上，在1個區域、16個省份、29個城市、1個區（縣）部署開展國土空間規劃實施監測網絡建設試點工作。

《通知》要求，各試點單位要按照要求，結合試點申報方案，圍繞國土空間發展和治理的迫切需求及突出問題，以可落地的應用場景為牽引，有序推進試點探索，實實在在強化對業務工作的支撐，提升試點工作的先行探路、示范帶動效應。

《通知》強調，加強“政產研學”協作，統籌推進理論創新、技術創新和制度創新，著力提升國土空間規劃實施監測網絡“智慧”能力。同時，加強“政產研學用”協同，凝聚整合創新資源，系統推進理論創新、技術創新和制度創新，以制度創新破解管理難題、提升創新能力。

自然資源部發布十七項行業標準

近日，自然資源部發布《礦產資源定期調查規范第1部分：總則》《都市圈國土空間規劃編制規程》《測繪成果匯交規范》等17項行業標準，自4月1日起正式實施。這些標準均面向自然資源管理工作實際需求，旨在加強礦產資源開發與保護利用，充分發揮空間規劃對推動都市圈高質量發展的積極作用，有利于測繪成果的查詢與利用。

《礦產資源定期調查規范》旨在指導礦產資源現狀調查，為摸清礦產資源的數量、質量、結構和空間分布狀況提供科學支撐?！兜V產資源“三率”指標要求》旨在明確礦產資源開采、選礦加工和綜合利用共伴生礦產應達到的指標要求。《都市圈國土空間規劃編制規程》規定都市圈國土空間規劃的編制要點、成果要求、編制組織與工作流程等主要內容?！稖y繪成果匯交規范》規范測繪成果的匯交內容和流程，能夠提高測繪成果的匯交效率，將為測繪成果的社會化應用打下堅實基礎。

國土空間綜合防災規劃編制規程正式實施

自然資源部發布的《國土空間綜合防災規劃編制規程》（以下簡稱《規程》）1月起正式實施，要求在規劃編制中對各類主要災害風險區、災害風險控制線、防災空間、防災設施和災害防治項目作出規劃安排和管控要求。

《規程》明確，國土空間綜合防災規劃是為建立健全國土空間防災體系、開展綜合防災部署所編制的國土空間規劃體系中的綜合防災規劃，其中，包含國土空間總體規劃、詳細規劃中的綜合防災規劃以及國土空間綜合防災專項規劃。國土空間綜合防災規劃應在“人民至上、系統防御、聯動協同、平災結合、管控傳導”的總體原則下，對標國內外先進理念，構建國土空間防災安全格局，統籌布局防災相關的空間、用地和設施，制定相應空間管控措施，防范和化解重大災害風險，提高國土空間安全韌性。

數? 字

50家

日前，自然資源部、科技部聯合印發通知，公布2023年國家自然資源科普基地名單，北京市地下水科普中心等50家科普基地被命名為國家自然資源科普基地。

96項

近日，自然資源部發布公告，公布2022年度自然資源科學技術獎獲獎成果，包括科技進步獎96項（包括特別獎1項、特等獎4項、一等獎14項、二等獎77項）、找礦獎13項、青年科技獎28項。

8000萬畝

近日，自然資源部發布消息，圍繞重要生態安全屏障，國家部署實施了50多個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，截至目前，累計完成治理面積8000萬畝。